論建筑單位內(nèi)部會計(jì)管理的建立

時間:2022-04-26 07:26:00

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論建筑單位內(nèi)部會計(jì)管理的建立

摘要

內(nèi)部會計(jì)控制是建筑企業(yè)管理的重要組成部分,對加強(qiáng)建筑企業(yè)管理具有重大意義,本文首先根據(jù)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的基本原理,結(jié)合建筑企業(yè)的特點(diǎn),提出了建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度建設(shè)的基本目標(biāo)和基本原則,然后論述了建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的內(nèi)容,最后深入地探討了建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的實(shí)施。

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制建設(shè)

引言

內(nèi)部會計(jì)控制是建筑企業(yè)管理的重要組成部分,對加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督、提高會計(jì)信息質(zhì)量,提高管理效率具有重要作用,也是衡量單位經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。因此,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的基本原理,結(jié)合建筑企業(yè)的特點(diǎn),探討建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度建設(shè)的基本目標(biāo)和基本原則和內(nèi)容,并研究建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的實(shí)施,對于建筑企業(yè)管理具有重要的意義。

一、建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的基本目標(biāo)

內(nèi)部會計(jì)控制,就是運(yùn)用會計(jì)以及相關(guān)的方法,提高會計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。

內(nèi)部會計(jì)控制是內(nèi)部控制的重要組成部分,對加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督、提高會計(jì)信息質(zhì)量,提高管理效率具有重要作用,也是衡量單位經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。結(jié)合建筑企業(yè)的相關(guān)特點(diǎn)和要求,其內(nèi)部會計(jì)控制的基本目標(biāo)主要有以下方面:

(一)確保國家法律法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

建筑企業(yè)所制定的內(nèi)部會計(jì)控制制度,其首要目標(biāo)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,確保企業(yè)的經(jīng)營活動是在合法的,這是建筑企業(yè)在內(nèi)部會計(jì)控制的建設(shè)過程中必須確保的。

(二)提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平

建筑企業(yè)要不斷建立健全內(nèi)部會計(jì)控制制度,提高管理效率,規(guī)范經(jīng)營管理行為,控制防范風(fēng)險,其中,一項(xiàng)重要的措施就是加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制制度的建設(shè),從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的最終目標(biāo)。

(三)保障財產(chǎn)安全和完整

建筑企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制制度的建設(shè),一個重要的目標(biāo)就是完善內(nèi)部會計(jì)控制制度,堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為,以保障企業(yè)財產(chǎn)安全和完整。

(四)促進(jìn)會計(jì)信息質(zhì)量的提高

建筑企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部控制制度的建設(shè),有助于規(guī)企業(yè)會計(jì)行為,保證會計(jì)資料真實(shí)、完整,以促進(jìn)會計(jì)信息質(zhì)量的提高,這對于提高建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的科學(xué)性和有效性具有很大的幫助。

二、建筑企業(yè)建立內(nèi)部會計(jì)控制制度的基本原則

在建筑企業(yè)建立內(nèi)部會計(jì)控制制度的過程中,必須根據(jù)會計(jì)工作的相關(guān)法規(guī)和要求,并結(jié)合建筑企業(yè)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),制定出適合建筑企業(yè)建立內(nèi)部會計(jì)控制制度的基本原則,以確保在建設(shè)內(nèi)部會計(jì)控制制度過程中的正確性。

(一)不相容職務(wù)相分離原則

在建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目開始實(shí)施時,應(yīng)根據(jù)不不相容職務(wù)相分離原則,合理設(shè)定項(xiàng)目部的各個部門以及崗位,以確保交易的執(zhí)行、記錄、維護(hù)、資產(chǎn)的保管和交易的各個步驟指派給相應(yīng)的個人或者部門,會計(jì)工作崗位應(yīng)遵循線賬、賬物、總賬和明細(xì)賬分管原則來指定。

(二)授權(quán)批準(zhǔn)控制原則

建筑企業(yè)由于工程項(xiàng)目分散,不易集中管理,所以,必須遵循“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的原則,在資金審批與使用、合同簽訂等方面適當(dāng)授權(quán),做到既能調(diào)動基層的積極性,又能使項(xiàng)目經(jīng)營處于公司本部的控制之下。

(三)財產(chǎn)保全控制原則

由于建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目地點(diǎn)分散、流動性強(qiáng),財產(chǎn)保全控制就顯得尤為重要,企業(yè)應(yīng)對低值易耗品、固定資產(chǎn)、材料等物資制定相應(yīng)的管理辦法,以確保財產(chǎn)安全。

(四)獨(dú)立稽核原則

稽核是由稽核人員對單位一定時期的會計(jì)憑證資料進(jìn)行審查、核對,檢查財務(wù)各項(xiàng)收支和會計(jì)處理是否真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,是保證會計(jì)資料真實(shí)、完整的重要措施。在每一會計(jì)期間終了時對日常發(fā)生的會計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理后,必須進(jìn)行賬實(shí)核對,在核對賬目的基礎(chǔ)上對每類資金進(jìn)行試算平衡,編制會計(jì)報告,做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。

三、建立建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的內(nèi)容

(一)崗位設(shè)置

各基層單位的會計(jì)、出納和駐工地材料采購員可由本不直接委派,實(shí)行直線管理。會計(jì)負(fù)責(zé)所在項(xiàng)目的會計(jì)稽算工作,并直接對企業(yè)本部財務(wù)部門負(fù)責(zé),不見辦貨幣資金的收付業(yè)務(wù),出納不兼任稽核、會計(jì)資料保管、收入支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目登記工作,不兼辦會計(jì)核算業(yè)務(wù),銀行印鑒由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和會計(jì)分別保管。各項(xiàng)目的大宗材料采購或金額較大的材料采購合同,統(tǒng)一由企業(yè)物供部門代表企業(yè)對外簽訂,零星材料采購合同則由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表企業(yè)簽訂,采購員負(fù)責(zé)根據(jù)合同及用料計(jì)劃組織進(jìn)料。材料付款統(tǒng)一由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。

(二)制定統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制

工程合同、大宗材料或金額較大材料合同制定權(quán)及項(xiàng)目盈利權(quán)制定在企業(yè)本部,零星材料合同、班組合同制定權(quán)放在項(xiàng)目部。項(xiàng)目部就無條件執(zhí)行企業(yè)制定的各項(xiàng)計(jì)劃、履行企業(yè)簽定的各項(xiàng)合同。零星材料合同及班組合同應(yīng)向企業(yè)本部相應(yīng)職能部門報備,接受監(jiān)督。在資金審批權(quán)上,屬于本項(xiàng)目正常施工用款的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審判,其他一切資金高調(diào)度都要經(jīng)過企業(yè)本部審批。

(三)制定財產(chǎn)保管制度

對于已攤銷完的低值易耗品及周轉(zhuǎn)材料,財務(wù)部門單獨(dú)設(shè)置備查簿并與使用部門定期核對。對于施工用原材料,進(jìn)出料都應(yīng)即使開出進(jìn)出料單,并送交財務(wù)入賬。每月終了,則由采購員定期與倉庫進(jìn)行進(jìn)庫數(shù)量核對,由財務(wù)部門定期與倉庫進(jìn)行金額核對。工程項(xiàng)目一結(jié)束,應(yīng)以財務(wù)部門為中心進(jìn)行現(xiàn)場清點(diǎn),以賬對物,防止財務(wù)丟失。

(四)建立定期稽核制度

公司本部財務(wù)部門定期派員到各工程項(xiàng)目稽核,稽核應(yīng)以財經(jīng)紀(jì)律、內(nèi)部會計(jì)控制制度、經(jīng)審批的資金收支計(jì)劃等為依據(jù),對財務(wù)收支和會計(jì)資料進(jìn)行審查和核對。日常業(yè)務(wù)審查的重點(diǎn)應(yīng)是會計(jì)憑證和會計(jì)賬及各項(xiàng)合同。在會計(jì)賬簿審查中要特別注重原始憑證的審查,在會計(jì)帳簿審查中要特別注重銀行存款收支及結(jié)余的審查。在日常審查的基礎(chǔ)上定期審查會計(jì)報告。審查時既要審查每一筆資金收支業(yè)務(wù)的真實(shí)性、手續(xù)憑證的完備性、業(yè)務(wù)處理的合理性、帳簿和報表數(shù)據(jù)的正確性,也要審查單位總體的財務(wù)狀況,注意檢查資金的流量和流向,評價單位的資產(chǎn)負(fù)債情況,預(yù)算或計(jì)劃的執(zhí)行情況。在核對帳目方向,在賬實(shí)核對、賬賬核對、賬證核對、賬表核對中要特別注意銀行村快帳目和銀行對賬單的核對及往來款項(xiàng)與債權(quán)、債務(wù)方定期核對等。在合同檢查方面,應(yīng)重點(diǎn)檢查合同執(zhí)行情況,是否有違反合同的行為,為什么?對于由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)簽訂的零星材采購合同及班組合同,注意和相關(guān)部門配合,注意單價制定的合理性,防止作弊。

四、內(nèi)部會計(jì)控制制度的實(shí)施

(一)要加強(qiáng)對內(nèi)部會計(jì)控制行為主體的控制

企業(yè)內(nèi)部控制失效,經(jīng)營風(fēng)險、會計(jì)風(fēng)險產(chǎn)生,行為主題全是人(這里所指的人是一個企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員)。只有上下一致,及時溝通,隨時把握相關(guān)人員的思想、動機(jī)和行為,才能把內(nèi)部控制工作做好。具體講有以下幾點(diǎn):第一,領(lǐng)導(dǎo)本身要以身起表率作用。領(lǐng)導(dǎo)必須遵循既定的各項(xiàng)規(guī)章制度,支持各級管理人員依章辦事,不越級指揮。第二,要及時掌握企業(yè)內(nèi)部會計(jì)人員思想行為狀況。內(nèi)部業(yè)務(wù)人員、會計(jì)人員違法違紀(jì),必然有其動機(jī),因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人要定期對重點(diǎn)崗位人員的思想和行為進(jìn)行分析,著重了解他們是否有賭博、炒股、經(jīng)商、與社會劣跡人員往來和追求超常消費(fèi)等情況,掌握可能使有關(guān)人員犯罪的外因,以便采取措施加以防范和控制。第三,對會計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。職業(yè)道德教育要從正反兩方面加強(qiáng)對會計(jì)人員的法紀(jì)政紀(jì)、反腐倡廉等方面的教育,增強(qiáng)會計(jì)人員自我約束能力,自覺執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),遵守財經(jīng)紀(jì)律,做到奉公守法、廉潔自律;加強(qiáng)對會計(jì)人員的繼續(xù)教育,要特別重視對那些業(yè)務(wù)能力差的會計(jì)人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),以提高其工作能力,減少會計(jì)業(yè)務(wù)處理的技術(shù)錯誤。

(二)要保證各項(xiàng)交易信息傳遞渠道通暢

在建筑企業(yè)實(shí)施內(nèi)部會計(jì)控制制度的過程中,必須確保各項(xiàng)交易信息傳遞渠道的通暢。這對于提高會計(jì)信息質(zhì)量,保證會計(jì)信息的完整性和準(zhǔn)確性是很有幫助的。主要兩個方面著手,一是確保會計(jì)人員正確地傳遞會計(jì)信息,二是要保證會計(jì)制度能順利地傳遞信息。對于有意識隱瞞信息的人員給予處理,對有礙信息順利傳遞的制度及時修改。只有這樣才能確保各項(xiàng)交易信息傳遞渠道通暢。

(三)強(qiáng)化對內(nèi)部會計(jì)控制制度實(shí)施情況的檢查與考核

為了保證施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度能有效發(fā)揮作用,并使之不斷地完善,施工企業(yè)管理部門必須定期對內(nèi)部會計(jì)控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核,看內(nèi)部會計(jì)控制制度是否得到了有效遵循,執(zhí)行中有何成績,出了什么問題,為什么某項(xiàng)內(nèi)部會計(jì)控制制度不能執(zhí)行或者不完全執(zhí)行,估計(jì)可能產(chǎn)生或者已經(jīng)產(chǎn)生的后果,對于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會計(jì)控制制度的,給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵;對于違反規(guī)章制度的,堅(jiān)決給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,并與職務(wù)升降、工作收入掛鉤。只有做到壓力和動力相結(jié)合,才能最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的。

結(jié)論

本文根據(jù)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的基本原理,結(jié)合建筑企業(yè)的特點(diǎn),提出了建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度建設(shè)的基本目標(biāo)和基本原則,然后論述了建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的內(nèi)容,最后深入地探討了建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的實(shí)施,為建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的建設(shè)提供了理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。