試議生態(tài)經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

時(shí)間:2022-12-28 09:00:38

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試議生態(tài)經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

一、生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角的天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴工業(yè)天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二、三、一”狀態(tài),天津第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重逐年降低,第二產(chǎn)業(yè)比重自2008起呈現(xiàn)下降趨勢(shì),同期第三產(chǎn)業(yè)比重小幅增長(zhǎng)。盡管第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)逐年接近,但總體上第二產(chǎn)業(yè)仍為最重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。對(duì)2010年天津市工業(yè)八大支柱性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分布情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)比重最大的為裝備制造業(yè)占41.6%,其次是石油化工18.4%,電子信息17%,輕工紡織17%,而新能源材料僅占6%。分析結(jié)果表明作為北方工業(yè)中心,天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍依賴重型工業(yè),而新型工業(yè)仍處于發(fā)展中。

2新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢第三產(chǎn)業(yè)相比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),其能源消耗及污染排放都非常少,并且隨著城市發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)呈現(xiàn)“三、二、一”狀態(tài)。根據(jù)2012年天津市第三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成,傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)占據(jù)28%,金融業(yè)占據(jù)17%,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占11%。盡管金融業(yè)有了很大發(fā)展,信息、教育、綜合技術(shù)等服務(wù)業(yè)比重偏低,尤其是信息咨詢、醫(yī)療服務(wù)、設(shè)計(jì)等知識(shí)型服務(wù)業(yè)還有很大的發(fā)展空間,整體上看新興服務(wù)業(yè)發(fā)展慢、實(shí)力弱。

3經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗較高根據(jù)2012年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2011年天津市每萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.708噸標(biāo)準(zhǔn)煤,高于北京市0.459噸/萬(wàn)元和上海市0.618噸/萬(wàn)元。進(jìn)一步分析北京和上海三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),北京和上海的三次產(chǎn)業(yè)“三、二、一”結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展成熟,因而其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于能源消耗較低。天津作為四大直轄市之一,與北京和上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗仍有較大差距,節(jié)能減排工作還有很大提高空間。

4空氣污染物排放量上升雖然按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996),近三年空氣中可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均值均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但是2012年可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均值分為0.105毫克/立方米、0.048毫克/立方米、0.042毫克/立方米,而2011年年均值分別為0.093毫克/立方米、0.042毫克/立方米、0.038毫克/立方米。根據(jù)上述數(shù)據(jù)可以看出空氣污染物排放量有小幅上升,說(shuō)明目前天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,空氣污染問(wèn)題并未得到有效治理,按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,天津市任務(wù)仍然很艱巨。

二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角的天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升路徑分析

1優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)

1.1促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)改造與升級(jí)針對(duì)目前天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗較高的現(xiàn)狀,積極促使技術(shù)含量低,經(jīng)濟(jì)效益不好的傳統(tǒng)工業(yè)淘汰落后技術(shù),要求企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新及引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提高科技含量,生產(chǎn)高科技、高附加值產(chǎn)品,加快淘汰落后產(chǎn)品、設(shè)備的速度,降低企業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí),政府加大對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)扶持力度,對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加大資金支持,只有傳統(tǒng)工業(yè)真正改造和升級(jí)成為先進(jìn)制造業(yè),企業(yè)才能真正做到節(jié)能減耗。

1.2大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)園,要求生態(tài)工業(yè)園中的中小企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)園區(qū)內(nèi)的生態(tài)網(wǎng)及生態(tài)鏈,對(duì)資源的循環(huán)再利用,不斷提升廢水、廢氣及固體廢物的綜合利用率,從源頭上降低工業(yè)污染物。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物總量減排的標(biāo)準(zhǔn),健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)不合格企業(yè)必須給予嚴(yán)厲的懲罰。

2大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)加快銀行商業(yè)化步伐,規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng),促進(jìn)證券業(yè)的發(fā)展,對(duì)銀行、保險(xiǎn)和證券業(yè)的進(jìn)行金融創(chuàng)新,強(qiáng)化金融監(jiān)管力度,繼續(xù)建設(shè)北方重要金融中心;吸引優(yōu)秀人才,不斷加強(qiáng)管理咨詢、法律及會(huì)計(jì)咨詢等知識(shí)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高中介服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化程度;整合旅游資源,設(shè)計(jì)天津旅游精品線路,做好旅游業(yè)宣傳,樹立天津文化旅游品牌;發(fā)展現(xiàn)代化物流,吸引各類信息服務(wù)業(yè)人才,發(fā)展電子商務(wù);并通過(guò)各項(xiàng)舉措加強(qiáng)科研服務(wù)業(yè)、教育文化衛(wèi)生、居民服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是新興服務(wù)業(yè),有效降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗。

3發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)在吸引企業(yè)投資的過(guò)程中,杜絕重污染企業(yè)落戶天津,積極吸引高新技術(shù)企業(yè),從源頭上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。促進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)、開發(fā)新產(chǎn)品,同時(shí),企業(yè)要加速積累人力資本、重視知識(shí)管理和知識(shí)資本的積累,通過(guò)各個(gè)途徑促進(jìn)企業(yè)向高附加值新型產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

4扶持新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)根據(jù)天津市濱海新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,打造濱海新區(qū)作為全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)聚集地。同時(shí),依托濱海新區(qū),通過(guò)政策激勵(lì)和扶持,吸引國(guó)際先進(jìn)技術(shù),骨干企業(yè),形成新能源和可再生能源的產(chǎn)業(yè)集群。一方面促進(jìn)天津市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供清潔能源,節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

作者:高明單位:天津職業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院