導(dǎo)語：綠色債券推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：新常態(tài)經(jīng)濟(jì)周期中，近年來柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主觀要求愈加強(qiáng)烈。隨著綠色發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和青海省普惠金融示范區(qū)建設(shè)的縱深推進(jìn)，轄區(qū)內(nèi)以間接融資為主體的融資體系短板日益凸顯。本文梳理綠色債券的特征、功能和比較優(yōu)勢(shì)，分析柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)當(dāng)前推動(dòng)綠色債券發(fā)行的難點(diǎn)和瓶頸，在此基礎(chǔ)上，從短期和中長(zhǎng)期兩個(gè)維度提出了運(yùn)用綠色債券推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方式選擇和政策建議，以期為相似的欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;綠色債券;政策建議

“十三五”時(shí)期是青海省海西州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效的關(guān)鍵期，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)期。隨著經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，試驗(yàn)區(qū)的金融發(fā)展水平愈顯滯后，直接融資，特別是債務(wù)融資短板明顯，結(jié)合國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)和柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)綠色金融示范點(diǎn)建設(shè)要求，大力推廣綠色債券是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和金融服務(wù)支撐能力提升的重要途徑。

一、金融體系支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革現(xiàn)狀

2015年以前，間接融資在海西州融資結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位；進(jìn)入2015年后，金融機(jī)構(gòu)資金供給呈現(xiàn)總量增加、內(nèi)外開花、渠道拓展、模式出新等積極變化。截至2017年6月末，全州實(shí)體經(jīng)濟(jì)境內(nèi)外融資余額突破千億元，其中，貸款余額895.8億元，債券余額46.9億元，基金余額56.1億元，其他融資余額15.7億元。海西州金融機(jī)構(gòu)積極滿足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信貸需求，2017年6月末，第三產(chǎn)業(yè)貸款占比提高達(dá)到19.4%，較年初提升4.6個(gè)百分點(diǎn)。注重培育新興行業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)能，新增新能源貸款4.3億元，增長(zhǎng)8.3%；新增新材料貸款1.1億元，增長(zhǎng)7.2%；高原特色生物、旅游等行業(yè)都保持增長(zhǎng)。

二、現(xiàn)階段金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的瓶頸

（一）多重壓力限制差別化信貸政策全面實(shí)施。2015年以來，海西州經(jīng)濟(jì)增速回落，企業(yè)整體盈利能力下滑；同時(shí)，受大額貸款到期歸還、平臺(tái)類貸款債務(wù)置換、融資渠道拓展豐富等多重因素影響，州內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款總量持續(xù)下滑，各家金融機(jī)構(gòu)面臨自身發(fā)展及上級(jí)機(jī)構(gòu)和地方政府相關(guān)部門考核的多重壓力。為確保信貸總量增長(zhǎng)，州內(nèi)銀行將一部分信貸資源配置到煤炭、純堿、水泥、鋼鐵和有色金屬開采等產(chǎn)能過剩或環(huán)境效益低下的受限制行業(yè)，延緩了金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)步伐。（二）金融機(jī)構(gòu)權(quán)限較低制約利率手段靈活性。海西州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持主力軍是以國(guó)有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)為代表的非地方法人金融機(jī)構(gòu)。然而在非地方法人金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有信貸管理模式下，一方面大額貸款審批權(quán)限在總行或省級(jí)分支機(jī)構(gòu)，利率定價(jià)基本沒有自主權(quán)；另一方面對(duì)于靠?jī)羧谌胭Y金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分支機(jī)構(gòu)，受上級(jí)機(jī)構(gòu)利潤(rùn)增長(zhǎng)率、成本收入比等考核制約，在利率定價(jià)中難以提供有明顯競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格對(duì)有利于推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落地的信貸需求的支持。（三）監(jiān)管政策總體趨緊抑制相關(guān)領(lǐng)域信貸投放。首先，監(jiān)管政策總體趨緊，針對(duì)困難企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)一直采取續(xù)貸、展期等方式給予持續(xù)支持，監(jiān)管加強(qiáng)后，續(xù)貸、展期等在統(tǒng)計(jì)上將增加不良貸款，進(jìn)而對(duì)資本充足率、撥備覆蓋率等形成壓力，不利于向上級(jí)行爭(zhēng)取傾斜性政策。其次，環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)，今年環(huán)保檢查導(dǎo)致部分生態(tài)不友好型采礦類企業(yè)停產(chǎn)整改并成為誘發(fā)相關(guān)貸款逾期的重要因素，未來信貸支持空間可能會(huì)繼續(xù)壓降。第三，重點(diǎn)企業(yè)去杠桿任務(wù)加重，全國(guó)金融工作會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)去杠桿，州內(nèi)重點(diǎn)支柱企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高企，部分企業(yè)超過75%，不利于信貸和普通債務(wù)融資的持續(xù)獲取。（四）金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債期限配置存在風(fēng)險(xiǎn)隱憂。2017年6月末，全州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)非金融企業(yè)中長(zhǎng)期貸款接近300億元，占比72.3%；居民和企業(yè)部門定期存款100億元，占比不足20%。受互聯(lián)網(wǎng)分流影響，居民部門定期儲(chǔ)蓄意愿下降；受監(jiān)管加強(qiáng)影響，財(cái)政資金撥付、貸款撥付的管理更加精準(zhǔn)，對(duì)派生存款的影響較為明顯，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)持續(xù)支持中長(zhǎng)期項(xiàng)目建設(shè)的金融供給能力受限，同時(shí)中長(zhǎng)期貸款也制約著金融機(jī)構(gòu)的資金使用效率，與此同時(shí)，重大政策和市場(chǎng)因素變動(dòng)潛在的期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)同步累積，對(duì)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理能力提出了更高要求。

三、從綠色債券中尋求破解之道

（一）針對(duì)差別化信貸政策實(shí)施不夠精準(zhǔn)問題。綠色債券包括綠色金融債和綠色非金融企業(yè)債，兩類債券分別針對(duì)金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)就資金使用提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。相較于信貸和普通債券，綠色債券信息披露要求更高，發(fā)行人不但要充分披露擬投資的項(xiàng)目類別、篩選標(biāo)準(zhǔn)、決策程序、環(huán)境效益目標(biāo)以及發(fā)債資金的使用計(jì)劃和管理制度等信息，債券存續(xù)期間還要定期公開披露募集資金使用情況。監(jiān)管機(jī)構(gòu)還鼓勵(lì)發(fā)行人聘請(qǐng)第三方獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)所發(fā)行的綠色金融債券進(jìn)行評(píng)估或認(rèn)證；要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)募集資金使用情況出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；對(duì)支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施持續(xù)跟蹤評(píng)估。這些要求都有利于從資金供需兩個(gè)方面提升金融政策有效性。（二）針對(duì)銀行信貸規(guī)模有限、資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配和企業(yè)融資能力受限等問題。1.從綠色金融債券功能看，有利于優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債配置，提升對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期信貸投放能力。無論是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略性新興行業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，還是符合綠色發(fā)展戰(zhàn)略的節(jié)能環(huán)保、環(huán)境治理、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的融資需求都體現(xiàn)出金額大、期限長(zhǎng)、管理成本高的特點(diǎn)。綠色金融債可以作為長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來源，與中長(zhǎng)期融資項(xiàng)目類型匹配，有效解決企業(yè)融資需求和銀行資金期限結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的問題，還可以為金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)負(fù)債管理提供操作工具，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。2.從綠色非金融企業(yè)債券功能看，雖然各類綠色債務(wù)融資工具在界定標(biāo)準(zhǔn)等目錄性文件上不夠規(guī)范和完善，但針對(duì)的重點(diǎn)都是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)領(lǐng)域，完全契合柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展定位，有利于企業(yè)構(gòu)建立體化融資體系、優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。從發(fā)行門檻看，綠色債券對(duì)發(fā)行額的限制更為寬松，例如一般企業(yè)債要求發(fā)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不超過75%，而綠色企業(yè)債可以突破此上限，在資產(chǎn)負(fù)債率低于75%的前提下，核定發(fā)債規(guī)模時(shí)不考察企業(yè)其他公司信用類產(chǎn)品的規(guī)模。一些綠色債券品種對(duì)于發(fā)行主體的評(píng)級(jí)要求也相對(duì)優(yōu)惠，例如綠色資產(chǎn)支持票據(jù)不以企業(yè)作為債務(wù)主體，而是剝離出部分合格資產(chǎn)，以其未來現(xiàn)金流作為償債來源，進(jìn)而分離了企業(yè)的主體評(píng)級(jí)和資產(chǎn)的信用評(píng)級(jí)。綠色債券的種種優(yōu)惠條件對(duì)于試驗(yàn)區(qū)內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債率較高、凈資產(chǎn)規(guī)模有限、主體評(píng)級(jí)不高但符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和項(xiàng)目，大大增加了持續(xù)融資能力。（三）針對(duì)金融機(jī)構(gòu)利率手段靈活性不足問題。綠色債券發(fā)行價(jià)格中，市場(chǎng)整體流動(dòng)性水平是重要決定因素之一。2017年之前，受益于市場(chǎng)利率較低，一般債券發(fā)行票面價(jià)格平均水平低于同期限同級(jí)別主體貸款加權(quán)利率，2016年度企業(yè)綠色債券的價(jià)格相對(duì)于一般債券還有較大幅度優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入2017年后，市場(chǎng)流動(dòng)性有所收緊，債券發(fā)行價(jià)格隨之水漲船高，綠色債券利率也接近甚至超過同期限同級(jí)別主體貸款加權(quán)利率。盡管市場(chǎng)利率波動(dòng)較大，但為綠色企業(yè)提供了更為多元的利率選擇，市場(chǎng)利率走低時(shí)期，有助于通過市場(chǎng)機(jī)制倒逼間接融資下調(diào)貸款價(jià)格，增強(qiáng)利率手段引導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效性。

四、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)綠色債券發(fā)行的難點(diǎn)

（一）符合綠色債券標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)項(xiàng)目有限。綠色非金融企業(yè)債券方面，海西州發(fā)展處于工業(yè)化中期階段，油氣化工、煤化工、鹽湖化工、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過70%，均屬于“兩高一?！被颦h(huán)境不友好產(chǎn)業(yè)范疇。戰(zhàn)略性新興行業(yè)中的新能源產(chǎn)業(yè)受到諸多銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的追逐，能夠以低于貸款基準(zhǔn)利率10%的價(jià)格獲取充裕的信貸支持以及來自于上級(jí)母公司其他融資模式的資金注入，對(duì)綠色債券融資訴求短期內(nèi)不強(qiáng)烈。綠色金融債券方面，海西州地方法人金融機(jī)構(gòu)達(dá)不到綠色金融債對(duì)發(fā)行主體的門檻要求，同時(shí)信貸規(guī)?？臻g充足，存貸比較低，沒有通過綠色金融債主動(dòng)負(fù)債的需求。綜合各種情況，符合門檻的發(fā)債主體不足是制約綠色債券發(fā)行的最大障礙。（二）時(shí)間窗口不佳制約相關(guān)主體發(fā)債熱情。綠色非金融企業(yè)債券方面，2017年上半年，銀行間市場(chǎng)發(fā)行的各類型債務(wù)融資工具加權(quán)平均利率均有所上升，其中短期票據(jù)加權(quán)平均利率增幅達(dá)99%，逼近五年期銀行貸款利率。受成本影響，短期內(nèi)如若債券融資價(jià)格沒有實(shí)質(zhì)性下降，企業(yè)發(fā)行綠色債券的熱情可能會(huì)下降。綠色金融債券方面，還存在價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯的問題，2016年發(fā)行綠色金融債的2A級(jí)和3A級(jí)銀行發(fā)行利率集中在2.94%—4%區(qū)間，相比同等評(píng)級(jí)的發(fā)行人發(fā)行同等期限的債券，并無明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)；發(fā)行人如果開展第三方認(rèn)證和專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)行成本甚至超過普通金融債券。（三）區(qū)域性鼓勵(lì)綠色債券發(fā)行的政策支持不足。宏觀層面缺乏明晰的符合柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的綠色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)，難以精準(zhǔn)實(shí)施對(duì)擬發(fā)債企業(yè)的遴選和培育；區(qū)域?qū)用婀膭?lì)綠色債券、綠色金融債券和綠色股權(quán)融資等直接融資方式的相關(guān)政策激勵(lì)尚未出臺(tái)，難以有效調(diào)動(dòng)各類發(fā)債參與主體的能動(dòng)性。

五、政策建議

（一）近期內(nèi)推動(dòng)綠色債券發(fā)行的方式選擇。1.協(xié)調(diào)青海銀行擇機(jī)發(fā)行以柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)綠色發(fā)展為主題的綠色金融債。青海銀行具備綠色金融債發(fā)行主體資格，同時(shí)，青海銀行與試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)及部分縣市政府一直保持著良好的合作關(guān)系。嘗試發(fā)行以試驗(yàn)區(qū)綠色發(fā)展為主題的綠色債券，有益于青海銀行拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、拓寬資金來源，提升支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效，實(shí)現(xiàn)銀企共贏。2.引導(dǎo)鹽湖集團(tuán)一般債券融資向綠色債券融資升級(jí)。鹽湖集團(tuán)在銀行間債券市場(chǎng)先后發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、永續(xù)債和超短期融資券，與交易商協(xié)會(huì)及承銷商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系。經(jīng)濟(jì)金融鹽湖集團(tuán)作為柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的領(lǐng)軍企業(yè)，一直致力于鹽湖資源的綜合開發(fā)和循環(huán)利用，特別是金屬鎂一體化項(xiàng)目符合中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)編制的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2015年版）》中關(guān)于“資源節(jié)約與循環(huán)利用”項(xiàng)目的相關(guān)要求，同時(shí)企業(yè)過往發(fā)債3A級(jí)的主體評(píng)級(jí)對(duì)推動(dòng)發(fā)行一般債券向綠色債券升級(jí)大有裨益。3.推動(dòng)新能源類優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行綠色債券。太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)作為試驗(yàn)區(qū)力推的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來快速發(fā)展，已經(jīng)取得規(guī)模效益。同時(shí)，各類綠色債券都將清潔能源項(xiàng)目列為支持重點(diǎn)，發(fā)行綠色債券具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。此外，園區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)絕大多數(shù)都是國(guó)字號(hào)央企、省字號(hào)國(guó)企的子公司，其母公司在發(fā)行經(jīng)驗(yàn)和債券增信方面能夠提供有力支持，具備短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)綠色債券發(fā)行破冰的主要基礎(chǔ)。（二）持續(xù)提升試驗(yàn)區(qū)綠色債券融資能力的建議。1.籌建綠色債券企業(yè)（項(xiàng)目）庫。充分研究各項(xiàng)綠色債券對(duì)發(fā)債主體的行業(yè)、資質(zhì)和門檻要求，遴選建立綠色企業(yè)庫和綠色項(xiàng)目庫，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步兩項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)兩庫名錄清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。編制《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)綠色債券發(fā)行指引》，對(duì)照各類綠色債券發(fā)行條件和門檻，指導(dǎo)協(xié)助設(shè)計(jì)融資備選方案，并向相關(guān)類別金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)重點(diǎn)優(yōu)先推介，提高發(fā)債模式選擇精準(zhǔn)度。2.建立健全財(cái)政扶持機(jī)制。協(xié)調(diào)地方政府建立綠色債券財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，一是對(duì)企業(yè)發(fā)行綠色債券通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予激勵(lì)，對(duì)于發(fā)行綠色企業(yè)債、綠色公司債、非金融企業(yè)綠色債務(wù)融資工具的企業(yè)在享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，增加享受對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)額度一定比例的額外綠色獎(jiǎng)勵(lì)，額度不受獎(jiǎng)勵(lì)上限限制。二是參照企業(yè)發(fā)債獎(jiǎng)勵(lì)原則，對(duì)發(fā)行金融債及綠色金融債，實(shí)際投向是柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，由主承銷商根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用情況合理協(xié)調(diào)分配。3.完善企業(yè)環(huán)境信息共享機(jī)制。先行建立企業(yè)綠色信息體系，納入企業(yè)的污染排放、環(huán)境違規(guī)記錄、安全生產(chǎn)、綠色保險(xiǎn)參保情況等信息，作為金融機(jī)構(gòu)篩選擬發(fā)債主體的參考依據(jù)。推動(dòng)搭建信息集中、功能完備的綠色信息網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一歸集和關(guān)于綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融的相關(guān)政策，披露上市公司、發(fā)債企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，公示環(huán)境違法和惡意綠色信用失信企業(yè)名單信息。4.推動(dòng)綠色信貸擔(dān)保體系建設(shè)。積極引入社會(huì)資源，完善政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保體系，政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)綠色融資在費(fèi)率制定上要有傾斜、有優(yōu)惠，降低或免除反擔(dān)保條件。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作力度，擴(kuò)大與符合條件的民營(yíng)擔(dān)保公司的合作范圍，使企業(yè)獲得更多擔(dān)保資源。建立州級(jí)綠色擔(dān)保增量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展再擔(dān)保、設(shè)立綠色發(fā)債增信基金等機(jī)制創(chuàng)新，為綠色債券提供多元的擔(dān)保服務(wù)。5.加強(qiáng)交流推動(dòng)綠色金融示范點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)本地金融機(jī)構(gòu)抓住示范點(diǎn)建設(shè)的政策利好，以綠色融資增長(zhǎng)促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)綠色金融發(fā)展；積極廣泛增加與浙江、江西、廣東、貴州、新疆等五省區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)兄弟機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)借鑒，推動(dòng)形成綠色金融可復(fù)制、可推廣的海西模式。

作者:中國(guó)人民銀行海西州中心支行課題組