5R下的循環(huán)經(jīng)濟模式探討論文

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5R下的循環(huán)經(jīng)濟模式探討論文

摘要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設節(jié)約型社會的必然要求。探討了循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)約社會的關系,介紹了循環(huán)經(jīng)濟新規(guī)范——5r理論,并探討了在目前形勢下如何建設和建設什么樣的循環(huán)經(jīng)濟體系。

關鍵詞循環(huán)經(jīng)濟5R理論節(jié)約社會

1循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和特征

循環(huán)經(jīng)濟主要指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,不斷提高資源利用效率,把傳統(tǒng)的依賴資源凈消耗線性增加的粗放鏈式經(jīng)濟,轉變?yōu)橐栏接谧匀簧鷳B(tài)良性循環(huán)發(fā)展的集約閉環(huán)經(jīng)濟。形成“自然資源—產(chǎn)品—消費—再生資源”的物質(zhì)循環(huán)過程,實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟發(fā)展。這一觀點是美國經(jīng)濟學家K·波爾丁在20世紀60年代提出的,旨在解決資源枯竭、環(huán)境惡化和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與自然資源的和諧發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟增長方式的一種創(chuàng)新,是自然資源高效利用的最高境界,其創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在:一是新的系統(tǒng)觀。循環(huán)是指在一定系統(tǒng)內(nèi)的運動過程,循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學技術等要素構成的大系統(tǒng)。二是新的經(jīng)濟觀。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學規(guī)律來指導經(jīng)濟活動,不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態(tài)承載能力。三是新的價值觀。循環(huán)經(jīng)濟觀在考慮自然時,不僅僅視其為可利用的資源,而是將其作為人類賴以生存的基礎,是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學技術時,不僅考慮其對自然的開發(fā)能力,而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復能力,使之成為有益于環(huán)境的技術;在考慮人自身的發(fā)展時,不僅考慮人對自然的征服能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力,促進人的全面發(fā)展。四是新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環(huán)使用資源,創(chuàng)造良性的社會財富。五是新的消費觀。循環(huán)經(jīng)濟提倡物質(zhì)的適度消費、層次消費,在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念。

2“5R”理論——循環(huán)經(jīng)濟理論的新規(guī)范

傳統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟觀要求遵循“3R”原則,即減量化(reduce)、再使用(reuse)和再循環(huán)(recycle)原則。資源利用的減量化是在生產(chǎn)的投入端盡可能少地輸入自然資源;產(chǎn)品的再使用原則,是盡可能延長產(chǎn)品的使用周期,并在多種場合使用;廢棄物的再循環(huán)原則是最大限度地減少廢棄物排放,力爭做到排放的無害化,實現(xiàn)資源再循環(huán)。

在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展進程中,這三個原則得到了廣泛的應用并在日本、德國等國家取得了可喜的成效。然而循環(huán)經(jīng)濟的理論也是與時俱進的,它在各國的推廣和實踐的檢驗中不斷的發(fā)展、擴充和完善。循環(huán)經(jīng)濟理念的最新規(guī)范體現(xiàn)在原則的變化上,已經(jīng)從3R原則變成了5R原則。

2005年3月26~30日在阿拉伯聯(lián)合酋長國首都阿布扎比舉行的“思想者論壇”大會上,我國著名學者吳季松教授參與了國際循環(huán)經(jīng)濟理念從3R向5R轉變的討論,會上提出了5R循環(huán)經(jīng)濟的新經(jīng)濟思想,并得到一致認同,循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展從此有了新的指導原則。5R理念主要包括:

再思考(Rethink):改變舊經(jīng)濟理論。新經(jīng)濟理論的重點是不僅研究資本循環(huán)、勞力循環(huán),也要研究資源循環(huán),生產(chǎn)的目的除了創(chuàng)造社會新財富以外,還要保護被破壞的最重要的社會財富,維系生態(tài)系統(tǒng)。充分挖掘資源節(jié)約的潛力。目前,由于管理水平低、監(jiān)督不力,我國在資源開采、儲運、生產(chǎn)、消費等各個環(huán)節(jié)都存在著大量的浪費現(xiàn)象,節(jié)約的潛力十分巨大。加強管理監(jiān)督,是近期節(jié)約資源最直接、最有效的辦法。應建立健全各項管理制度,制訂明確的節(jié)約目標和切實有效的節(jié)約措施;建立資源節(jié)約技術服務體系,加強資源節(jié)約的統(tǒng)計工作和信息制度,為企業(yè)和各個方面節(jié)約資源提供良好的服務。

減量化(Reduce):除了原有的改變舊生產(chǎn)方式、最大限度地提高資源利用效率,減少工程和企業(yè)土地、能源、水和材料投入的概念外,還延伸到減少第二產(chǎn)業(yè)的城市化集中,在提高人類的生活水準中合理地減少物質(zhì)需求。

再使用(Reuse):除了原有的盡量延長產(chǎn)品壽命、做到一物多用、盡可能利用可再生資源、減少廢物排放的概念外;還延伸到企業(yè)和工程充分利用可再生資源的領域。如盡可能利用地表水、太陽能和風能等。

再循環(huán)(Recycle):除了原有的企業(yè)生產(chǎn)廢物利用,形成資源循環(huán)外;還延伸到經(jīng)濟體系由生產(chǎn)粗放的開鏈變?yōu)榧s的閉環(huán),形成循環(huán)經(jīng)濟的技術體系與產(chǎn)業(yè)體系。如土地復墾、中水回用和余熱利用等。

再修復(Repair):自然生態(tài)系統(tǒng)是社會財富的基礎,是第二財富。不斷地修復被人類活動破壞的生態(tài)系統(tǒng)與自然和諧也是創(chuàng)造財富??萍紙@區(qū)是21世紀的新工廠,不僅要減少排污,逐步接近零排放,而且要承擔修復周邊生態(tài)系統(tǒng)的任務,創(chuàng)造第二財富。如建設生態(tài)科技園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟城市等。

5R理論在原有3R理論的基礎上進行了拓展,是對循環(huán)經(jīng)濟理論的發(fā)展和完善。原有的3R理論主要著眼于人們在實施循環(huán)經(jīng)濟過程中操作規(guī)范的約束,5R理論則從理論的角度審視循環(huán)經(jīng)濟的深遠意義。循環(huán)經(jīng)濟是一種經(jīng)濟理念,它不等同于清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟完全改變了亞當·斯密和李嘉圖的經(jīng)濟思想。傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學的理念是最大限度地開發(fā)自然資源、最大限度地創(chuàng)造社會財富、最大限度地獲取利潤。而循環(huán)經(jīng)濟學的理念則是最大限度地優(yōu)化配置自然資源、最大限度地提高自然資源利用效率、最大限度地提高自然資源利用效益,實現(xiàn)能源的循環(huán)利用與可持續(xù)發(fā)展,不僅將生產(chǎn)資料視為一種資源,而且認為整個生產(chǎn)系統(tǒng)是一個需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。

3國外循環(huán)經(jīng)濟模式的啟示

企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟模式:杜幫公司側重于將3R原則用于企業(yè)生產(chǎn),在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)效率最高和污染最小。通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán),延長生產(chǎn)鏈條,減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量,盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放,最大限度地利用可再生資源提高產(chǎn)品的耐用性等。通過放棄使用某些環(huán)境有害型的化學物質(zhì)、減少一些化學物質(zhì)的使用量以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝,到1994年已經(jīng)使該公司生產(chǎn)造成的廢棄塑料物減少了25%,空氣污染物排放量減少了70%。

工業(yè)園區(qū)模式:按照工業(yè)生態(tài)學的原理,通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關系,使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。典型代表是丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)。這個工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板生產(chǎn)廠,以這4個企業(yè)為核心,通過貿(mào)易方式利用對方生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品,作為自己生產(chǎn)中的原料,不僅減少了廢物產(chǎn)生量和處理的費用,還產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益,形成經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的良性循環(huán)。公務員之家

德國DSD——回收再利用體系:德國則從環(huán)境保護入手,主要通過建立廢棄物資源化的雙元系統(tǒng)來發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟”。德國的包裝物雙元回收體系(DSD)是專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會中介組織,1995年由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、包裝物生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成,目前有1.6萬家企業(yè)加入。它將這些企業(yè)組織成為網(wǎng)絡,在需要回收的包裝物上打上綠點標記,然后由DSD委托回收企業(yè)進行處理。任何商品的包裝,只要印有它,就表明其生產(chǎn)企業(yè)參與了“商品包裝再循環(huán)計劃”,并為處理自己產(chǎn)品的廢棄包裝交了費。“綠點”計劃的基本原則是:誰生產(chǎn)垃圾誰就要為此付出代價。企業(yè)交納的“綠點”費,由DSD用來收集包裝垃圾,然后進行清理、分揀和循環(huán)再生利用。

這些模式是各國在推廣循環(huán)經(jīng)濟的過程中積累的寶貴經(jīng)驗,是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有益借鑒。但是各國的國情不同,我們所處的世界經(jīng)濟環(huán)境也發(fā)生了很大的變換,所以不能盲目照搬別國模式。我們可以從企業(yè)、區(qū)域和社會范圍層次出發(fā),形成小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟。小循環(huán)是指企業(yè)內(nèi)部的循環(huán),在企業(yè)內(nèi),要根據(jù)生態(tài)效率理論,推行清潔生產(chǎn),節(jié)能降耗,減少產(chǎn)品和服務中物料和能源的使用量,實現(xiàn)污染物排放的最小化;中循環(huán)是指生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán),把不同的企業(yè)聯(lián)系起來形成資源共享和互換副產(chǎn)品的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,使得這家企業(yè)的廢氣、廢熱、廢水、廢物等成為另一家企業(yè)的原料和能源;大循環(huán)則是指社會層面的循環(huán),引導公眾的微觀生活行為,通過廢舊物資的再生利用,實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)。

4我國走循環(huán)經(jīng)濟之路的舉措

4.1提高公眾對循環(huán)經(jīng)濟的認識

社會公眾的認識與接受程度將從根本上決定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的成敗。要形成全民參與、人人節(jié)約的良好社會氛圍。加強節(jié)約資源培訓工作,廣泛開展節(jié)約資源科普教育,使廣大群眾掌握節(jié)約資源的基本知識和方式方法。要加強循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)的宣傳交流,加大發(fā)展生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度,引導各級政府將循環(huán)經(jīng)濟的理念引入地區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善等工作中,引導企業(yè)把工業(yè)生態(tài)理念融入企業(yè)文化中。

4.2加快法律建設,促進和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)、經(jīng)濟政策體系有待完善。循環(huán)經(jīng)濟做得較好的國家都有循環(huán)經(jīng)濟的相關立法。對中國來講,有必要完善自己的循環(huán)經(jīng)濟法律體系,同時要抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走生態(tài)型企業(yè)之路的專項法規(guī)及相關的技術標準等。強化監(jiān)督檢查,堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,將走生態(tài)型企業(yè)之路納入法制化軌道。

4.3加大科學研發(fā)和技術研究的投入,支持循環(huán)經(jīng)濟的落實

循環(huán)經(jīng)濟的理論和指標體系、生態(tài)工業(yè)的技術、相關的標準和指南等研究不夠,要加大全國高校和研究所的科研投入,組織課題攻堅,按照循環(huán)經(jīng)濟的指導原則,加快相關科研成果的研究進度,并迅速地將其轉化為可操作和應用的體系或產(chǎn)品等;開發(fā)研究循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)工業(yè)的技術支撐體系。要借助現(xiàn)代高科技手段開發(fā)關鍵鏈接技術,對現(xiàn)在不能回收利用的大宗廢棄物進行回收利用,提高生態(tài)技術的經(jīng)濟合理性。積極采用清潔生產(chǎn)技術,盡可能把污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。

4.4加大政府的規(guī)劃和協(xié)調(diào)職能,統(tǒng)籌循環(huán)經(jīng)濟的推廣

要通過政府的規(guī)劃和調(diào)節(jié),對循環(huán)經(jīng)濟應用薄弱的部門給予支持,推動各地區(qū)的學術和經(jīng)驗交流,既要統(tǒng)籌規(guī)劃,又要協(xié)調(diào)好各地方部門的利益。政府相關部門、相關的行業(yè)協(xié)會,要把走生態(tài)型企業(yè)之路納入自己的工作規(guī)劃,建立相應的協(xié)調(diào)工作機制,認真研究走生態(tài)型企業(yè)之路中的熱點、難點問題,為走生態(tài)型企業(yè)之路提供優(yōu)良服務。同時,大力宣傳走生態(tài)型企業(yè)之路的重要意義、緊迫性和必要性,抓好典型示范推廣工作,讓企業(yè)比有標桿、學有榜樣,促使更多企業(yè)加快走生態(tài)型企業(yè)之路的步伐,為國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定堅實的微觀基礎。

4.5加快試點的建立和經(jīng)驗總結,尋找適合我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路

通過試點,抓出成效,提出重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)、典型城市節(jié)約型社會發(fā)展模式、重大技術領域和重大項目領域,提出按節(jié)約型社會模式規(guī)劃、建設和改造工業(yè)園區(qū)以及區(qū)域發(fā)展的基本思路,樹立節(jié)約型社會的先進典型,為加快推動節(jié)約型社會發(fā)展提供示范和借鑒。

參考文獻

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