導(dǎo)語：試議縣鄉(xiāng)財政監(jiān)管的問題及辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督工作問題產(chǎn)生的原因分析

(一)縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督主體弱化。主要有以下幾方面的原因:一是機(jī)構(gòu)編制不健全，在縣鄉(xiāng)一級，很少有獨立的財政監(jiān)督專職機(jī)構(gòu)，一般財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)合并辦公，因此使得責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)督工作大受影響。二是人員不足?？h鄉(xiāng)財政部門基本沒有配備專職的財政監(jiān)督人員，自身財政部門都是一人多崗現(xiàn)象，很難在配備專職財政監(jiān)督人員。三是自身素質(zhì)低，沒有經(jīng)過專門的正規(guī)財政知識培訓(xùn)。

(二)縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督制度障礙。我國縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督管理制度障礙的主要表現(xiàn)在:第一，當(dāng)前我國的法律體系中缺乏一部較為完整，較為系統(tǒng)的財政監(jiān)督管理制度?，F(xiàn)今我國并不存在一部法律，對財政部門的監(jiān)督主體、對象、內(nèi)容及職責(zé)等作出解釋，也沒有對縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督作出相關(guān)規(guī)定。第二，在當(dāng)前的法律法規(guī)制度中，很少涉及到財政監(jiān)督的部分。

(三)縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督面臨的工作壓力較大。當(dāng)前我國的縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督管理體制中存在較大的工作壓力，主要在于:第一，縣鄉(xiāng)財政的資金來源較廣，項目數(shù)量較多，涉及的范圍較廣，因此財政監(jiān)督管理的程序環(huán)節(jié)較多，管理鏈條很長。第二，縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督管理人員較少，工作壓力較大。

(四)縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督管理的保障力度不夠。目前縣鄉(xiāng)財政監(jiān)管保障不力主要體現(xiàn)在:第一，很多地區(qū)縣鄉(xiāng)的財政信息系統(tǒng)并沒有完全建立，縣鄉(xiāng)財政的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件較差，軟件系統(tǒng)不兼容，信息管理水平很差，人員使用水平較低。第二，財政監(jiān)督管理體系中，目前縣鄉(xiāng)財政使用的仍舊是紙質(zhì)手段，并采用人工手工錄入，網(wǎng)絡(luò)使用率低。

二、強(qiáng)化當(dāng)前我國縣鄉(xiāng)財政監(jiān)管的對策思考

(一)提高財政監(jiān)督工作的思想意識。第一，各級財政部門要重視財政監(jiān)督工作，各級領(lǐng)導(dǎo)要對財政監(jiān)督工作予以一定的支持和鼓勵，充分發(fā)揮監(jiān)督部門的重要作用，保證各級財政管理活動可以正常運行。第二，各個財政工作人員要加強(qiáng)財政監(jiān)督工作重要性的意識。通過擴(kuò)大宣傳，轉(zhuǎn)變財政監(jiān)督中存在的各種問題，解決審計強(qiáng)監(jiān)督弱的情形，構(gòu)造良好的監(jiān)督環(huán)境。第三，各級監(jiān)督部門要肩負(fù)起監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。

(二)建立健全財政監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)。各級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)要提高思想意識，強(qiáng)化對財政制約機(jī)制、財政管理層次的重視，進(jìn)一步推進(jìn)財政監(jiān)督制度的改革。通過轉(zhuǎn)變當(dāng)前財政機(jī)構(gòu)不健全及各級財政監(jiān)督人員不到位的具體情況，進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)合理的財政監(jiān)管部門及人員隊伍，從而建立龐大的財政監(jiān)管隊伍。建立健全財政監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)財政機(jī)構(gòu)及人員隊伍的建設(shè)，是做好財政監(jiān)督工作的重要前提，也是目前財政監(jiān)管工作中所亟需解決的一個最重要的任務(wù)。

(三)明確財政監(jiān)督管理的工作思路。財政監(jiān)督管理工作面臨巨大的問題，因此財政變革的工作也非常困難。建立縣管鄉(xiāng)財?shù)闹贫?，全面推進(jìn)兩條線財政管理改革，設(shè)置部門預(yù)算，進(jìn)一步推進(jìn)國庫管理制度的健全，強(qiáng)化政府采購制度變革，這些財政監(jiān)督改革措施，可以推進(jìn)我國財政分配體制的進(jìn)一步規(guī)范，可以從源頭上制止腐敗行為的產(chǎn)生，也是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的一項十分重要的決策。

(四)重點組織財政各部門的督查工作。加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門督查工作需做好以下幾方面工作:首先，加大財政專項資金監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在其使用過程中出現(xiàn)的諸如資金挪用、資金損失等問題的產(chǎn)生。其次，加強(qiáng)財政部門各個業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督工作，通過建立健全財政部門內(nèi)部的各種管理制度，完善財政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。再次，進(jìn)一步規(guī)范資金分配的各種程序及使用渠道，保證資金的使用合規(guī)合理。最后，加大扶持項目的監(jiān)督力度，尤其是對于重點項目及重點單位的財政監(jiān)督及管理的力度，比如對于社會保障資金、教育衛(wèi)生資金及交通建設(shè)資金等的監(jiān)督管理。

作者：魏雪梅單位：山西運城河津市民政局