亞投行對國際金融安全的影響
時間:2022-12-11 04:18:46
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【摘要】隨著中國國際地位的不斷提升,經(jīng)濟(jì)實力也在不斷增長,在此背景下,亞投行的建立為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,但也帶來了新的挑戰(zhàn)。本文針對亞投行的建立對國際金融安全的影響進(jìn)行了分析和探討,以期為亞投行的發(fā)展提供建設(shè)性建議。
【關(guān)鍵詞】亞投行;國際金融;金融安全
進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國的經(jīng)濟(jì)水平得到了飛速的發(fā)展,國際影響力不斷提升,中國加入世貿(mào)組織以來,中國在國際市場上發(fā)揮著越來越重要的作用,因此中國希望能夠在國際和地區(qū)金融事務(wù)中獲得更多的發(fā)言權(quán),借此不斷增強(qiáng)國家的綜合實力。隨著改革開放的不斷深入,我國的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn),目前產(chǎn)能過剩的問題是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的問題。我國作為發(fā)展中國家中的大國,在現(xiàn)有的國際金融組織中難以充分發(fā)揮作用,其他發(fā)展中國家也面臨著同樣的窘境,發(fā)達(dá)國家對金融組織的壟斷讓發(fā)展中國家對自身的發(fā)展難以保持積極的心態(tài)。因此中國經(jīng)過多方面的考量,認(rèn)為對于發(fā)展中國家來說,需要建立一個以新興國家為決策主體的國際金融新秩序,更好地為發(fā)展中國家的發(fā)展提供服務(wù)。在此背景下,中國在2013年10月2日向世界提出了籌措建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建議。
一、亞投行的概括和運(yùn)作過程
亞投行全稱亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,銀行總部設(shè)立在中國北京,銀行業(yè)務(wù)范圍包括亞州、歐洲、拉丁美洲等地區(qū),銀行建立的法定資本為1000億美元,中國出資額占50%,是亞投行的最大股東。亞投行由57個創(chuàng)始成員國共同建立,該57個成員國主要分布在亞歐大陸,以亞洲國家為主。亞投行的建立主要是在“一帶一路”政策的帶動下進(jìn)行的,建立亞投行的主要目的是進(jìn)一步推動亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。目前亞投行主要關(guān)注的方向是建設(shè)完善的交通運(yùn)輸設(shè)施、民用居住設(shè)施、郵電通訊設(shè)施、商用建筑設(shè)施等等。亞投行的運(yùn)作除了為成員國提供主權(quán)貸款之外,也可以根據(jù)申請國主權(quán)信用擔(dān)保的情況來選擇是否采用公私合作的方式進(jìn)行運(yùn)作。
二、國際金融安全
所謂金融,廣義上來說包含了與貨幣、信用等一切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,金融行業(yè)的主要機(jī)構(gòu)一般有銀行、證券公司、信用社、信托投資公司、保險公司等等。金融學(xué)是一個包含范圍十分廣泛的學(xué)科,其中財務(wù)學(xué)、會計學(xué)、銀行學(xué)、投資學(xué)等學(xué)科都屬于金融學(xué)的范疇。金融學(xué)中一個非常重要的分支就是金融安全,一個國家的金融是否安全對整個國家未來的發(fā)展都有著十分重要的影響。從廣義上來說,國家金融安全意味著國家在面對內(nèi)外經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和沖擊時能夠使國內(nèi)的貨幣流通和信用業(yè)務(wù)維持在穩(wěn)定的狀態(tài)上,使國內(nèi)的金融體系不被風(fēng)險所擊垮。所謂的金融安全,不僅僅代表現(xiàn)階段的金融安全,也同樣表示國家對未來的金融發(fā)展有較好的預(yù)期和積極的心態(tài)。因此金融安全的概念并不是一成不變的,而是一種動態(tài)意義上的金融安全。金融安全的保護(hù)工作就是對金融風(fēng)險的防范工作,但是金融風(fēng)險是固然存在的因素,因此只有當(dāng)金融風(fēng)險在不斷累積到達(dá)一定界限后,才能定義為金融安全問題。金融安全問題從廣義上來說包含了金融危機(jī)和金融風(fēng)險兩個方面,一旦風(fēng)險累積到一定程度,就會形成金融危機(jī),最終導(dǎo)致金融安全問題。隨著全球化進(jìn)程的加快,國際貨幣流通和信用業(yè)務(wù)的范圍也越來越廣泛,國際金融組織的建立雖然有助于世界范圍內(nèi)的貨幣迅速流通,滿足國家建設(shè)和投資需要,但是同樣也帶來了相應(yīng)的風(fēng)險。國際金融安全指的是世界范圍內(nèi)的金融環(huán)境保持在一個相對穩(wěn)固的狀態(tài)上,使世界范圍內(nèi)的貨幣流通和信用業(yè)務(wù)能夠正常運(yùn)作。儲備貨幣是指一個國家所持有的可以直接用于國際支付的通用貨幣資金。非儲備貨幣的國家在進(jìn)行國際金融形勢的分析時,一方面過度依賴儲備貨幣的發(fā)行國,另一方面又對國內(nèi)的貨幣儲備狀態(tài)產(chǎn)生擔(dān)憂情緒,加上國際范圍內(nèi)頻繁變動的匯率,這就使他們對未來的金融環(huán)境產(chǎn)生了擔(dān)憂,從而對未來金融安全問題持有懷疑態(tài)度。20世紀(jì)中后期,頻繁爆發(fā)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)給國際金融環(huán)境帶來了極大的沖擊,不利于國際金融環(huán)境的健康發(fā)展,給世界范圍內(nèi)的主權(quán)國家都造成了不同程度的金融損失,因此只有不斷提高國家內(nèi)部的金融安全,使國家從容應(yīng)對金融風(fēng)險,才有利于維持整個國際社會的金融環(huán)境穩(wěn)定。
三、亞投行對國際金融安全的影響
(一)國際金融安全目前存在的問題。自1976年建立了牙買加貨幣體系,國際金融體系在此基礎(chǔ)上得到不斷發(fā)展和壯大。國際金融體系不推行固定的匯率,而是根據(jù)市場供求的變化情況,使各國匯率在合理地范圍內(nèi)自由的漲跌。西方資本主義國家推行的市場調(diào)控制度在一定程度上給予了金融市場交易的自由性,但是同樣帶來了一定的風(fēng)險,過于自由的市場環(huán)境使國家之間的匯率變動更加頻繁,由此直接造成的影響就是20世紀(jì)70年代的西方貨幣危機(jī)。而隨著布雷頓森林體系的倒閉,美元不再與黃金掛鉤,其他國家無法再用美金直接兌換黃金儲備,而西方國家進(jìn)行貨幣流通時主要依靠大量發(fā)行的債權(quán)和紙幣,這就大大降低了硬通貨的比例,給國際金融帶來了更大的風(fēng)險,這些問題的共同積累作用下,2008年爆發(fā)了全球范圍內(nèi)的國際金融危機(jī),為各個主權(quán)國家的經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的損害,由此敲響了國際金融安全問題的警鐘。(二)亞投行的建立對國際金融安全的影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),各個國家的發(fā)展都不可能脫離其他國家進(jìn)行,每個國家的經(jīng)濟(jì)、貨幣流通和信用業(yè)務(wù)都在相互影響和作用,2008年國際金融危機(jī)對國際金融發(fā)展的影響還沒有完全消失,而目前以西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的金融體系仍然存在著弊端,全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇舉步維艱。目前以發(fā)展中國家為主的亞洲大陸同樣面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,除此之外,亞洲發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍處于落后水平,不利于國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。這些問題的暴露對國際金融的穩(wěn)定造成了不良影響,長期以往勢必對國際金融安全造成更大的危害。而亞投行的建立打破了這種疲態(tài)發(fā)展的狀態(tài),亞投行以亞洲發(fā)展中國家為主導(dǎo),使以西方發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的國際金融體系環(huán)境發(fā)生了變化,有利于平衡全球的金融格局,從而為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的活力,為發(fā)展中國家參與到國際金融活動提供了新的途徑和方法,有利于打破西方壟斷的局面,也降低了以西方國家為主導(dǎo)的金融體系給全球經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險的可能性,從而更好地維持國際金融環(huán)境的穩(wěn)定。(三)亞投行完成了對國際金融體系的補(bǔ)充。建立亞投行的主要目的是幫助亞洲地區(qū)的發(fā)展中國家完善國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過亞投行幫助這些國家更快、更好地籌措資金。從亞投行的運(yùn)行方式來看,亞投行的57個創(chuàng)始國包括了發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家,整個機(jī)構(gòu)的運(yùn)行公開透明,沒有區(qū)域歧視和國家歧視,也不存在一國或多國壟斷權(quán)力的問題,這與長期以來西方主導(dǎo)的金融體系在對發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的打擊和壓迫問題上截然不同。由于西方發(fā)達(dá)國家的打壓,導(dǎo)致國際金融機(jī)構(gòu)的話語權(quán)和威信力不斷下降,在發(fā)生重大金融安全問題時難以采取有效地措施穩(wěn)定金融市場。在面對金融風(fēng)險和金融危機(jī)時,亞投行的開放性舉措也有利各國進(jìn)行共同協(xié)商,積極尋找承擔(dān)風(fēng)險、解決危機(jī)的方法。(四)亞投行有助于維持發(fā)展中國家的金融安全。長期以來,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展中面臨的一項核心問題就是國家儲備貨幣的問題。由于自身發(fā)展不夠完善,在面對國際金融風(fēng)險和危機(jī)時,這些國家和地區(qū)難以施行有效的應(yīng)對措施,外來的金融風(fēng)險和危機(jī)極易破壞其國家內(nèi)部的金融結(jié)構(gòu)。自從2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,美聯(lián)儲推行了三輪量化寬松貨幣政策,這就使得大量的廉價資本進(jìn)入到發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的市場中,這樣不利于這些國家和地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,嚴(yán)重阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在2016年10月1日,人民幣正式加入SDR,為世界貨幣儲備提供了一項新的選擇。通過人民幣國際化,世界外匯儲備市場的多樣性更加豐富,打破了原先發(fā)達(dá)國家四大儲備貨幣對貨幣市場的壟斷,為發(fā)展中國家提供了新的發(fā)展契機(jī)和選擇,有助于增強(qiáng)他們的金融主權(quán)安全,從而為消除金融霸權(quán)奠定了基礎(chǔ)。
綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),參與國際金融市場的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體越來越多,他們迫切需要在國際金融社會中獲得話語權(quán),2008年世界金融危機(jī)所帶來的遺留問題使全球范圍內(nèi)的金融市場仍處在不穩(wěn)定的狀態(tài)中,在這種背景下,亞投行的建立符合國際社會對于維持國際金融安全的要求。亞投行的建立有助于維護(hù)國際金融安全,它既不與其他國際金融機(jī)構(gòu)形成對抗格局,也不破壞現(xiàn)行的國際金融體系,而是與之相互合作、相互補(bǔ)充、共同發(fā)展,從而有效地控制國際金融危機(jī),促進(jìn)外匯市場的多樣性發(fā)展,幫助提升發(fā)展中國家對抗金融風(fēng)險的能力,從而推動整個亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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作者:許可 單位:成都理工大學(xué)商學(xué)院