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［摘要］文章以遼寧省為例，結合其發(fā)展現狀和制約因素，運用灰色關聯(lián)模型檢驗影響遼寧省數字經濟發(fā)展的關鍵因素，并提出了具有針對性的策略建議，以期促進遼寧省數字經濟高質量發(fā)展。

［關鍵詞］數字經濟；灰色關聯(lián)；數字化人才

近年來，互聯(lián)網技術日趨成熟，催生了“云辦公”“網紅經濟”“在線教育”“新零售”等新經濟業(yè)態(tài)。數字經濟的出現不僅打破了傳統(tǒng)的消費方式限制，助推了供給側轉型升級，而且正向在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公以及相關生產領域發(fā)展，已成為名副其實的新經濟、新業(yè)態(tài)、新動能。依托第五代移動通信技術（5thGenerationMobileCommunicationTechnology，5G）、人工智能、大數據等新型網絡載體創(chuàng)新數字經濟，不僅可以滿足人們日常需要，還對國家經濟和疫情后復工起到了積極作用。遼寧省是傳統(tǒng)的制造業(yè)大省，眾多實體產業(yè)擁有強烈的數字化轉型需求，線上發(fā)展?jié)摿涂臻g較大。因此，以現有產業(yè)為出發(fā)點，結合目前發(fā)展制約因素，因地制宜制定遼寧省發(fā)展數字經濟的策略路徑，積極促進新舊動能轉換，是遼寧省實現數字經濟高質量發(fā)展的必選之路。

1遼寧省數字經濟發(fā)展現狀及制約因素

1.1發(fā)展現狀

1.1.1政策體系基本形成近年來，遼寧省頒布了眾多支持發(fā)展數字產業(yè)和數字經濟的政策措施，如于2020年10月發(fā)布了《遼寧省數字經濟發(fā)展規(guī)劃綱要》，并計劃在“十四五”期間實現全省數字經濟規(guī)模年均增長10%，到2025年數字經濟規(guī)模占國內生產總值（GrossDomesticProduct，GDP）比重達45%，其中相關財政優(yōu)惠稅收政策更是為全省數字經濟發(fā)展保駕護航［1］。1.1.2數字產業(yè)不斷發(fā)展從省政府獲悉，目前遼寧省數字化研發(fā)工具普及率高達75%，關鍵工序數控化率達到51.8%；建成全球首個5G應用汽車生產基地，工業(yè)機器人產業(yè)處于全國領先水平，軟件和信息技術服務業(yè)離岸外包收入居全國首位；信息領域高校院所30余所，高新技術企業(yè)總數1098家，數字經濟發(fā)展?jié)摿薮螅?］。1.1.3數字平臺不斷拓展從省工業(yè)和信息化廳獲悉，遼寧省云企業(yè)已超2萬戶；多個項目入選國家網絡安全技術應用試點示范、互聯(lián)網融合發(fā)展試點示范等項目［3］。與此同時，遼寧省與騰訊、阿里巴巴等20余家國內知名電商和平臺聯(lián)合打造政務服務綜合平臺、智能醫(yī)療影像平臺、農商線上服務中心等，共同推動遼寧省數字經濟全面發(fā)展［4］。

1.2制約因素

1.2.1科技創(chuàng)新能力不足科技創(chuàng)新能力是遼寧省產業(yè)升級提效和技術進步的重要制約因素。2019年，全省研究與發(fā)展（ResearchandDevelopment，R&D）投入強度為2.04%，低于全國投入強度，與發(fā)達省市仍具有較大差距。一些重點核心行業(yè)的數據資源未能得到高效的開發(fā)和利用。1.2.2制造業(yè)數字化水平較低遼寧省實體經濟中，傳統(tǒng)制造業(yè)占比較高，但其在全球價值鏈中處于中段，企業(yè)智能制造單元和生產線、數字化車間建設應用程度較低，工業(yè)細分行業(yè)信息化程度參差不齊。大部分企業(yè)缺乏數字化改造動力，生產端智能化、網絡化和數字化程度較低。1.2.3數字經濟相關人才匱乏數字經濟的發(fā)展需要大量專業(yè)、高素質跨界人才，遼寧省雖是教育強省，但大多集中在理論研究和生產研究方面，從事數字經濟與實體經濟融合發(fā)展專業(yè)的復合人才較少。

2遼寧省數字經濟發(fā)展關鍵影響因素實證分析

文章結合遼寧省數字經濟發(fā)展現狀及制約因素，選定了8家線上企業(yè)和7個因素指標，運用灰色關聯(lián)模型，用灰色關聯(lián)度來衡量各指標間的相互作用程度，綜合研判影響遼寧省數字經濟發(fā)展的關鍵因素。

2.1模型構建

2.1.1影響數字經濟發(fā)展的關鍵因素選擇在發(fā)展數字經濟的過程中，企業(yè)作為經濟主體，必然與資金投入、外部環(huán)境等要素相互作用。根據遼寧省數字經濟發(fā)展現狀及制約因素，假設如下7個因素指標，其中外部關鍵影響因素為稅收負擔和融資，內部關鍵影響因素為科技創(chuàng)新、人力資本、銷售成本、固定資產和無形資產，并形成如下矩陣：式（3）中，ρ為分辨系數，在（0，1）內取值，遵循多數研究做法取值0.5。2.2數據來源通過篩選遼寧省數字經濟發(fā)展典型上市企業(yè)，共獲得奧維通信、榮科科技、東軟集團、晨鑫科技、聚龍股份、大商股份、興齊眼藥和出版?zhèn)髅?家企業(yè)2017—2019年財務報表中所載相關數據，計算比較7個序列指標。因大商股份缺少研發(fā)和人力投入，所以剔除該公司這兩項比較序列指標。

2.3結果分析

2017—2019年8家企業(yè)數字經濟發(fā)展關鍵影響因素及其發(fā)展指標序列關聯(lián)系數和關聯(lián)度結果如表1所示。由表1可見，關聯(lián)度排名靠前的為人力資本和科技創(chuàng)新指標，且均為內部因素。關聯(lián)度處于0.60到0.70之間的內部影響因素指標有銷售成本和無形資產，外部影響因素為稅收負擔與融資成本。關聯(lián)度最低的則為固定資產。分年度來看，內部影響因素關聯(lián)度較高且基本穩(wěn)定；外部因素中，融資成本的關聯(lián)度水平近3年呈現明顯上升趨勢。表2列示了各企業(yè)數字經濟發(fā)展關鍵影響因素與發(fā)展水平指標之間的關聯(lián)度數據。從企業(yè)角度分析可以發(fā)現：首先，影響因素中，科技創(chuàng)新、人力資本、融資成本與企業(yè)數字經濟業(yè)務發(fā)展的關聯(lián)更大，其中有6家企業(yè)融資成本與企業(yè)數字經濟業(yè)務發(fā)展關聯(lián)度超過0.70，科技創(chuàng)新與人力資本分別有4家和5家企業(yè)與數字發(fā)展關聯(lián)度超過0.70。其次，在數字經濟發(fā)展中，不同主營方向的企業(yè)指標因素也有所差異。奧維通信、榮科科技、東軟集團主營通信、軟件等平臺化業(yè)務，更依賴研發(fā)投入、人力資本和無形資產投資；晨鑫科技與聚龍股份更側重于互聯(lián)網游戲、金融及服務運營業(yè)務，人力資本與融資成本對其發(fā)展影響較大；大商股份、興齊眼藥、出版?zhèn)髅椒謩e為商貿企業(yè)、醫(yī)藥類企業(yè)和圖書出版企業(yè)，屬于利用線上平臺和窗口銷售線下產品的企業(yè)，這類企業(yè)數字業(yè)務的發(fā)展與銷售成本因素關聯(lián)度較高。

3推動遼寧省數字經濟發(fā)展的對策建議

3.1加大科技創(chuàng)新投入力度

加快數字經濟發(fā)展，必須發(fā)揮科技進步在引導和支撐經濟社會發(fā)展中的決定性作用。遼寧省政府應設立數字經濟專項財政扶持資金，對科技含量高、帶動作用強、效果顯著的科技項目給予連續(xù)重點支持。

3.2建立與數字經濟相關的優(yōu)惠政策及產業(yè)基地

發(fā)展數字經濟不能僅針對單一產業(yè)，而是應當圍繞數字經濟各發(fā)展環(huán)節(jié)合理布局財稅政策。遼寧省政府為地方政府，雖然沒有稅收立法權，但可適度利用稅目稅率調整權實施適當的優(yōu)惠政策。借助財稅政策，積極建設遼寧省數字經濟特色產業(yè)基地，設立、培育、創(chuàng)新并發(fā)展具有當前“雙循環(huán)”特色的數字經濟項目，待基地企業(yè)及項目數字經濟發(fā)展穩(wěn)定后，再擇機撤出財政資金。

3.3加強培養(yǎng)和留住人才

支持高校加強數字經濟相關專業(yè)和課程建設，促進“雙一流”建設與區(qū)域數字經濟協(xié)調發(fā)展；加強人才引進，對遼寧省的線上經營從業(yè)人員加強職業(yè)教育，優(yōu)化人才結構；提高人才待遇，可通過設立“數字化人才培養(yǎng)基金”對企業(yè)及人才的培養(yǎng)給予大力扶持；政企聯(lián)合大力推動數字化人才培養(yǎng)體系建設，為市場輸送數字經濟應用型人才［5］。

主要參考文獻

［1］高賀,陳玥含.遼寧打造數字經濟1.0版［J］.東北之窗,2021(3):36-37.

［2］孫大衛(wèi).“十四五”期間數字經濟規(guī)模計劃年均增長10%［N］.遼寧日報,2020-10-19(1).

［3］招標采購導航網.“互聯(lián)網+”為遼寧工業(yè)插上智慧的翅膀［EB/OL］.(2019-10-18)［2021-09-16］.

［4］遼寧省人民政府辦公廳.遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)數字遼寧發(fā)展規(guī)劃(1.0版)的通知［Z］.2021.

［5］陶媛慧.助力推進遼寧制造向遼寧智造轉變［N］.友報,2021-02-26(3).

作者：秦緣 周鮮華 單位：沈陽建筑大學