導(dǎo)語：城市新區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、重慶大足新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

第一，政府大力支持，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。大足素有“五金之鄉(xiāng)”，龍水五金市場廢舊金屬年回收處理規(guī)模達(dá)數(shù)百萬噸，年銷售再生鋼50萬噸，足航五金、高精鑄造中心、上依紅車橋鑄件雙騰鑄造年耗費(fèi)舊鋼鐵量達(dá)100萬—200萬噸。雙橋經(jīng)開區(qū)是全市唯一集廢舊鉛酸蓄電池處理和高性能密封鉛酸蓄電池生產(chǎn)的涉鉛全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化示范基地。2013年1月，大足雙橋經(jīng)開區(qū)申報循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為市級試點(diǎn)園區(qū)取得成功。該產(chǎn)業(yè)園已啟動首期郵亭核心區(qū)3平方公里建設(shè)，主要規(guī)劃廢舊金屬、機(jī)電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、汽車等廢舊資源再生利用，園區(qū)得到了重慶黃奇帆市長的充分肯定，并親自批示：“支持，抉擇合理，市政府全方位支持”。第二，配套產(chǎn)業(yè)體系日趨成熟。以再生資源為依托，大足區(qū)形成廢舊金屬回收冶煉、壓延加工，日用五金、建筑五金、汽摩零配件、模具、鋼鐵制品加工及鋼結(jié)構(gòu)制造等較為完整的精品鋼及制成品產(chǎn)業(yè)鏈，形成西部地區(qū)規(guī)模最大、最具地方特色的五金產(chǎn)品專業(yè)市場。大足的制造業(yè)已由傳統(tǒng)的刀、剪、農(nóng)用工具，發(fā)展到“日用五金、工具五金、建筑五金、船舶五金、汽摩配件、綜合五金”等六大門類、400多個品種的產(chǎn)品體系。產(chǎn)品輻射全國各地及世界20多個國家和地區(qū)。得益于再生資源產(chǎn)業(yè)的支撐，吸引了一批實力較強(qiáng)的企業(yè)，如江蘇旋力、足航金屬、長興板簧等企業(yè)入駐雙橋經(jīng)開區(qū)。第三，交通便利，區(qū)位明顯。大足雙橋經(jīng)開區(qū)城市礦產(chǎn)示范基地距在建的重慶三環(huán)高速3公里、成渝高速復(fù)線7公里，南瀘高速4公里、成渝客運(yùn)專線1公里，大足城區(qū)距重慶內(nèi)環(huán)僅40分鐘車程。目前，經(jīng)過大足的物流企業(yè)也在增多，有普洛斯物流、汽博中心、渝西汽貿(mào)商業(yè)廣場、渝西汽摩配件市場等區(qū)級重點(diǎn)商貿(mào)物流項目7個，面積將達(dá)143萬平方米。其中，普洛斯物流基地一期和龍水倉儲物流中心一期專業(yè)倉儲物流設(shè)施面積將達(dá)19萬平方米。未來三年，大足還將建設(shè)區(qū)大型購物中心、百貨商場、綜合超市、專業(yè)專賣店、休閑運(yùn)動中心與現(xiàn)代娛樂中心等商業(yè)面積將新增160萬平方米，總面積達(dá)到267萬平方米。第四，有豐富的勞動力資源。大足區(qū)是人口大區(qū)，戶籍人口接近100萬人。從唐宋至今，千年的五金文化積淀已經(jīng)培育了一批經(jīng)驗豐富的生產(chǎn)力隊伍。大足區(qū)已有五所高校，分別是：重慶電信職業(yè)學(xué)院（經(jīng)開區(qū)）、重慶正大軟件職業(yè)學(xué)院（經(jīng)開區(qū)）、重慶環(huán)境保護(hù)與資源可持續(xù)發(fā)展職業(yè)學(xué)院（大足）、重慶物流工程職業(yè)學(xué)院（大足）、重慶服裝工程職業(yè)學(xué)院，大足區(qū)有區(qū)職教中心和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人。豐富的勞動力資源為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的人力資源基礎(chǔ)。

二、重慶大足新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

第一，觀念較落后，公共基礎(chǔ)設(shè)施需完善。有部分人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)只是保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)，而沒有理解這是一種追求經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益多贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。將回收利用再生資源與假冒偽劣、污染環(huán)境畫等號，把進(jìn)口廢舊物資等同于“洋垃圾”。在項目引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面不足，可以參照學(xué)習(xí)如蘇州工業(yè)園區(qū)由中國和新加坡合作建成,成立14年來,規(guī)劃先行,注重將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中。從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、社會、政府等多方面，綜合考量提出了工作目標(biāo),積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新理念、新模式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第二，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，競爭壓力較大。雖然大足區(qū)有一定的再生資源產(chǎn)業(yè)基地，廢舊鋼鐵回收交易有較長歷史，但總體上缺乏統(tǒng)一管理，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也需壯大，產(chǎn)業(yè)布局不合理，人流、物流混雜，存在樓下生產(chǎn)、樓上生活現(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營散亂，發(fā)展的理念意識、技術(shù)水平、管理水平都亟待提高。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“城市礦產(chǎn)”發(fā)展趨勢迅猛，如作為我國首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和首批“城市礦產(chǎn)”示范基地，湖南汨羅再生資源產(chǎn)業(yè)園是一個集廢品回收、綜合利用、再生原料批發(fā)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科研開發(fā)多功能于一體的專業(yè)市場，每年集約化處理全國各地的廢舊物資100多萬噸，年加工再生銅、鋁、不銹鋼、塑料等原材料50萬噸以上，相當(dāng)于每年為國家建起了一座千萬噸“不需要開采的礦山”。與大足相鄰的永川、四川內(nèi)江，已建成兩個國家“城市礦示范基地”，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，而作為傳統(tǒng)“五金之鄉(xiāng)”的大足還存在明顯差距。第三，經(jīng)濟(jì)增長的同時，地方環(huán)境問題突出。具體表現(xiàn)水質(zhì)越來越差，城市空氣質(zhì)量不斷下降，空氣污染程度在增加；龍水鎮(zhèn)是全國著名的“小五金之鄉(xiāng)”，小五金是大足區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)，年銷售收入20億元，從業(yè)人員達(dá)15萬余人。由于電鍍業(yè)重金屬與生活垃圾的嚴(yán)重污染，使得清澈見底的瀨溪河成了“龍須溝”，15萬市民的飲用水受到威脅，群眾怨氣很大。如重慶大足紅蝶鍶業(yè)有限公司空氣及水污染等問題。環(huán)境污染正從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村環(huán)境污染、土壤污染問題日益突出。

三、重慶大足新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有的對策

第一，厘清思路，轉(zhuǎn)變觀念。堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，按照建設(shè)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，將園區(qū)打造成為全國結(jié)構(gòu)較合理的國家級示范性循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地和西部最大的再生金屬生產(chǎn)基地。第二，政府主導(dǎo)，促使回收體系更科學(xué)。堅持政府引導(dǎo)與市場化發(fā)展、社會積極參與相結(jié)合充分利用“渝新歐”鐵路大通道回程、再生資源產(chǎn)業(yè)園、百億級龍水五金市場等資源回收載體，形成覆蓋面寬，效率高，參與廣泛的回收體系，同時依托本地容量龐大的鉛蓄電池企業(yè)、五金市場、再生鋼、電鍍等產(chǎn)業(yè)，促使大足循環(huán)經(jīng)濟(jì)回收體系更加科學(xué)。第三，技術(shù)更先進(jìn)，資源利用上規(guī)模。著力引進(jìn)技術(shù)環(huán)保水平一流的環(huán)保項目，在引進(jìn)的過程中，充分考慮園區(qū)的環(huán)境承載容量、能源資源承載力及可能帶來的環(huán)境風(fēng)險，通過培育壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，加快項目引進(jìn)步伐，著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提高資源利用規(guī)?；健５谒?，基礎(chǔ)設(shè)施共享化，管理規(guī)范化。通過在循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園中集中規(guī)?；l(fā)展實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，為企業(yè)就近提供水電氣、道路、管網(wǎng)等資源要素保障，以縮小企業(yè)運(yùn)行成本。堅持集中治理、統(tǒng)一監(jiān)管的原則，實行污染物集中排放、處理、回收實現(xiàn)再生資源回收與利用一體化發(fā)展，促進(jìn)再生資源的規(guī)模化利用、高價值使用、清潔安全。

作者:殷福順胡太平單位:中共重慶市大足區(qū)委黨校