腐敗滋生研究論文
時(shí)間:2022-11-16 02:15:00
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摘要:在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信以及保證和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的道德責(zé)任感和使命感等經(jīng)濟(jì)倫理規(guī)范存在缺失是腐敗滋生的重要原因。因此我們應(yīng)該在廉政建設(shè)中重視從法制和道德兩個(gè)層面來(lái)培育黨政公職人員和市場(chǎng)主體認(rèn)知、內(nèi)化并遵守經(jīng)濟(jì)倫理的基本規(guī)范。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)倫理;腐??;道德調(diào)控;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
我們對(duì)眾多腐敗的案例進(jìn)行剖析,可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域權(quán)力腐敗行為的易發(fā)多發(fā),除了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善、制度還有許多漏洞之外,對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倫理內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)有的道德責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感也是其重要原因。因此,筆者擬對(duì)經(jīng)濟(jì)倫理缺失的表現(xiàn)及其與腐敗滋生之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行解析,并就圍繞反腐倡廉而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)倫理的培育和建設(shè)提出一些建議。
一
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,少數(shù)黨政公職人員和市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)倫理意識(shí)淡漠,道德義務(wù)和道德良心缺失,想方設(shè)法鉆現(xiàn)有體制的空子,在擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序的同時(shí)也不斷滋生腐敗。
1.公平競(jìng)爭(zhēng)的道德規(guī)范的缺失與腐敗的滋生
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公平競(jìng)爭(zhēng)的道德規(guī)范缺失與經(jīng)濟(jì)主體商業(yè)賄賂行為的產(chǎn)生
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征和本質(zhì)要求,只要存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其價(jià)值規(guī)律的作用,在商品經(jīng)營(yíng)者之間就存在著競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)機(jī)制這只“看不見的手”的有效性依賴于完全競(jìng)爭(zhēng)的理想模式。公平競(jìng)爭(zhēng)能提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率,能使市場(chǎng)資源得到最優(yōu)化配置。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種動(dòng)力機(jī)制,公平競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體沖破安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)等保守思想,培育面向市場(chǎng)、尊重用戶的經(jīng)營(yíng)意識(shí),激發(fā)奮發(fā)向上,開拓進(jìn)取的拼搏精神,以及促進(jìn)科技進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展都有重要作用。
市場(chǎng)主體要在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中取得成功,就必須參與到競(jìng)爭(zhēng)中去。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是人才、資金、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),是管理方法、營(yíng)銷手段的較量競(jìng)爭(zhēng),是殘酷的。有些市場(chǎng)主體沒能深刻認(rèn)識(shí)到公平競(jìng)爭(zhēng)的道德規(guī)范,害怕這樣的競(jìng)爭(zhēng),企圖“不找市場(chǎng)找市長(zhǎng)”,采用找關(guān)系說(shuō)情、給回扣、給好處費(fèi)等違背市場(chǎng)游戲規(guī)則、非公平競(jìng)爭(zhēng)的投機(jī)取巧手段甚至商業(yè)賄賂手段取得競(jìng)爭(zhēng)的勝利,這就違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,既是非法的,也是不道德的。
“腐敗的基本形式就是政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)財(cái)富的交換”[1],而這種交換得以形成的紐帶就是尋租活動(dòng)。按照美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)得主布坎南的解釋,所謂尋租活動(dòng),就是指人們?cè)谀撤N制度環(huán)境下,憑借政府保護(hù)而進(jìn)行的尋求財(cái)富轉(zhuǎn)移的活動(dòng),這種努力的結(jié)果不是創(chuàng)造社會(huì)剩余而是導(dǎo)致社會(huì)浪費(fèi)[2]。對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體而言,尋租就是用較低的賄賂成本尋求非生產(chǎn)性的直接利潤(rùn)或者獲取超額利潤(rùn)。
因?yàn)閷ぷ饣顒?dòng)能夠不通過正常的市場(chǎng)機(jī)制,而是通過政府干預(yù)與行政管制來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)和個(gè)人不需進(jìn)行技術(shù)革新、科學(xué)管理等行為即可獲得高額利潤(rùn),一些道德品質(zhì)低下的經(jīng)濟(jì)主體自然樂于去行賄、尋租,而不愿參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在一些行業(yè)和領(lǐng)域中,商業(yè)賄賂已經(jīng)成為企業(yè)運(yùn)行的潛規(guī)則,面對(duì)這樣的“潛規(guī)則”,企業(yè)自身往往無(wú)力對(duì)抗,為了避免在競(jìng)爭(zhēng)中失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)和份額,一些企業(yè)在憤怒、無(wú)奈之余,也不情愿地選擇了屈從,從而出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng),使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大。
(2)公平競(jìng)爭(zhēng)的道德規(guī)范的缺失與黨政公職人員權(quán)力尋租行為的產(chǎn)生
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)起資源配置作用。但市場(chǎng)并不是萬(wàn)能的,也不是天然和諧的。市場(chǎng)不能消除壟斷和非公平競(jìng)爭(zhēng),無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)公共產(chǎn)品的需求,不能解決社會(huì)福利和收入分配的公平化問題,不能確定和控制宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡。所以,雖然市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮著巨大的作用,但也存在許多弊端和缺陷,必須借助市場(chǎng)以外的力量予以校正和彌補(bǔ)。在社會(huì)生活中,政府作為公共利益的代表,擁有強(qiáng)制性和普遍性的公共權(quán)力。因此,市場(chǎng)失靈要求政府伸出“看得見的手”,實(shí)行必要的干預(yù),彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府職能問題。
但是,用來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的政府行政手段并不是完美無(wú)缺的,而會(huì)存在過度干預(yù)和無(wú)效干預(yù),造成“政府失靈”的現(xiàn)象,并會(huì)產(chǎn)生由尋租、創(chuàng)租活動(dòng)所引起的賄賂型腐敗,即政府權(quán)力執(zhí)行部門的權(quán)力主體通過非法使用審批權(quán)、支配權(quán)、知情權(quán)、優(yōu)惠權(quán)等公共權(quán)力與尋租者結(jié)合,獲得暴利租金。
對(duì)于一些腐敗的公職人員而言,他們?cè)趯ぷ饣顒?dòng)中不僅僅扮演著被動(dòng)的、被利用的角色,而往往是主動(dòng)地去進(jìn)行“政治創(chuàng)租”和“抽租”。他們對(duì)走私、販私、制假、販假、售假、騙錢、洗錢等“灰色經(jīng)濟(jì)”、“地下經(jīng)濟(jì)”、“黑色經(jīng)濟(jì)”睜只眼、閉只眼,亂用審批權(quán),允許開辦不合格、不達(dá)標(biāo)的廠礦企業(yè),甚至默許色情經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和變相賭場(chǎng)開張營(yíng)業(yè),美其名曰“繁榮”地方經(jīng)濟(jì),“改善”投資環(huán)境,實(shí)為個(gè)人收受賄賂之后的舉動(dòng)。例如,近年來(lái),煤礦安全事故頻發(fā),引起了國(guó)人的極大關(guān)注,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中就尖銳地指出,“官煤勾結(jié)”是煤礦安全事故頻發(fā)的主要癥結(jié)。
2.誠(chéng)信道德規(guī)范的缺失與腐敗的滋生
所謂誠(chéng)信,就是誠(chéng)懇老實(shí),有信無(wú)欺?!懊駸o(wú)信不立”(《論語(yǔ)·顏淵》),誠(chéng)信是人類社會(huì)一切道德的基礎(chǔ)和根本,是做人成事及經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)基本道德規(guī)范。誠(chéng)信也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,是維護(hù)市場(chǎng)秩序的基本道德規(guī)范。從某種意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是一種信用經(jīng)濟(jì)。如果破壞了信用關(guān)系,就會(huì)動(dòng)搖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序的混亂。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),就越要誠(chéng)實(shí)守信。《管子·乘子》中就曾提出“非誠(chéng)賈不得食于賈”,意指不講誠(chéng)信的商人不能從事經(jīng)商,以商業(yè)謀生。恩格斯也曾指出:“現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律之一(雖然通行的教科書里沒有明確提出)就是資本主義生產(chǎn)越發(fā)展,它就越不能采用作為它早期階段的特征的那些小的哄騙和欺詐手段?!盵3]
然而,現(xiàn)在隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中都存在誠(chéng)信道德缺失的問題。例如,企業(yè)負(fù)責(zé)人授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員做假賬或設(shè)立法定賬冊(cè)以外的賬冊(cè),弄虛作假、謊報(bào)成績(jī),欺騙社會(huì)股東、股民和上級(jí)監(jiān)管機(jī)關(guān);制假售劣、逃債賴賬、商業(yè)欺詐、合同欺詐、偷稅漏稅、走私騙匯的不法行為,這些行為嚴(yán)重破壞了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,增加了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本,降低了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率,而且造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重地干擾了中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的正常秩序,導(dǎo)致了“官商勾結(jié)”,催生了腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)。
3.保證和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的道德責(zé)任感和使命感的缺失與腐敗的滋生
對(duì)中國(guó)的國(guó)有企業(yè)而言,其經(jīng)濟(jì)屬性要求它不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值;其特殊的政治屬性和社會(huì)屬性要求它承擔(dān)起擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展先進(jìn)文化等方面的責(zé)任。然而在當(dāng)前,由于社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律制度不完善、市場(chǎng)機(jī)制不健全、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰及監(jiān)督管理不到位等多方面原因,國(guó)企改制卻成為經(jīng)濟(jì)犯罪的重災(zāi)區(qū)。
少數(shù)由國(guó)家任命的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)龐大的公有資產(chǎn),將國(guó)家企業(yè)變成了個(gè)人大發(fā)橫財(cái)?shù)馁Y本。國(guó)有企業(yè)公職人員腐敗犯罪的原因,除了存在制度漏洞,如沒有建立政企分開、權(quán)責(zé)明確的國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)和監(jiān)管體系,沒有完善股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的法人治理結(jié)構(gòu)等之外,國(guó)企負(fù)責(zé)人思想道德方面也存在問題。他們沒有將實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)保值增值作為自己的神圣的職責(zé)和作為自己的理想信念,或腐化謀私利,或不負(fù)責(zé)任地經(jīng)營(yíng)。他們中一些人利用手中握有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、決策權(quán),在國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整中,利用產(chǎn)權(quán)重組的機(jī)會(huì),采取不法手段,侵吞國(guó)有資產(chǎn)。例如,在重組改制中內(nèi)外勾結(jié)、虛假評(píng)估、虛報(bào)瞞報(bào)、低價(jià)折股,轉(zhuǎn)移侵吞國(guó)有資產(chǎn);在產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中違規(guī)操作、自賣自買、壓價(jià)轉(zhuǎn)讓,非法處置國(guó)有資產(chǎn);在資金存貸、投資擔(dān)保、營(yíng)銷采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中暗箱操作以損公肥私,化公為私,將國(guó)有資產(chǎn)變?yōu)閭€(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)。近年來(lái),接連出現(xiàn)的國(guó)有企業(yè)高級(jí)管理人員落馬事件,如“中航油事件”、“國(guó)儲(chǔ)銅事件”、“三九醫(yī)藥事件”等,已引起了國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注?!耙慌畣栴}高管’相繼落馬,大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象呈高發(fā)態(tài)勢(shì)”也成為2005年度中國(guó)十大廉政新聞之一,而專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂犯罪成為2006年度中國(guó)十大廉政新聞之首。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2005年8月到2007年6月,全國(guó)就共查處商業(yè)賄賂案件24879件,涉案金額61.56億元。
二
針對(duì)經(jīng)濟(jì)倫理的缺失造成腐敗滋生這一狀況,我們?cè)诜锤谐俗⒅赝晟粕鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制外,顯然也應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)倫理的培育和建設(shè)。
1.我們應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)倫理規(guī)范的法制化建設(shè),用外在強(qiáng)制力量保障義務(wù)性經(jīng)濟(jì)倫理規(guī)范的切實(shí)遵守
當(dāng)今世界許多國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)中的一項(xiàng)重要措施和共同取向是注重制度安排,即加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)倫理規(guī)范的制度保障機(jī)制建設(shè),以法制這一外在強(qiáng)制調(diào)控方式保障必要的義務(wù)性的經(jīng)濟(jì)倫理規(guī)范如守信履約、公平競(jìng)爭(zhēng)等的切實(shí)遵行。例如,針對(duì)商務(wù)交往中的賄賂行為,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織29個(gè)成員國(guó)和5個(gè)非成員國(guó)(阿根廷、巴西、保加利亞、智利、斯洛伐克)于1997年12月17日在巴黎簽署了《制止在國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中賄賂外國(guó)公共官員公約》(簡(jiǎn)稱《制止賄賂公約》,1999年2月15日正式生效)。美國(guó)國(guó)會(huì)也于1997年通過了《反海外腐敗法》,其目的是為了防止美國(guó)在海外的公司采取賄賂等不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)提升業(yè)績(jī)。中國(guó)香港特別行政區(qū)也特別重視商業(yè)道德的培育。早在1995年,廉政公署就成立了“香港道德發(fā)展中心”,開展了大規(guī)模的“推廣商業(yè)道德活動(dòng)”,協(xié)助2000多家機(jī)構(gòu)及工商團(tuán)體制定紀(jì)律守則。
當(dāng)前,商業(yè)賄賂的盛行正在將中國(guó)的商業(yè)環(huán)境變成一個(gè)關(guān)系網(wǎng)配置資源的環(huán)境。這種商業(yè)賄賂導(dǎo)致的惡性環(huán)境剝奪了其他競(jìng)爭(zhēng)者公平交易的機(jī)會(huì),使守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淪為受害者,使誠(chéng)信等公序良俗受到極大破壞。我們說(shuō),在市場(chǎng)中出現(xiàn)錢權(quán)交易并不可怕,可怕的是它成為主導(dǎo)市場(chǎng)活動(dòng)的準(zhǔn)則。一方面潛規(guī)則盛行,真正有效的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)制度被拋到腦后,破壞了市場(chǎng)資源的合理配置,使誠(chéng)信的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì);另一方面在“劣幣”的示范效應(yīng)下,“良幣”們紛紛仿而效之,出現(xiàn)大面積的市場(chǎng)道德“塌方”,也造成權(quán)力腐敗的大面積滋生。因此,國(guó)家近兩年來(lái)集中開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等六個(gè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件,取得了一定成績(jī),但要根本治理還必須加強(qiáng)法制建設(shè)。因此,我們應(yīng)該借鑒國(guó)外的有效經(jīng)驗(yàn),在條件成熟的情況下,制定關(guān)于保障經(jīng)濟(jì)倫理的專門法規(guī),如關(guān)于保障誠(chéng)信的立法,關(guān)于反商業(yè)賄賂的立法等。借用法制的手段,遏制違背經(jīng)濟(jì)倫理規(guī)范的行為,逐步提高人們維護(hù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范的自覺性。
2.我們應(yīng)該通過社會(huì)道德教育、社會(huì)道德評(píng)價(jià)、社會(huì)道德賞罰等道德調(diào)控的手段加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)倫理的建設(shè),以使黨政公職人員和經(jīng)濟(jì)主體切實(shí)認(rèn)知社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倫理精神,形成適時(shí)的道德信念,恪守經(jīng)濟(jì)倫理規(guī)范
一方面,我們要通過經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè),使公職人員增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)倫理意識(shí),牢固樹立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的管理觀和服務(wù)觀。
現(xiàn)在,中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立了起來(lái),市場(chǎng)運(yùn)作自身機(jī)制逐漸完善,但行政權(quán)力仍然沒有退出市場(chǎng),在許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍具有支配性作用,政府的作用無(wú)論在宏觀經(jīng)濟(jì)中還是微觀經(jīng)濟(jì)中仍然起著舉足輕重的作用。政企職責(zé)與界限不清,行政權(quán)力過多地介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng),仍是現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁出現(xiàn)權(quán)力尋租現(xiàn)象、腐敗行為易發(fā)多發(fā)的重要原因。
黨政公職人員要認(rèn)識(shí)到遵守社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理規(guī)范的重要性,要在組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)必須遵守這些公平競(jìng)爭(zhēng),守法誠(chéng)信,廉潔自律的道德精神。要在“注重效率,維護(hù)公平”的原則下,自覺以維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)榧喝?,將協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,促使企業(yè)提高生產(chǎn)效率,創(chuàng)造更大收益,作為他們的職業(yè)目標(biāo)和職業(yè)理想。黨政機(jī)關(guān)尤其是職能部門的公職人員,必須要維護(hù)市場(chǎng)秩序,制止和懲罰那些弄虛作假、爾虞我詐、以鄰為壑、恃強(qiáng)凌弱、欺行霸市的卑劣行徑。不能運(yùn)用行政權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,在市場(chǎng)資源配置中將權(quán)力待價(jià)而沽。除了自身誠(chéng)實(shí)守信之外,還要鼓勵(lì)、監(jiān)督企業(yè)遵守誠(chéng)信規(guī)范。
另一方面,我們要通過經(jīng)濟(jì)倫理的建設(shè),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等經(jīng)濟(jì)主體將經(jīng)濟(jì)倫理規(guī)范內(nèi)化為自身內(nèi)在的行為準(zhǔn)則和價(jià)值目標(biāo),從而自覺在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中遵行。
要教育企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等經(jīng)濟(jì)主體在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,切實(shí)遵守公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置社會(huì)資源的經(jīng)濟(jì)形式,它高度社會(huì)化和市場(chǎng)化的特點(diǎn)必然要求公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信、講究效率、平等互利等原則在市場(chǎng)主體中的運(yùn)用,因而應(yīng)該是法制經(jīng)濟(jì)、道德經(jīng)濟(jì)、誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一體。經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)該在思想上認(rèn)識(shí)到公平競(jìng)爭(zhēng)的要義,從道德的層面認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂的可恥;在實(shí)踐中,應(yīng)該自覺遵守和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,不謀求以賄賂黨政公職人員的方式,尋求非正常照顧或者壟斷性權(quán)利,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
要使經(jīng)濟(jì)主體認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信道德意識(shí)、精神和原則的重要性,并內(nèi)化為企業(yè)的內(nèi)在需要,自覺自愿地遵守誠(chéng)信的道德規(guī)范。要遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則,憑實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),不投機(jī)取巧,不以行賄手段謀求不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),不在購(gòu)買原材料、銷售產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)行為中運(yùn)用行賄手段,等等。要使他們認(rèn)識(shí)到進(jìn)行經(jīng)濟(jì)欺詐行為也許能獲得暫時(shí)的利益,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,必然是玩火自焚的道理。
國(guó)有企業(yè)的公職人員尤其是負(fù)責(zé)人更應(yīng)該嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)倫理的規(guī)范。除了要遵守公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的道德規(guī)范外,尤其要使他們?cè)鰪?qiáng)具備使國(guó)有資產(chǎn)保值增值的道德責(zé)任感和使命感。國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到,國(guó)有企業(yè)是公共財(cái)產(chǎn)的管理和運(yùn)營(yíng)部門,具有公共資產(chǎn)實(shí)體的性質(zhì),而并非通常意義上的自負(fù)盈虧和自治管理的企業(yè),他們自身是受國(guó)家委托,負(fù)責(zé)所在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理,擔(dān)負(fù)著堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向、保證和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任。因此,國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該努力提高自身的思想政治素質(zhì)與道德品質(zhì),塑造以為人民服務(wù)、為社會(huì)、國(guó)家作貢獻(xiàn)為核心的現(xiàn)代企業(yè)家精神,只有自覺地形成了這樣一種精神,國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人才會(huì)真正具有保證和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的道德責(zé)任感和使命感,才會(huì)升華自己的人生目標(biāo),才不會(huì)化公為私,腐敗墮落。
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