德國金融系統(tǒng)發(fā)展過程與借鑒
時間:2022-05-14 03:57:00
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一、德國金融體系概況
德國銀行體系的構成:德國的銀行按照從事的業(yè)務種類,分為全能銀行和專業(yè)銀行。由于德國實行混業(yè)經(jīng)營政策,故全能銀行除可以從事典型的銀行業(yè)務,如存款、貸款、電子銀行業(yè)務等外,還可以經(jīng)營有價證券、客戶理財以及保險等業(yè)務。
二、德國金融體系的變遷
1、19世紀中葉至第二次世界大戰(zhàn)前德國綜合銀行制度的醞釀。14世紀至15世紀,歐洲很多國家開始大力發(fā)展貿(mào)易,經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展,不斷向外擴張,相對其他國家,德國的經(jīng)濟一蹶不振。在很長一段時間里,德國金融業(yè)的發(fā)展非常緩慢。進入19世紀后,還出現(xiàn)了主要經(jīng)營區(qū)域性業(yè)務的地方銀行。就金融行業(yè)來看,德國第一個外匯交易所在法蘭克福成立,而銀行業(yè)與產(chǎn)業(yè)資本逐漸融合在一起,經(jīng)過一段時間的發(fā)展,銀行逐漸支配了證券市場,實現(xiàn)了銀行交易所化。
2、二戰(zhàn)后德國金融體系加以重建,得到回復與發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,德國的經(jīng)濟遭受了巨大的沖擊,經(jīng)濟水平大大下滑,通貨膨脹率上升,失業(yè)率劇增,整個金融體系百廢待興,各個行業(yè)遭受了巨大的影響與沖擊。金融制度演進大幅度倒退,馬克狂貶、信用體系接近崩潰。1957年7月26日“聯(lián)邦銀行法”生效。銀行和企業(yè)都獲得了獨立的經(jīng)濟地位和強大的經(jīng)濟實力。雙方的經(jīng)濟關系進一步密切。成為經(jīng)濟運行的主要力量,金融制度演進步人“自主”階段,同時政府進一步完善其經(jīng)濟政策體系。這些事實都標志著德國金融體系已經(jīng)成熟。
3、現(xiàn)代的德國金融制度時至今日,德國金融制度仍然是一種以全能銀行體系為主導的制度。在國際競爭日益激烈的情況下,德國中小銀行紛紛合并,大銀行日益國際化以增強自身實力。德國金融制度最大的特點就是長期以來一直堅持混業(yè)經(jīng)營制度。
三、德國金融體系的優(yōu)勢
1、混業(yè)制度一直是德國一直堅持的金融制度。從德國經(jīng)驗看,混業(yè)經(jīng)營和統(tǒng)一監(jiān)管具有其明顯優(yōu)勢,可以減少摩擦成本,降低信息采集成本,改善信息質量,獲得規(guī)模效益,也可以減少多重監(jiān)管制度對金融創(chuàng)新的阻礙,提高監(jiān)管效率和金融競爭力。]
2、德國金融業(yè)有較強的監(jiān)管力量。在德國,聯(lián)邦銀行、聯(lián)邦金融監(jiān)管局、聯(lián)邦審計院以及其它機構各自作為金融監(jiān)管體系的組成部分,其職責和定位都有相關的法律授權和明確的規(guī)定,有分工有合作,這既避免了職責交叉,減少了部門重疊帶來的資源浪費,又防止了因職責劃分不清晰所帶來的部門間相互扯皮,提高了效率。同時,德國金融業(yè)又有較強的外部監(jiān)管力量,有來自于政府部門的監(jiān)管,也有來自社會的監(jiān)督。
3、德國中央銀行制度比較健全。
4、德國的商業(yè)銀行是全能型銀行。即其商業(yè)銀行可以經(jīng)營綜合性的銀行業(yè)務,即商業(yè)銀行可以同時經(jīng)營存貸款、證券、保險等金融業(yè)務,充分享受到不同金融業(yè)務間的多樣化效應的好處。
四、德國金融制度演進對我國金融改革的啟示
20世紀中期,德國經(jīng)濟得到了飛快的發(fā)展,金融體制與行業(yè)不斷完善健全,銀行與企業(yè)的金融聯(lián)系不斷密切,各個行業(yè)的經(jīng)濟狀況了不斷改善,政府對整個經(jīng)濟金融體制的監(jiān)管不斷加強,通過分析研究德國金融體系的發(fā)展歷程,我們可以從中汲取以下有益的借鑒:
1、完善金融體系的有關法律與政策法規(guī)??偨Y分析德國金融體系的發(fā)展歷程,我們可以發(fā)現(xiàn),在整個德國金融體系的發(fā)展過程中,政府對經(jīng)濟行情以及金融市場的監(jiān)管是非常重要的。加強政府對金融行業(yè)的監(jiān)管,一方面可以正確發(fā)揮政府的監(jiān)管作用;另一方面,可以監(jiān)督金融市場的運作情況,防止不法事件的發(fā)生。在我國的金融體制改革過程中,也要注意各項政策措施的連貫性和嚴謹性,根據(jù)不斷變化的實際形勢完善相應的法律法規(guī),為金融乃至整個經(jīng)濟的做出努力。
2、混業(yè)經(jīng)濟模式是大勢所趨,要堅持混業(yè)經(jīng)濟模式。歷史的經(jīng)驗表明,在德國金融體系的發(fā)展過程中,采用混業(yè)經(jīng)濟模式,有利于堅持和完善德國的金融體系與市場,促進金融體制的不斷完善,維持經(jīng)濟市場的穩(wěn)健發(fā)展?;鞓I(yè)制度是經(jīng)過歷史考驗的制度,我們應結合我國金融體系的發(fā)展現(xiàn)狀,結合我國經(jīng)濟體制的具體特點,銀行與證券業(yè)相結合,發(fā)揮各自的特點與優(yōu)勢,促進整個金融體系的健康穩(wěn)健發(fā)展,減少經(jīng)濟發(fā)展的風險。
3、加強對整個金融體系的監(jiān)管。加強金融監(jiān)管,有利于維護整個市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,樹立廣大公眾對整個市場的信心,控制經(jīng)濟發(fā)展的風險,促進經(jīng)濟穩(wěn)健持續(xù)增長。我國的國債管理體系有很多不合理之處,與西方國家的先進做法有很大差距。因此,建議政府有關部門,借鑒發(fā)達國家的做法,加強國債管理體制的改革,加大國債品種和交易方式的創(chuàng)新力度,提高市場風險防范和控制能力。
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