導(dǎo)語：剖析低碳經(jīng)濟的未來模式研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟;節(jié)能減排;可持續(xù)發(fā)展

論文內(nèi)容摘要：文章在分析低碳經(jīng)濟深層內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)建立和完善一整套政策框架，為加快建立我國低碳經(jīng)濟體系提供參考。當(dāng)前，碳能源大量消耗使溫室氣體排放量與日俱增。同時，對資源過度開采也導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境劇烈惡化，迫使人類尋求新的經(jīng)濟發(fā)展模式以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟這一概念應(yīng)運而生。

低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟”概念首先由英國政府于2003年在能源白皮書《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中提出。就其內(nèi)涵方面，主要包括以下幾個方面：

（一）低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是轉(zhuǎn)變現(xiàn)有能源消費、經(jīng)濟發(fā)展及人類生活方式

首先，現(xiàn)在各國尤其是發(fā)展中國家普遍存在的能源消費方式為一次能源占絕大比重，而可再生能源及核能使用率比較低，這樣的能源消費方式加速了環(huán)境惡化，同時也帶來激烈的一次性能源爭奪。低碳經(jīng)濟推行的途徑就是在原有一次能源得到高效利用的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)清潔能源，如水能、生物能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽?，并同改善環(huán)境相結(jié)合。

其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅要突出經(jīng)濟領(lǐng)域中“數(shù)量”的變化，更強調(diào)經(jīng)濟運行中“質(zhì)量”的提升。其鮮明特征在于：顧及可持續(xù)性，顧及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級等。低碳經(jīng)濟模式需要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式才能得以實現(xiàn)。

最后，低碳經(jīng)濟得以廣泛推廣的另一重點就是轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的人類生活方式。人們在享受電氣化、自動化、機械化技術(shù)提供便利的同時，導(dǎo)致人們依賴于大量消耗能源、大量排放溫室氣體的動力技術(shù)系統(tǒng)。低碳經(jīng)濟不能僅僅被理解為發(fā)展新能源，也不能僅著眼于制造業(yè)加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)力，還應(yīng)關(guān)注人們的生活方式、消費模式。

（二）實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵是低碳技術(shù)的開發(fā)利用

以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟，一個重要的支撐就是低碳技術(shù)。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的低碳技術(shù)。應(yīng)該說，如果缺失了低碳技術(shù)支持，想要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟就無從談起。

（三）低碳經(jīng)濟帶來新的經(jīng)濟增長點

低碳經(jīng)濟意味著高投入和高成本的經(jīng)濟。雖然在短期之內(nèi)低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟增長效果不明顯，還有可能出現(xiàn)高投入、低收益現(xiàn)象，但從長遠考慮，低碳經(jīng)濟除了能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也可以帶來許多新的經(jīng)濟增長點。比如：碳匯交易、碳信托基金以及低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生，這些都是在低碳經(jīng)濟模式良好運行情況下產(chǎn)生的新的經(jīng)濟增長點。

我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景

根據(jù)國際能源機構(gòu)報告，2004年中國與能源相關(guān)的二氧化碳排放量已經(jīng)超過歐盟；2007年超過美國，居世界第一；預(yù)計2028年將超過北美、歐盟和日本三大經(jīng)濟體總和；從1890年以來，中國累計的二氧化碳排放量在1990年占世界總量的5%，居世界第三位，排在美國、俄羅斯之后，2007年上升至9%，居世界第二位，僅排在美國之后。這些指標(biāo)都不同程度地超過人均各類污染排放量，也已經(jīng)超過世界人均水平。為此，中國從“九五”計劃起就明確要加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。但是，要走出一條投入小、消耗少、能循環(huán)、可持續(xù)、科技含量高的新型工業(yè)化道路并不容易。對于有關(guān)低碳經(jīng)濟理念和措施，中國一直抱著密切注視和積極探索的態(tài)度。

我國低碳經(jīng)濟發(fā)展對策

（一）進一步完善法律法規(guī)體系

制定能源法，按照發(fā)展低碳經(jīng)濟總體要求，修訂電力法、煤炭法和節(jié)約能源法等。建立和完善能源法律立法效果評價機制和執(zhí)行機制，以加強對低碳經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范和指導(dǎo)。制定法律可按不同行業(yè)，包括重工業(yè)以及家電行業(yè)，制定節(jié)能控制指標(biāo)。

（二）充分利用財稅政策

在政府預(yù)算中，加大對節(jié)能減排的支持力度；通過政府采購的方式，推廣節(jié)能產(chǎn)品的使用，促使節(jié)能技術(shù)的普及；完善轉(zhuǎn)移支付制度，設(shè)立中央對地方的節(jié)能專項撥款；通過科研資助對低碳技術(shù)開發(fā)給予財政支持和政策優(yōu)惠，支持低碳技術(shù)研發(fā)；使用稅收工具，鼓勵節(jié)能產(chǎn)品、可再生能源產(chǎn)品的進口和消費，提高節(jié)能減排效率；利用財政收入切實抓好工業(yè)、交通和建筑這三大部門能效改進工作。

（三）推進相關(guān)金融創(chuàng)新

加快環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高環(huán)境質(zhì)量，轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險。應(yīng)鼓勵銀行、基金公司等金融機構(gòu)提高自身的環(huán)境責(zé)任意識，增強捕捉低碳經(jīng)濟下商業(yè)機會的積極性，以推動適合中國國情的環(huán)境金融產(chǎn)品發(fā)展。

（四）加強國際低碳經(jīng)濟技術(shù)交流與合作

由于低碳經(jīng)濟在中國的發(fā)展還處在起步階段，僅依靠自身技術(shù)實力，中國很難真正發(fā)揮低碳經(jīng)濟潛力，所以應(yīng)加強與發(fā)達國家和地區(qū)的技術(shù)交流合作。特別要加強與歐盟、美國的低碳合作。積極探索與西方國家之間、企業(yè)之間、學(xué)術(shù)研究機構(gòu)之間，以及其他非政府組織之間的合作伙伴關(guān)系，為環(huán)境可持續(xù)發(fā)展探索新的合作模式。但應(yīng)注意的是：如何選擇那些對于各個國家和全球都能產(chǎn)生多重效益并提供最大機會的相關(guān)政策，并且不需要讓各國（尤其是發(fā)展中國家）增加過多成本。

（五）增強全民低碳意識

首先，可以加強輿論宣傳，吸引大眾關(guān)注，鼓勵人們節(jié)約資源、使用節(jié)能產(chǎn)品，推動全社會節(jié)能減排行動。其次，加強媒體和公眾的作用，建立低碳經(jīng)濟信息披露制度和舉報制度，引導(dǎo)企業(yè)逐步在公眾中樹立良好的“低碳經(jīng)濟”形象，促進政府、企業(yè)完成低碳經(jīng)濟目標(biāo)和指標(biāo)。

（六）建立廣泛的碳交易機制

我國可以借鑒國際上碳交易機制，探索發(fā)展排放配額交易市場，逐步建立碳交易制度。比如：建立與國際碳排放交易市場對接的碳排放交易機制；在國內(nèi)建立各?。ㄊ小^(qū)）際之間的“碳源—碳匯”交易市場；建立國內(nèi)重點行業(yè)大中型企業(yè)之間的碳交易市場。通過建立國際間、國內(nèi)區(qū)域間和企業(yè)間碳排放交易市場，可以達到全方位為我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟服務(wù)的目的。

（七）實現(xiàn)能源多元化

在未來一段時期內(nèi)，傳統(tǒng)能源在我國能源生產(chǎn)和消費中的主體地位依舊保持不變。我國不得不仍使用污染性較高的煤炭作為主要燃料。因此中國在使用燃煤的同時，必須強調(diào)使用清潔煤技術(shù)。但能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整受資源稟賦、技術(shù)狀況和經(jīng)濟成本的約束，如果能源總量仍大幅增長，那么結(jié)構(gòu)調(diào)整就有可能無法滿足能源供給的需求，傳統(tǒng)能源消費總量仍可能大幅增加，政策效果也會大打折扣。所以，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整必須與能源消費總量相適應(yīng)。

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