導(dǎo)語(yǔ)：獨(dú)家原創(chuàng):供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，供電企業(yè)形成了一套財(cái)務(wù)管理體系。但這套體系不完善，漏洞多，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善，各項(xiàng)資金及費(fèi)用浪費(fèi)較大，資金使用效率不高，財(cái)務(wù)管理信息滯后，財(cái)務(wù)監(jiān)控薄弱，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。面對(duì)新環(huán)境，以及新環(huán)境下供電企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位，必須及時(shí)構(gòu)筑一套與理財(cái)環(huán)境相適應(yīng)、與供電企業(yè)戰(zhàn)略定位相適應(yīng)，相輔相成的財(cái)務(wù)管理體系，以增強(qiáng)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的適應(yīng)性、前瞻性和有效性。

一、建立全面預(yù)算管理體系

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。在當(dāng)今時(shí)代，以現(xiàn)金流量為核心編制全面預(yù)算，是企業(yè)資金管理向縱深發(fā)展的重大舉措。構(gòu)建供電企業(yè)的全面預(yù)算管理體系，需要完成七個(gè)方面的工作：一是從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，制定預(yù)算目標(biāo)。預(yù)算管理是對(duì)未來(lái)的戰(zhàn)略管理，一定時(shí)期內(nèi)的預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。企業(yè)一旦選擇了戰(zhàn)略重點(diǎn)，同時(shí)也就決定了預(yù)算目標(biāo)的基本取向。二是根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和管理要求，確定預(yù)算范圍和內(nèi)容。全面預(yù)算管理的一個(gè)基本原則是企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)納入預(yù)算管理的范疇。供電企業(yè)是一個(gè)企業(yè)集團(tuán)，需要通過(guò)預(yù)算管理對(duì)集團(tuán)范圍內(nèi)資源進(jìn)行有效整合。三是根據(jù)預(yù)算期的矛盾焦點(diǎn)，規(guī)劃預(yù)算編制的起點(diǎn)。四是根據(jù)企業(yè)管理環(huán)境和管理風(fēng)格，設(shè)計(jì)預(yù)算編制的流程。五是按有效、適應(yīng)原則，建立預(yù)算管理的組織體制。六是根據(jù)不同的預(yù)算項(xiàng)目，選擇相應(yīng)的預(yù)算編制方法。七是圍繞提高預(yù)算的控制力和約束力，構(gòu)筑預(yù)算保障制度。

二、健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系

面對(duì)新環(huán)境、新任務(wù)，供電企業(yè)必須設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，以規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)行為，處理內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系。

（一）財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系的目標(biāo)。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)的。制定財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系必須達(dá)到以下五個(gè)目標(biāo)：一是保證業(yè)務(wù)活動(dòng)按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行；二是保證所有交易事項(xiàng)以正確的金額，在恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間及時(shí)記錄于適當(dāng)?shù)馁~戶，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制符合有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求；三是保證對(duì)資產(chǎn)和記錄的接觸、處理均經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán)；四是保證賬面資產(chǎn)和實(shí)存資產(chǎn)定期核對(duì)相符；五是保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系框架。在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，按照內(nèi)控制度建設(shè)的目標(biāo)要求，供電企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系可從五個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建：一是原則性的財(cái)務(wù)制度；二是綜合性管理制度；三是財(cái)務(wù)收支審批報(bào)告制度；四是財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員管理制度；五是成本費(fèi)用管理制度。

三、建立財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控體系

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)各種不測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，最易遭受侵害的顯然是企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的中樞一一財(cái)務(wù)管理。建立財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控體系，及早診斷出財(cái)務(wù)危機(jī)信號(hào)，并采取相應(yīng)措施，是供電企業(yè)防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證供電企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展的重要措施。

（一）選取財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)的原則。預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)的設(shè)計(jì)和選擇是建立財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)，也是決定財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控體系科學(xué)性強(qiáng)弱的一個(gè)重要因素。為了使財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控體系能夠有效地對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，應(yīng)遵循敏感性、預(yù)見(jiàn)性、可操作性、緊密性等原則選取財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)。

(二)建立財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控體系的方式。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控體系屬于事前監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。預(yù)警值是判斷財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)警值的確定是決定財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)科學(xué)性強(qiáng)弱的另一個(gè)重要因素。預(yù)警值的確定，要體現(xiàn)政策性和科學(xué)性，注意整體性和協(xié)調(diào)性，保證穩(wěn)定性和可調(diào)性。具體地說(shuō)，建立供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)可以有兩種方式：一是利用財(cái)政部頒布的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。供電企業(yè)某些財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)的控制值可以參考企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的較低值和較差值進(jìn)行設(shè)立；二是利用企業(yè)安全率進(jìn)行評(píng)價(jià)。即通過(guò)綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全率和資金安全率的正負(fù)趨勢(shì)、方向，掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，擬定企業(yè)的財(cái)務(wù)政策，促使企業(yè)趨利避險(xiǎn)。

四、建立財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系

以信息化帶動(dòng)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化，是時(shí)代的潮流和歷史選擇。建設(shè)供電企業(yè)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，是搞好財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)運(yùn)行效率的重要技術(shù)手段。

(一)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目標(biāo)。財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)也稱財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，它是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的核心組成部分。供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)是：運(yùn)用現(xiàn)代管理思想和計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)集財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算和分析于一體，財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息全面融合，總公司與分公司信息合一，母公司與子公司信息同步的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)公司資源的優(yōu)化配置，為公司經(jīng)營(yíng)決策提供有力支持，為提高企業(yè)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力服務(wù)。

(二)建設(shè)管理型、開放型的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是典型的集團(tuán)性應(yīng)用，這就要求財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件必須體現(xiàn)以預(yù)算管理為中心，以責(zé)任中心、業(yè)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)要素為對(duì)象，以信息交換為手段，實(shí)現(xiàn)與主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息共享，突出管理型、開放型的設(shè)計(jì)思想。作為管理型財(cái)務(wù)軟件，首先必須具有業(yè)務(wù)處理功能。主要業(yè)務(wù)處理必須以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，以預(yù)算管理為中心，同時(shí)具有知識(shí)庫(kù)支持系統(tǒng)，從時(shí)間跨度上適應(yīng)管理模式的變化，將事前、事中、事后三個(gè)階段的管理融為一體，并能借助于知識(shí)庫(kù)支持系統(tǒng)，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的縱橫比較、分析，幫助管理者及時(shí)做出決策，調(diào)整方案、計(jì)劃，有效地進(jìn)行管理。其次必須具有輔助功能。以方便和保證業(yè)務(wù)處理功能的正常穩(wěn)定、安全運(yùn)行。作為開放型財(cái)務(wù)軟件，首先必須具有安全可靠性。其次必須具有良好的繼承性。供電企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，積累了多年的會(huì)計(jì)核算歷史信息，新財(cái)務(wù)軟件必須能夠充分利用現(xiàn)有信息資源，從而保證財(cái)務(wù)信息的連續(xù)性、準(zhǔn)確性。再次必須具有良好的擴(kuò)展性。一方面，財(cái)務(wù)軟件要能很好地適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)處理的具體情況，適應(yīng)財(cái)務(wù)工作內(nèi)容變化的程度，并能與企業(yè)其它業(yè)務(wù)子系統(tǒng)“無(wú)縫”鏈接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換。另一方面，財(cái)務(wù)軟件必須能提供必要的、易學(xué)易用的開發(fā)工具。建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)不是一蹴而就的工作，需要從實(shí)際情況出發(fā)，需要與軟件公司密切協(xié)作，分步驟有計(jì)劃地推進(jìn)、鞏固、提高。

五、建立財(cái)務(wù)管理人才體系

電力體制改革，使電力行業(yè)形成了前所未有的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，人才強(qiáng)企已成為電力企業(yè)的共識(shí)。在新形勢(shì)新任務(wù)下，大力提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，是人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的重要組成部分，是增強(qiáng)供電企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的必然選擇。

(一)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是人才競(jìng)爭(zhēng)。財(cái)務(wù)管理人才是企業(yè)寶貴的人力資源，企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低說(shuō)到底就是財(cái)務(wù)管理人才素質(zhì)的高低。從充分滿足供電企業(yè)各個(gè)管理層面的需要出發(fā)，供電企業(yè)必須以提高素質(zhì)為核心，努力培養(yǎng)和造就一支思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、定位明確的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。包括從現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理人才定位出發(fā)，建立一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息革命需要的總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍；從現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的專業(yè)帶頭人定位出發(fā)，造就一支適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化理財(cái)需要的財(cái)務(wù)骨干隊(duì)伍；從新時(shí)期財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人才定位出發(fā)，努力培養(yǎng)一支愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)熟練的財(cái)務(wù)從業(yè)隊(duì)伍。為實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化提供重要的人才保障和智力支持。

(二)財(cái)務(wù)管理人才的開發(fā)與管理。進(jìn)行財(cái)務(wù)管理人才的開發(fā)與管理，需要著力做好四方面工作。第一，建立財(cái)務(wù)管理人才庫(kù)，為公司提供源源不斷的財(cái)務(wù)人才。首先，要全面摸清財(cái)務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)狀，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員的優(yōu)化配置。其次，要面向社會(huì)和高校招收新生力量，不斷改善財(cái)務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。第二，建立競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制，讓所有財(cái)務(wù)人員各盡其才。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行財(cái)務(wù)人員輪崗制度、掛職鍛煉制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員合理流動(dòng)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員與其他管理人員的任職交流，拓寬財(cái)務(wù)人員視野，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。第三，實(shí)行有效的激勵(lì)機(jī)制，讓所有財(cái)務(wù)人員各得其所。建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)的財(cái)務(wù)人員評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，做到獎(jiǎng)懲分明。千方百計(jì)地增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，穩(wěn)定和壯大財(cái)務(wù)隊(duì)伍。第四，建立有力的保障機(jī)制，努力提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。根據(jù)不同特點(diǎn)、不同需要，對(duì)財(cái)務(wù)人員實(shí)施多層次的、全員參與的大教育、大培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)知識(shí)與培養(yǎng)能力、增強(qiáng)素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的思想品德教育、法制教育和政策學(xué)習(xí)以及業(yè)務(wù)知識(shí)的系統(tǒng)教育，全面提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，促使財(cái)務(wù)人員成長(zhǎng)為懂生產(chǎn)、善經(jīng)營(yíng)、富有創(chuàng)新精神的復(fù)合型管理人才。