后金融危機(jī)下中小企業(yè)融資問題研究
時(shí)間:2022-09-05 11:13:22
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中小企業(yè)在世界各國的經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要位置,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略性作用,在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高財(cái)政收入、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)并推動(dòng)科技發(fā)展等方面有著重要的作用。根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,中小企業(yè)對(duì)我國的GDP、稅收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)方面有著重要的貢獻(xiàn)作用,其貢獻(xiàn)率分別為60%、50%、75%。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、創(chuàng)造就業(yè)等方面,中小企業(yè)也越來越發(fā)揮著重要作用。不過,受其自身規(guī)模、盈利能力、抗風(fēng)險(xiǎn)等弱點(diǎn)的影響,往往造成其融資難問題。本文研究基于后金融危機(jī)時(shí)代下,即為金融危機(jī)爆發(fā)之后我國的經(jīng)濟(jì)局勢雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)信貸的需求持續(xù)上升,但由于通貨膨脹現(xiàn)象的加劇導(dǎo)致我國的金融機(jī)構(gòu)對(duì)信貸的控制也越來越嚴(yán)格,而中小企業(yè)處于金融市場的底層,可想而知其融資的難度。因此,本文對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代下中小企業(yè)的融資問題進(jìn)行了研究分析,對(duì)我國的中小企業(yè)進(jìn)行了融資現(xiàn)狀分析和融資困境成因分析,并提出解決中小企業(yè)融資難問題的對(duì)策,繼而為我國政府在處理中小企業(yè)融資難問題上提供科學(xué)依據(jù)和可行性對(duì)策,為我國銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)其金融政策的改革創(chuàng)新,為中小企業(yè)制定戰(zhàn)略決策和實(shí)施措施,提供了有力的參考依據(jù),并提出了理論與實(shí)踐相融合的新對(duì)策。
一、我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析
我國企業(yè)融資渠道有兩種:內(nèi)源融資和外源融資。從內(nèi)源融資講,我國中小企業(yè)資金主要靠自有資本,所以對(duì)于企業(yè)未來發(fā)展,企業(yè)自有資金不能滿足快速發(fā)展的企業(yè)資金需求;從外源融資講,企業(yè)可以從股票融資、債券融資和金融機(jī)構(gòu)貸款獲得資金,而從現(xiàn)實(shí)情況來看,我國中小企業(yè)貸款額占全部金融機(jī)構(gòu)貸款比重很低,只有10%左右,主要以抵押貸款為主,信用貸款占比中不足20%。由于在證券市場融資手續(xù)復(fù)雜、審批制度嚴(yán)格、對(duì)企業(yè)要求高以及滯后的債券市場,我國中小企業(yè)很少從中融資。具體如下:
(一)我國中小企業(yè)債券融資的現(xiàn)狀
債券是企業(yè)為了籌集資金,按照國家的規(guī)定和法定程序向投資者發(fā)行債券,并按約定的期限和利率給投資者償還本金和支付利息。這種融資方式對(duì)企業(yè)有很高的要求,有的還需提供抵押或擔(dān)保。與股票對(duì)比,投資者選擇債券的風(fēng)險(xiǎn)低,但與高利息的存儲(chǔ)不同,它主要是依靠信用而進(jìn)行融資的。企業(yè)對(duì)債券和債息的支付能力會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的債券發(fā)行。中小企業(yè)受我國資本市場制度和自身情況的限制,在發(fā)行債券時(shí)受到嚴(yán)重限制,只能進(jìn)行小規(guī)模和非公開化的發(fā)行。我國的中小企業(yè)較多,對(duì)資金的需求多,它們無法通過集資、貸款等方式取得足夠的資金,通過發(fā)行債券可以取得資金,但它們的范圍多是在企業(yè)內(nèi)部、關(guān)聯(lián)企業(yè)和相關(guān)管理部門間進(jìn)行,這很容易發(fā)生不合法的操作,如果沒有對(duì)中小企業(yè)的放債行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)視,這會(huì)給社會(huì)帶來很大的危害。
(二)我國中小企業(yè)股票融資的現(xiàn)狀
股票融資是以發(fā)行股票來取得資金的一種融資行為。企業(yè)通過股票融資,可以快速而廣泛地取得資金。但是,我國的證券市場對(duì)企業(yè)發(fā)行股票有條件約束,使中小企業(yè)不能進(jìn)入公開的證券市場進(jìn)行交易,從而不利于中小企業(yè)籌集資金。我國在《公司法》上對(duì)股份公司發(fā)行股票有所規(guī)定,其要求股份公司在發(fā)行股票后的股本不能少于5000萬元人民幣,對(duì)于中小企業(yè)來講,無疑是難以符合標(biāo)準(zhǔn)的。因此,我國的中小企業(yè)在發(fā)行股票時(shí)有所約束,只能在小范圍內(nèi)發(fā)行,這個(gè)小范圍內(nèi)是指在員工內(nèi)部、發(fā)起人以及相關(guān)部門之間進(jìn)行的股票發(fā)行,這使中小企業(yè)的融資受到范圍限制。
二、中小企業(yè)融資困境的成因分析
(一)國家宏觀政策因素
1.缺乏公平競爭的融資環(huán)境和法律法規(guī)保障我國的信貸政策對(duì)于大型企業(yè)和中小企業(yè)存在一定的差異,兩者比較,中小企業(yè)處于弱勢地位。金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)一直存有偏見,再加上政府制定的大企業(yè)戰(zhàn)略,從而使金融機(jī)構(gòu)在選擇放貸對(duì)象時(shí)更加排斥中小企業(yè),并且我國的福利政策大多偏向于大型企業(yè)。另外我國并沒有設(shè)立專門給中小貸款的融資機(jī)構(gòu),且我國的中小企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),因此中小企業(yè)在貸款問題上一直比較困難,更不要說獲得國家的貸款貼息以及投資補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策。2.政策性金融機(jī)構(gòu)支持乏力,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善在我國的社會(huì)發(fā)展歷程中,中小企業(yè)有著十分重要的地位,它能夠有效解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題,提高居民收入水平,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,激發(fā)社會(huì)競爭力,提高社會(huì)生產(chǎn)效率,維持社會(huì)平衡等。因此政府應(yīng)該為中小企業(yè)建立專有的政策性金融機(jī)構(gòu),完善中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系,以此來推動(dòng)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從而解決信貸市場的不平衡現(xiàn)象,提高社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。我國雖然為中小企業(yè)建立了專項(xiàng)發(fā)展基金和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),但我國的擔(dān)保機(jī)構(gòu)還不成熟,存在很多問題,其擔(dān)保能力并不能滿足中小企業(yè)的資金需求。
(二)現(xiàn)有金融體系的因素
1.現(xiàn)有銀行體系的不完善我國的經(jīng)濟(jì)市場和金融體制都在進(jìn)行著改革,但是,后者改革的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于前者。銀行業(yè)間的結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)擴(kuò)展能力,信貸市場的體制,利率管理下的金融壓制,都在間接影響著中小企業(yè)的融資問題。(1)銀行信貸管理體制不健全,程序繁瑣,不利于中小企業(yè)的貸款申請(qǐng)。中小企業(yè)信息不對(duì)稱,管理成本高,因此銀行在對(duì)中小企業(yè)的貸款申請(qǐng)上有所偏見。國有商業(yè)銀行出于考慮到中小企業(yè)貸款不能形成規(guī)?;?jīng)濟(jì)的原因,且中小企業(yè)存在著貸款金額少、貸款比較頻繁、貸款程序復(fù)雜(對(duì)中小企業(yè)信息的調(diào)查,對(duì)該企業(yè)的評(píng)估、監(jiān)督)的特點(diǎn),這間接會(huì)使銀行的經(jīng)營費(fèi)用和管理成本增加,所以銀行從“經(jīng)濟(jì)性”角度上考慮,更愿意與大型企業(yè)進(jìn)行合作,與之相比,與中小企業(yè)的合作就較少了。(2)金融體系不合理,融資機(jī)構(gòu)缺乏使中小企業(yè)融資困難。我國支持中小企業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)主要有民生銀行、城鄉(xiāng)信用合作社以及地方性商業(yè)銀行。但是最近幾年,一些中小型金融機(jī)構(gòu)因?yàn)樽陨泶嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)問題已經(jīng)停止了對(duì)中小企業(yè)的貸款服務(wù);還有一些因?yàn)樽陨韺?shí)力較差的原因,不能給中小企業(yè)提供足夠的資金。2.直接融資渠道的不順暢企業(yè)在融資時(shí)不僅需要對(duì)其支持的融資機(jī)構(gòu),更需要成熟完善的直接融資市場。而成熟完善的融資市場是指債券和股票市場。我國的《公司法》要求上市公司其股本總額不能低于5000萬元,持有1000元以上股票的股東不能低于1000人,且其必須連續(xù)3年盈利等。這些條件中小企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合,這使中小企業(yè)在直接融資市場上受到限制。
(三)中小企業(yè)自身素質(zhì)的因素
中小企業(yè)存在著管理能力差、財(cái)務(wù)制度不健全、信息透明度低、資信差、競爭意識(shí)差、權(quán)利集中化、違約破產(chǎn)率高等特點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)為了自身安全著想,對(duì)中小企業(yè)的貸款申請(qǐng)有著惜貸現(xiàn)象。沒有資金的支持,中小企業(yè)無法進(jìn)行正常運(yùn)轉(zhuǎn),不利于企業(yè)發(fā)展。
三、中小企業(yè)融資難的解決對(duì)策
(一)發(fā)揮政府職能,改善中小企業(yè)融資的宏觀政策環(huán)境
中小企業(yè)對(duì)推動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,政府在制定企業(yè)扶持政策時(shí),應(yīng)該制定公平的政策;構(gòu)建有助于中小企業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)體系,尤其是建立有利于中小企業(yè)貸款的擔(dān)保體系;鼓勵(lì)社會(huì)中介公司對(duì)中小企業(yè)的服務(wù);加大制定中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策;健全我國的管理監(jiān)督體系。政府在改善中小企業(yè)的融資環(huán)境時(shí),應(yīng)該從中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)途徑角度著手,從社會(huì)公共管理者的角度出發(fā),在行政法規(guī)、財(cái)稅制度、金融體系等方面進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,制定出有利于中小企業(yè)融資的政策。
(二)金融深化和制度創(chuàng)新
利率市場化是我國金融體系深化的主要途徑之一,它可以展現(xiàn)市場的資金供求狀況。當(dāng)今,要想解決我國中小企業(yè)融資難問題,不能單單依靠于政府對(duì)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼或者優(yōu)惠政策,也需要從利率市場化這條途徑著手,讓中小企業(yè)在融資市場上能夠得到與大型企業(yè)平等的身份,這樣不僅可以使具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)取得利率歧視下的發(fā)展資金,也可以提高國有企業(yè)、大型企業(yè)和中小企業(yè)對(duì)資金合理有效的使用,從而使資金能夠充分利用。
(三)拓展中小企業(yè)融資渠道
建立中小企業(yè)的信用評(píng)估和擔(dān)保體系,可以有效促進(jìn)銀行與企業(yè)之間的合作關(guān)系,幫助中小企業(yè)開展間接融資渠道;推進(jìn)其在資本市場上的運(yùn)作,幫助中小企業(yè)獲取進(jìn)入直接融資市場的機(jī)會(huì)。所以,為中小企業(yè)建立信用評(píng)估和擔(dān)保體系,不僅可以使銀行獲得中小企業(yè)的真實(shí)信用情況,而且還可以幫助中小企業(yè)提高其自身信用度,使中小企業(yè)解決無法進(jìn)入金融市場的束縛問題。
(四)建立新型互聯(lián)網(wǎng)融資渠道
建立互聯(lián)網(wǎng)融資平臺(tái)可以使中小企業(yè)在融資時(shí)不再受到信息不對(duì)稱、抵押物不足等限制,并且在互聯(lián)網(wǎng)上融資可以隨時(shí)進(jìn)行,空間上不受限制,有效減少中小企業(yè)的融資成本。我國應(yīng)該鼓勵(lì)支持互聯(lián)網(wǎng)融資發(fā)展,在網(wǎng)上建立可靠的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái),并制定規(guī)范,從而解決中小企業(yè)融資難問題。
(五)充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略中的商機(jī)進(jìn)行自我融資
在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中,隱藏著許多有利于中小企業(yè)發(fā)展的商機(jī)。中小企業(yè)可以利用我國充足廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、先進(jìn)的技術(shù)、豐富的自然資源為國外企業(yè)進(jìn)行加工制造。近年來,中國文化在國外深受喜愛,我國的中小企業(yè)可以充分利用這一商機(jī),大量制造具有我國文化特色的產(chǎn)品,例如具有我國民族特色的工藝品與服裝、中國美食、中藥,這些產(chǎn)品不需要高精的技術(shù),很適合中小企業(yè)投入。最后利用“一帶一路”戰(zhàn)略帶來收入,給企業(yè)帶來資金,從而進(jìn)行自我融資,從自身解決資金不足的問題。
四、總結(jié)
基于國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于融資問題的研究,本文對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)綜述進(jìn)行了理論分析,運(yùn)用規(guī)范研究法提出中小企業(yè)的融資問題和解決方案,這不僅豐富了我國中小企業(yè)在融資問題上的研究,同時(shí)也在實(shí)踐方面為中小企業(yè)和政策制定者提供理論依據(jù)和科學(xué)指導(dǎo)。
作者:段凱 單位:商洛學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
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