導(dǎo)語：武漢推動綠色消費加快經(jīng)濟發(fā)展研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2007年，國家正式批準武漢城市圈為“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，武漢又一次面臨加快發(fā)展的重大歷史機遇。推進綜合配套改革試點工作，需要牢牢把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這個切入點；而推進發(fā)展綠色消費方式，則是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容。因此，客觀評估我市綠色消費發(fā)展現(xiàn)狀、研究和加快推出發(fā)展綠色消費的系統(tǒng)措施，以爭取武漢城市圈改革試點盡早取得突破性進展，這是當(dāng)前擺在我們面前的一項重要任務(wù)。

一、武漢市在構(gòu)建綠色消費模式中存在的突出問題

發(fā)展綠色經(jīng)濟，促進可持續(xù)發(fā)展，是我國的一項跨世紀戰(zhàn)略決策。上世紀九十年代初我國就制定了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本方略。1999年國家環(huán)境保護總局等6個部門隆重啟動了“三綠工程”。在此前后，武漢市提出了建立“山水園林城市”的規(guī)劃，隨后推出了一系列促進環(huán)境保護、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。最近幾年又著力推進包括“四城同創(chuàng)”、建立循環(huán)經(jīng)濟、推進綠色消費方式等一系列重要發(fā)展計劃。所有這些不僅高度體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，大大推動了武漢城市可持續(xù)發(fā)展，而且逐步培育了武漢市民良好的環(huán)境保護、綠色消費意識，為全面推進我市綠色消費創(chuàng)造了良好的社會氛圍?？梢灶A(yù)見武漢市現(xiàn)在進行的“兩型社會“改革試點，對于繼續(xù)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消費觀念、加快綠色消費的進程也必將起到了巨大推動作用。

但是目前從總體上說，武漢市包括整個武漢城市圈，不論是綠色消費被公眾所了解的程度還是綠色消費的推進，與當(dāng)前正在進行的綜合改革試點的要求，還是有著較大距離。其主要表現(xiàn)為：

一是綠色消費意識仍然較為淡漠。所謂綠色消費，是指以綠色、自然、和諧、健康為宗旨的、有益于人類健康和環(huán)境保護的新型消費模式。綠色消費從內(nèi)容上來看，包括對綠色產(chǎn)品的消費以及物資的回收利用、資源的有效配置與利用、對生存環(huán)境和物種的保護等，其涵蓋的范圍擴展到生產(chǎn)行為、消費行為的方方面面。與其他消費方式相比較，綠色消費是人類消費方式的根本轉(zhuǎn)變，它修正了人類把自然作為自身對立面的誤區(qū)，突破了以往消費增長導(dǎo)致生態(tài)惡化、環(huán)境破壞的悖論，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。實現(xiàn)綠色消費是以消費者有較高的生態(tài)意識、環(huán)保意識以及社會責(zé)任感為終極支撐的。不可否認，最近幾年我市大部分人的生態(tài)意識、環(huán)保意識雖然有明顯的提高,但仍然未達到實現(xiàn)綠色消費的基本要求。目前仍然有相當(dāng)一部分人認為，環(huán)境保護是政府和企業(yè)的事情，它和自己無關(guān)，缺乏從我做起、從小事做起的環(huán)保意識，只希望政府機構(gòu)解決環(huán)境問題，而自身則做著各種不利于環(huán)保的非理性行為；加之近些年農(nóng)村人口的大量遷入，使得我市人口綠色消費觀念總體上呈現(xiàn)低落態(tài)勢，制約著綠色市場的發(fā)展。因此轉(zhuǎn)變消費觀念，增強綠色、可持續(xù)、循環(huán)經(jīng)濟的意識，是發(fā)展綠色消費的首要任務(wù)。

二是不論是生產(chǎn)者、管理者還是消費者，對綠色消費的理解均不夠完整。多數(shù)人認為，提倡綠色消費的目的，只是通過發(fā)展食品行業(yè)的綠色或清潔生產(chǎn)，帶動其他行業(yè)的綠色消費，它主要是解決食品安全問題。因此消費者和生產(chǎn)者都是只考慮綠色標識和產(chǎn)品質(zhì)量、價格等因素，很少考慮其生產(chǎn)和使用過程中對環(huán)境的不良影響。事實上，綠色消費不僅僅是指消費綠色，也不能僅停留于健康的層面。綠色消費概念的內(nèi)涵與外延可以用國際通行的“5R”原則來概括，即：節(jié)約資源，減少污染(Reduce)；綠色生活，環(huán)保選購(Reevaluate)；重復(fù)使用，多次利用(Reuse)；分類回收，循環(huán)再生(Recy-cle)；保護自然，萬物共存(Rescue)。可見“綠色消費”要求人們在物品生產(chǎn)和消費中，既要注意對自身健康是否有益，更要看是否有利于環(huán)境保護，有利于生態(tài)平衡。綠色消費是一種具有生態(tài)意識的、高層次的理性消費意識，要求人們的消費活動有利于環(huán)境保護、資源利用和人類整體素質(zhì)的提高，它體現(xiàn)了科學(xué)的道德觀、價值觀和人生觀。因此我們應(yīng)該從科學(xué)發(fā)展觀的高度，全面把握綠色消費的本質(zhì)要求，以便更好實現(xiàn)武漢城市圈加快建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的改革目標。

三是綠色消費市場發(fā)育處于較低水平。不論是綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給還是需求，均處于較低發(fā)展?fàn)顟B(tài)。突出表現(xiàn)在綠色產(chǎn)品不多，開發(fā)難度大、風(fēng)險高，品牌建設(shè)更是嚴重不足，綠色消費需求得不到滿足。加之企業(yè)從技術(shù)的選擇、產(chǎn)品的設(shè)計、材料的選擇、包裝方式的采用、運輸倉儲方式的選用、廢棄物的處理，直到產(chǎn)品消費過程都必須注意對環(huán)境的影響，做到安全、衛(wèi)生、無公害，企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品一般要比生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品多支付成本費用。因此綠色產(chǎn)品的成本與售價較高，直接制約了綠色產(chǎn)品的購買。另外綠色產(chǎn)品流通渠道不健全，在整個流通體系中的比重過低，在流通中還存在管理上的阻滯，雖有“綠色食品”統(tǒng)一標志和標準，但宣傳和執(zhí)行不力，導(dǎo)致魚目混珠，市場秩序較亂，影響和阻礙了綠色消費需求的實現(xiàn)。不難預(yù)計，在今后一個較長的時間內(nèi)，武漢市綠色產(chǎn)品的市場培育和開拓的任務(wù)將異常艱巨。

四是推行綠色消費的力度不大。構(gòu)建綠色消費模式，需要有堅定持續(xù)的決心、明確具體的階段性目標、系統(tǒng)銜接的政策措施和有力的獎懲規(guī)制。但是很顯然，這些推行綠色消費的制度化、系統(tǒng)化、組織化的東西目前仍然不夠充足，整體工作還是屬于初期或起步階段，我們在今后還需要為此繼續(xù)付出更多的努力。

二、推進綠色消費方式需要加快推出多種層次和系統(tǒng)有效的綜合性措施

發(fā)展綠色消費是一項系統(tǒng)工程，它貫穿于社會再生產(chǎn)全過程，涉及社會各層面。因此發(fā)展綠色消費不光是政府或者是哪一個部門的事情，而需要社會全體的共同參與。結(jié)合我市改革試點和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實際需要，重點是要調(diào)動全市各方面的積極性，逐步構(gòu)造完整系統(tǒng)的對策措施。當(dāng)前主要對策是：

（一）大力開展制度化、系統(tǒng)化、大眾化的綠色消費教育，倡導(dǎo)健康的生活消費方式。

構(gòu)建綠色消費模式，首先要把開展綠色教育轉(zhuǎn)變消費觀念、放在首位。要讓全社會認識到，綠色消費不僅是個人權(quán)利，也是個人的社會義務(wù)，更是一種高度的思想道德境界。要加大對綠色消費的宣傳力度，提高全體市民綠色消費意識或素質(zhì)。要從政府的以身作則開始，在全社會樹立起簡潔為榮、奢侈為恥；講求公共衛(wèi)生為榮、破壞公共衛(wèi)生為恥；節(jié)約為榮、浪費為恥的良好風(fēng)氣，澄清錯誤的消費觀念，提高全市的文明水準。要樹立合理利用資源、適度消費的新風(fēng)尚，提倡不浪費資源，按需而用；提倡節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性用品的使用；教育全體市民避免過早使用生長周期長的資源；盡量不用或少用稀缺資源或不可再生資源，拋棄炫耀型和獵奇型消費行為。通過提高閑置物回收點的密度，增加和強化民政系統(tǒng)、慈善機構(gòu)受贈點和健全落實教科書無償借用制度等措施，盡可能循環(huán)利用資源，提高閑置物和廢舊物的循環(huán)利用率。教育市民在采購、消費過程中注重對環(huán)境的保護。教育市民盡可能不買過度包裝的商品和一次性用品；在超市等自選商場挑選商品時,應(yīng)輕拿輕放,盡可能不損壞商品及其包裝；在消費過程中盡力消減消費時所產(chǎn)生的負效應(yīng)，如噪聲(高分貝地聽音樂、唱卡拉OK等)、不良氣體(燒烤食物產(chǎn)生的油煙、放鞭炮產(chǎn)生的硝煙等)；在消費過后注重科學(xué)處置垃圾等等。綠色消費的宣傳教育是一項長期性的工作，需要付出持續(xù)性的努力，決不能搞一陣風(fēng)，更不能搞花架子。綠色消費的宣傳教育，重點是政府、企業(yè)和消費者個人，核心是確保教育的經(jīng)常化、系統(tǒng)化和制度化，關(guān)鍵是宣傳教育的組織化。要充分發(fā)揮政府、媒體、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，民間綠色團體以及其他社會組織的作用與功能，確保綠色消費知識普及和綜合教育活動落實到位。

（二）采取系統(tǒng)有力措施，突出法律和政策層面重點對策，加快綠色消費發(fā)展。

由于經(jīng)濟活動外部性的存在和環(huán)境的公共資源性質(zhì),無論消費者個人或者企業(yè)都難以真正做到綠色消費。這就需要政府出面,發(fā)揮法律和政策的引導(dǎo)和規(guī)制作用。當(dāng)前應(yīng)該主要考慮以下幾方面：一是完善和切實執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)，減少和最終消除污染排放，確保綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。二是稅制改革向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜。按照以資源稅為核心的稅制體系改革為方向，逐步通過征收環(huán)境稅、補貼和反補貼等選擇性的激勵獎罰機制，促進企業(yè)實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化；鼓勵企業(yè)采用綠色技術(shù)，擴大綠色產(chǎn)品生產(chǎn)。三是加強對綠色產(chǎn)品的檢驗監(jiān)督和對綠色食品生產(chǎn)廠家的抽檢、監(jiān)控，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的廠家應(yīng)限期整改或取消資格。同時加大對“仿綠色”產(chǎn)品或假冒偽劣產(chǎn)品的依法打擊力度，消除假冒偽劣產(chǎn)品對資源的浪費和對綠色產(chǎn)品的侵權(quán)，規(guī)范綠色市場秩序。四是通過綠色立法規(guī)范消費者的消費行為，對有礙于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和持續(xù)消費的非綠色消費予以有效的約束。五是在現(xiàn)有的綠色產(chǎn)品認證法規(guī)的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達國家的相關(guān)制度，進一步健全完善綠色產(chǎn)品認證和準入市場制度。

由于我國關(guān)于綠色消費立法處于起步階段，相關(guān)法律法規(guī)必須緊隨日益繁雜且多變的社會經(jīng)濟活動不斷完善，這就需要有一個常態(tài)運行、隨時啟動的立法機制，以便及時應(yīng)對新的立法需求，而不至于等問題發(fā)展到相當(dāng)嚴重的程度才匆忙應(yīng)付。當(dāng)然，為了確保綠色立法機制的及時啟動，社會相關(guān)民間性組織和新聞媒體的監(jiān)控和督察作用，也應(yīng)該受到真正的重視。

（三）發(fā)揮現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)促導(dǎo)綠色生產(chǎn)引導(dǎo)綠色消費的先導(dǎo)作用。

實現(xiàn)“清潔生產(chǎn)、綠色流通、適度消費”是構(gòu)建全社會綠色消費模式的總體指導(dǎo)思想，流通在其中居于承上啟下的中介地位。生產(chǎn)決定流通，流通積極反作用于生產(chǎn)并促導(dǎo)生產(chǎn)。由于商品流通業(yè)直接服務(wù)于最終消費，因此它在促進綠色消費的進程中，更是處于非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，具有非常重要的責(zé)任。為了發(fā)揮現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的綠色先導(dǎo)作用，必須從完善綠色商品供需鏈出發(fā)，積極主動地調(diào)整流通經(jīng)營結(jié)構(gòu)，發(fā)展完整的綠色商品流通體系。

一是發(fā)揮現(xiàn)代商業(yè)促導(dǎo)生產(chǎn)的特有功能，促進綠色生產(chǎn)的發(fā)展。商貿(mào)業(yè)要積極促進生產(chǎn)企業(yè)樹立環(huán)境保護意識，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)不僅要在設(shè)計生產(chǎn)過程中考慮有益健康的問題，而且要考慮產(chǎn)品使用后的廢棄物銷毀和環(huán)境保護等問題。要積極提供國際國內(nèi)有關(guān)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)與技術(shù)信息，使生產(chǎn)者充分了解國際國內(nèi)的綠色需求。要大力扶持開發(fā)符合國際潮流的綠色產(chǎn)品，不斷擴大綠色產(chǎn)品經(jīng)營比重，運用各種優(yōu)惠條件，積極引進名優(yōu)綠色產(chǎn)品進入市場，同時加大綠色產(chǎn)品品牌的市場培育力度，鼓勵開發(fā)綠色生產(chǎn)高新技術(shù)，不斷滿足綠色消費需求。

二是要按照“開放先導(dǎo)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建我市綠色內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟運行體系。要根據(jù)武漢城市圈發(fā)展需要，從政策導(dǎo)向、宏觀調(diào)控和行業(yè)管理上逐步建立有效利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)出口體系。要加強進口商品檢驗與投資審查工作，防止“病從口入”。同時積極有效收集發(fā)達國家環(huán)保標準與評估等相關(guān)信息，擴大引進綠色項目投資。要因應(yīng)發(fā)達國家“綠色壁壘”建立我市綠色外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,同時切實加強環(huán)保監(jiān)管力度，加強環(huán)保國際合作和對外開放，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，使外經(jīng)工作走上綠色可持續(xù)發(fā)展道路。

三是以資源節(jié)約、環(huán)境保護為目標，對從商品的采購、物流配送、市場銷售及廢品回收，到流通的組織、交易方式和營銷管理等領(lǐng)域全面進行“綠色改造”。

———充分利用商業(yè)的窗口作用，以先進的綠色營銷理念，引導(dǎo)和培育綠色消費。要運用各種手段，積極宣傳資源價值和生態(tài)保護的重要意義，弘揚綠色消費的倫理精神。要在盡可能多的營銷場合，廣泛展示和宣傳綠色倫理，鼓勵人們多使用綠色產(chǎn)品，多支持綠色營銷，不斷強化消費者的綠色消費觀念。要不斷營造綠色消費時尚，發(fā)展綠色消費的各種互動組織，通過專家講座、消費經(jīng)驗交流、生產(chǎn)技術(shù)與品質(zhì)介紹等，促進綠色產(chǎn)品的推廣和綠色文化的廣泛傳播，引導(dǎo)和促進人們的綠色消費行為，培育人們的綠色消費傾向，形成有效的綠色需求，使綠色消費成為一種消費者自身受益又受到社會尊敬的社會行為。

———強化綠色產(chǎn)品采購管理，不斷擴大綠色產(chǎn)品采購。商業(yè)企業(yè)特別是大中型企業(yè)除了高度重視并加快企業(yè)環(huán)境標準與國際接軌，搞好ISO14000的引進采用和認證申請，通過確立先進的管理制度、管理工藝、管理模式和管理思想，提高市場的競爭能力，還要嚴格綠色產(chǎn)品的標識管理。綠色標志是綠色產(chǎn)品通向市場的通行證，也是商貿(mào)業(yè)綠色流通的重要依據(jù)。對采購的綠色食品必須考察產(chǎn)品或原料產(chǎn)地是否符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準；農(nóng)作物果蔬種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工是否符合綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程；產(chǎn)品是否符合綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標準；產(chǎn)品包裝、貯運是否符合綠色食品包裝貯運標準等。要按照綠色產(chǎn)品標準，有計劃地發(fā)展一批穩(wěn)定的綠色商品加工生產(chǎn)基地。要在綠色標識管理基礎(chǔ)上加強綠色商品品牌化管理，定期對綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)品特性及質(zhì)量進行評估與調(diào)整。要高度重視綠色標志的認證申請工作，同時自覺抵制各種不規(guī)范的商業(yè)性的綠色標志推廣活動。要積極參與建設(shè)綠色商品誠信體系，抵制假冒偽劣，確保綠色市場的正常秩序。

———進一步發(fā)揮我市商貿(mào)連鎖經(jīng)營體系的規(guī)?；s化經(jīng)濟優(yōu)勢。要發(fā)揮連鎖經(jīng)營統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一送貨優(yōu)勢，不斷減少多頭進貨、重復(fù)運輸帶來的物質(zhì)損耗和商品庫存流轉(zhuǎn)與裝卸的資源損耗。要通過合理設(shè)計物流線路、合理布局連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，促進物流方案的不斷優(yōu)化。要發(fā)揮連鎖超市的集約化優(yōu)勢，進一步擴大食品集中加工，不斷減少分散加工所產(chǎn)生的能源材料消耗和廢棄物污染；通過規(guī)模作業(yè)，提高資源利用率，降低加工成本，滿足更多的綠色消費需求。要發(fā)揮連鎖超市的現(xiàn)代物流優(yōu)勢，通過發(fā)展高效物流或綠色物流，減少不合理運輸，減少運力損耗、空駛率和廢氣污染。要發(fā)揮連鎖物流的供需鏈優(yōu)勢，積極協(xié)助生產(chǎn)部門的包裝物品和廢舊物品的回收。要發(fā)揮連鎖經(jīng)營的品牌優(yōu)勢，協(xié)助社會搞好廢棄物的分類回收，做保護環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的表率。

———要積極開展綠色營銷活動，使商貿(mào)企業(yè)成為我市綠色消費的堅實后盾。廣大商貿(mào)企業(yè)要積極響應(yīng)國家號召，取消一次性使用、降解性能差的塑料購物袋的使用，大量使用易于回收、可再生、降解、需求量大的塑料材料。要反對過度包裝，提倡采用簡易包裝和周轉(zhuǎn)包裝。要開發(fā)并提供便于攜帶和回收、無污染且可以多次使用的購物工具，緩解廢物回收壓力。在營銷過程中，要自覺減少排放噪音、廢氣、油煙等，創(chuàng)造綠色舒適的消費環(huán)境。要繼續(xù)發(fā)展網(wǎng)上交易、郵購和電子商務(wù)，不斷提高無紙化流通、無紙化經(jīng)營和無紙化管理比重，減少流通的物質(zhì)消耗和污染。要注重節(jié)約資源，大型賣場要大量采用節(jié)能照明設(shè)施，增加綠色空調(diào)配備，合理調(diào)節(jié)空調(diào)溫度，避免顧客產(chǎn)生不適感和造成不必要的電力浪費。

———創(chuàng)新商貿(mào)業(yè)態(tài)和服務(wù)方式，增加綠色服務(wù)含量。要積極調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，鼓勵服務(wù)類流通業(yè)態(tài)的發(fā)展，提高創(chuàng)意設(shè)計等服務(wù)價值在流通中的物質(zhì)資源總消耗的比重。要搞好綠色信息服務(wù)工作，定期綠色產(chǎn)品與技術(shù)知識信息，不斷引領(lǐng)綠色消費新潮流。營銷過程中企業(yè)可以將商業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合，積極組織工業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)旅游，發(fā)展綠色商品的體驗營銷。通過組織綠色生產(chǎn)基地的實地考察和綠色體驗，使消費者獲取綠色產(chǎn)品生產(chǎn)銷售全過程的完整信息，進一步展示和傳播綠色文化價值理念，宣傳企業(yè)綠色形象，贏得消費者信任，堅定綠色消費信心。

———大力發(fā)展現(xiàn)代流通新技術(shù)。在銷售環(huán)節(jié)，要有計劃開發(fā)和推廣使用綠色產(chǎn)品檢測技術(shù)手段，讓消費者對綠色商品真正放心。在物流配送環(huán)節(jié)，要鼓勵和研究各種先進的綠色物流技術(shù)，完善食品物流的冷鏈系統(tǒng)，完善各批發(fā)交易環(huán)節(jié)的商品檢測及信息跟蹤，為發(fā)展綠色消費提供可靠的技術(shù)支撐。

———發(fā)展綠色產(chǎn)品專賣系統(tǒng)。鼓勵有條件的大中型連鎖超市設(shè)立綠色專賣區(qū)、綠色專賣柜。鼓勵其他各種賣場完善綠色產(chǎn)品的專門銷售渠道。鼓勵發(fā)展專門的綠色商店或?qū)Ｙu店。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進綠色消費是當(dāng)前我市的一項十分重要的工作。政府以及企業(yè)特別是商貿(mào)企業(yè)與行業(yè)，要積極把握經(jīng)濟發(fā)展大勢，迅速轉(zhuǎn)變觀念，積極調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，以消費者為核心，順應(yīng)綠色消費需求，自覺把企業(yè)利益、行業(yè)利益和消費者利益、社會利益和環(huán)境利益有機結(jié)合起來，寓綠色、環(huán)保意識于商務(wù)發(fā)展之中，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，為發(fā)展綠色消費做出應(yīng)有的貢獻。