低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

時間:2022-12-13 04:56:42

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低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

摘要:貴州省在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,能源消耗和二氧化碳的排放量均不斷增加,環(huán)境壓力不斷加大,從而制約著貴州省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、碳排放量、能源消費的角度,分析貴州省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,并根據(jù)發(fā)展過程中存在的諸多問題,提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)新型能源和節(jié)能減排等措施來促進(jìn)貴州省低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)的雙贏。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);能源消費;碳排放;可持續(xù)發(fā)展

貴州省地處中國西南地區(qū),是一個資源十分豐富的能源大省。其中以煤炭、水能和森林資源最為突出,具有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,貴州省煤炭資源儲存總量高達(dá)2400多億噸,高居全國第5位;貴州作為新能源煤層氣的主產(chǎn)區(qū),其蘊藏量高達(dá)3.15萬億立方米,僅次于山西省位列全國第二位。貴州省經(jīng)濟(jì)仍處于欠發(fā)達(dá)和開發(fā)時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低,而第一產(chǎn)業(yè)受自然環(huán)境以及落后的科技限制,農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)耕作為主,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍處于起步階段,而工業(yè)發(fā)展起步晚,且數(shù)量和規(guī)模均不大。能源消耗大和環(huán)境污染嚴(yán)重等諸多壓力將極大制約著貴州省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、貴州省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的問題

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,近年來第一產(chǎn)業(yè)不斷下降,到2013年低至12.9%。第二產(chǎn)業(yè)有小幅波動,但占比較大。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動性較大,且在近幾年貴州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,第三產(chǎn)業(yè)比重開始下降。從一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分析中可以看出,貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,由于貴州近幾年在西部大開發(fā)引領(lǐng)下和國家的大力支持下,經(jīng)濟(jì)有了大幅度的發(fā)展,但是貴州經(jīng)濟(jì)受第二產(chǎn)業(yè)帶動較大,第一二產(chǎn)業(yè)的支持很有限,這種不合理的發(fā)展結(jié)構(gòu)最終會導(dǎo)致貴州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化,后期發(fā)展動力不足。同時在現(xiàn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也限制低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而約束貴州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2、碳排放量和碳排放強(qiáng)度居高不下。伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,貴州省碳排放量和碳排放強(qiáng)度的大幅度增加,通過對比,2007年貴州碳排放量和碳排放強(qiáng)度分別為7468.85萬噸、3670元/噸,而到2014年我國碳排放量和碳排放強(qiáng)度分別為11024.63萬噸、8392元/噸,從這些數(shù)據(jù)分析可以看出,貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,碳排放量和碳排放強(qiáng)度也在增加,增速甚至超過國民生產(chǎn)總值的增速,這就大大限制了貴州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。即使經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,但是從綠色GDP角度上看,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,需要花費大量的財力來治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的環(huán)境壓力,這就使得貴州低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。3、能源消費結(jié)構(gòu)不合理。貴州省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠原煤作為經(jīng)濟(jì)的動能,其中從2007年到2013年變化不大,占比最高達(dá)48.8%,而天然氣所占比重很小,且從2007年到2011年占比不斷下降,直到2013突增至2007年的水平。電力消費也是貴州能源消費的主力,約為33%。從貴州能源消費結(jié)構(gòu)中可以看出,貴州作為煤炭生產(chǎn)大省,煤炭消費也很高,同時也看以看出,貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于起步較晚,技術(shù)條件落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠第二產(chǎn)業(yè)的支撐,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,對能源需求較大,特別是對自己獨有的煤炭資源需求很大。同時貴州水力資源豐富,也得到廣泛的利用,電力消費占能源消費比總的三分之一,表明貴州注重清潔能源的開發(fā)利用。但是,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就要保證能源消費的低碳化,清潔化,只有把傳統(tǒng)化石燃料的消費量降低才有助于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就要求貴州省從能源消費結(jié)構(gòu)入手,優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。

二、貴州省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。隨著貴州省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理開始凸顯,并制約著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)占較大比例,而且快速增長,第三產(chǎn)業(yè)比重低,發(fā)展速度緩慢。而第二產(chǎn)業(yè)中多以重化工業(yè)為主導(dǎo),這些企業(yè)具有能耗高、污染排放量大。同時受技術(shù)條件的限制,主要以原料加工生產(chǎn),結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值不高。這就迫切需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。首先是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高其在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。而貴州豐富的旅游資源也是貴州發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的有利條件。其次,整合三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,就是對三產(chǎn)業(yè)之間以及內(nèi)部關(guān)系的整合與升級,第一產(chǎn)業(yè)作為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),第一產(chǎn)業(yè)的地位需要繼續(xù)鞏固,同時通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)其發(fā)展,升級第二產(chǎn)業(yè),通過科技創(chuàng)新,提升核心競爭力,走節(jié)能減排的新型工業(yè)化道路,加速第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)部的調(diào)整改革,充分發(fā)揮科技對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。最后,推行相關(guān)政策,嚴(yán)格控制能源消耗大,對環(huán)境污染大行業(yè)的過快增長。2、優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新型能源。首先,改變我國能源消費結(jié)構(gòu),不斷降低能源結(jié)構(gòu)中煤的比重?;茉醋鳛閭鹘y(tǒng)工業(yè)發(fā)展的能源基礎(chǔ),高碳化的能源消費結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)工業(yè)化的必然結(jié)果。當(dāng)全球氣候不斷惡化以及我們賴以生存的自然環(huán)境遭到嚴(yán)重威脅的時候,人類對工業(yè)文明所依賴化石能源基礎(chǔ)的反思和改造也是順理成章的。高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以為繼,不僅僅是化石能源資源短缺的危機(jī),更重要的是大量的二氧化碳的排放將影響人類的生存環(huán)境,發(fā)展低碳工業(yè)已迫在眉睫。其次,通過技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展新型能源。傳統(tǒng)能源的高能耗、高污染、附加值低的特點不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新,新型可再生的清潔能源被廣泛利用。新能源具有成本低廉,可再生或者重復(fù)使用等多種特點,最重要的是對環(huán)境污染小。新能源的研發(fā)使用,低碳燃料的研發(fā),傳統(tǒng)化石燃料的清潔技術(shù)以及先進(jìn)的發(fā)電技術(shù)是發(fā)達(dá)國家的能源戰(zhàn)略,同時也是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。3、強(qiáng)化節(jié)能減排,提高能源利用效率。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),就必須做好節(jié)能減排。貴州的高能耗、高污染企業(yè)是節(jié)能減排工作的重點,也是企業(yè)推行節(jié)能減排的起點。應(yīng)從重點行業(yè)和重點企業(yè)入手,加快淘汰高能耗、高污染的企業(yè)。同時,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高能源利用效率,以應(yīng)對全球氣候變化。發(fā)達(dá)國家通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),研發(fā)出新型能源,或是直接研發(fā)出對傳統(tǒng)能源清潔處理的技術(shù),大大降低能源消耗的低碳化,同時達(dá)到能源的持續(xù)利用。4、制定相應(yīng)政策保障機(jī)制,保障低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到目前為止,雖然有一系列相關(guān)法律的出臺,但是仍然缺乏一個完善的法律法規(guī)體系,且由于立法在內(nèi)容上原則性較強(qiáng),加之地方實施力度不夠,導(dǎo)致法規(guī)約束性較差,無法達(dá)到保障低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。這就急需政府從貴州實際情況入手,結(jié)合國家低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī),出臺一部有助于保障和促進(jìn)貴州低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)。同時,低碳經(jīng)濟(jì)是一個國家經(jīng)濟(jì)增長的新方式和未來可持續(xù)發(fā)展道路的最佳選擇。貴州低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要響應(yīng)國家號召,將低碳經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,把國家的“發(fā)展規(guī)劃”,“循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃”,“能源規(guī)劃”,和“節(jié)能減排規(guī)劃”作為基礎(chǔ),制定出貴州相對應(yīng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。同時,把低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要指標(biāo),拋棄傳統(tǒng)僅注重GDP總量來衡量經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還應(yīng)看到單位GDP能耗的變化和節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,并以加強(qiáng)新能源技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為先導(dǎo),低碳技術(shù)的發(fā)展納入技術(shù)規(guī)劃和相關(guān)科技計劃,低碳發(fā)展規(guī)劃從重點行業(yè)和領(lǐng)域出發(fā),最終達(dá)到低碳轉(zhuǎn)型的目的。5、提高全民環(huán)保意識,提倡低碳消費。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定,不僅僅是政府指導(dǎo)實施,還需要全民積極的參與其中。貴州省較全國經(jīng)濟(jì)落后,文化水平也是較全國偏低,而低碳經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展還未正式成型,所以人民對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不足,這就需要在政府的引導(dǎo)下,在全省廣泛開展各種低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能宣傳的活動,進(jìn)一步推進(jìn)綠色生產(chǎn),綠色經(jīng)營和綠色消費,使低碳經(jīng)濟(jì)走進(jìn)居民現(xiàn)實生活中去。而貴州省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也也離不開每一個人,這就需要政府做好對民眾的宣傳工作,讓更多的人了解發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的迫切性和重要性。通過宣傳講解環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我們每一個人的生產(chǎn)生活,甚至影響到我們的生命安全。同時低碳消費也是宣傳的重點,低碳消費不是我們少消費或不消費,而是注重綠色消費,是在生產(chǎn)生活中低碳環(huán)保消費,實現(xiàn)較低的碳排放。

三、結(jié)語

在2005年,貴州省便開始著手低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃工作,到2006年,在政府和企業(yè)的合作下,由11家部門合作建立了低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展會議制度,貴州省政府直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)事宜。貴州省當(dāng)下正是經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時期,同時也是高耗能、環(huán)境污染的高發(fā)時期。怎么做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,將會是貴州省近幾年一個重要的任務(wù)。貴州發(fā)展低碳應(yīng)著眼于提高資源利用效率,調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。

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作者:易其國 張再杰 單位:1、貴州財經(jīng)大學(xué) 2、貴州財經(jīng)大學(xué)