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加大招商引資力度。

招商引資是遼河墾區(qū)經濟發(fā)展的動力源，區(qū)域經濟要發(fā)展，就要切實提高招商引資的針對性和成功率，努力引進一批好企業(yè)、好項目。要做到這一點，就必須進一步細化目標任務、工作時限和時間節(jié)點，提供全程式、保姆式、近距離服務，打造“親商、扶商、安商、愛商”的發(fā)展氛圍，廣挖“人脈”，搞好與投資商關系，加快產業(yè)培育，為項目快速引進搭建優(yōu)質平臺，確保招商項目談得攏、引得進、留得住、發(fā)展好。

要抓好財政稅收和總部經濟工作。

2012年遼河墾區(qū)實現(xiàn)全口徑財政稅收1.8億元，2013年要實現(xiàn)突破，就要培育新的經濟增長點，以前“樓宇經濟”在遼河墾區(qū)是個盲點，要把這方面的優(yōu)勢發(fā)展起來，抓住我區(qū)高檔寫字樓項目品質高、規(guī)模大、設施全的優(yōu)勢，發(fā)揮地方現(xiàn)有資源，引進知名企業(yè)，大力發(fā)展“總部經濟”，要重結果。注重以商招商，發(fā)揮遼河墾區(qū)一些企業(yè)和商家的作用，鼓勵本地流通領域中的商家去尋找大客商，拓寬招商渠道。

要結合區(qū)情，下大力氣抓好工業(yè)經濟、民營經濟、商貿經濟。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前遼河區(qū)民營經濟占全口徑稅收收入的86%；占地方級稅收收入的82%。2012年民營經濟增加值占GDP比重75.5%、民營經濟從業(yè)人員合計占城鎮(zhèn)從業(yè)人員82.5%。重點抓好工業(yè)經濟運行，要盤活存量，抓好增量。商貿經濟是遼河墾區(qū)民營經濟的重要組成部分，要想方設法繁榮和發(fā)展商貿經濟。要把遼河區(qū)打造成為商貿流通“旺地”，就要發(fā)揮現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢，提升墾區(qū)現(xiàn)有的城市承載能力，建設區(qū)域性中心城鎮(zhèn)，努力建設中心商貿城、文明衛(wèi)生城和宜居生態(tài)城，發(fā)揮其中心城鎮(zhèn)的帶動輻射作用，增強輻射能力。針對近年墾區(qū)商品小區(qū)和保障性住房小區(qū)開發(fā)數(shù)量多的現(xiàn)狀，發(fā)揮小區(qū)配套設施優(yōu)勢，發(fā)展“商鋪經濟”，優(yōu)化商業(yè)布局。積極培育引進現(xiàn)代服務業(yè)品牌企業(yè)，不斷提高現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平，讓現(xiàn)代服務業(yè)成為優(yōu)勢產業(yè)和最具增長潛力的特色產業(yè)。

要抓好基礎設施建設，繼續(xù)實施和推進墾區(qū)政府機關所在地孤家子鎮(zhèn)的南河改造三期工程建設。

目前正在實施建設的南河改造工程，要充分依托兩岸規(guī)劃建設“遼河新城”，建高檔次住宅小區(qū)，提高美化、綠化、亮化、凈化標準。搞小區(qū)建設，必須把綠化面積規(guī)劃出來，打造現(xiàn)代宜居城市，建設“生態(tài)宜居新遼河”。

要把人居環(huán)境建設工作推向深入。

發(fā)展農村經濟，提高農民收入，提高群眾幸福指數(shù)。改善民生，不能不改善生存環(huán)境。人居環(huán)境變好了，農民的精神面貌就會發(fā)生變化，生產積極性就會高漲，安居才能樂業(yè)；站在全區(qū)的角度來說，人居環(huán)境變好了，項目和投資就會跟進，產業(yè)就會發(fā)展，筑巢才能引鳳。更深層的作用還在于，農村人居環(huán)境建設好了，能夠為推動城鎮(zhèn)化創(chuàng)造更加有利的條件，進而為“三化”統(tǒng)籌奠定基礎。要下大力氣建設農民幸福生活的美好家園，打造最適宜人居、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜發(fā)展的社會主義新農村。

創(chuàng)新社會管理，實現(xiàn)社區(qū)管理全覆蓋。

全力推進社區(qū)行動計劃的實施，同時以福寧社區(qū)、茅山社區(qū)和鴨場社區(qū)為雛形，積極推進農村社區(qū)模式的探索與完善。九是要全力推進吉林特色城鎮(zhèn)化工作實現(xiàn)新突破。遼河墾區(qū)作為推動吉林特色城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)進行先行先試，要牢牢把握加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大歷史機遇，全面加快城鎮(zhèn)化進程。要把遼河區(qū)打造成為四平的“后花園”，長春的“一小時經濟圈”城市，要大力發(fā)展綠色農業(yè)，建設有機農場，打造綠色無公害產業(yè)基地，打造幾個遼河名牌、馳名商標，提升遼河墾區(qū)的知名度和影響力。遼河墾區(qū)輻射周邊40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80多萬人口，成為了四平北部、遼河岸邊的政治、經濟、商貿集散地。

近年來城市基礎設施建設步伐不斷加快。開運大橋、南河二期、西環(huán)城公路建設全部完工。全區(qū)開發(fā)總面積達到150萬平，11層以上的高層就有7棟，營業(yè)面積5000平方米的佳鑫地下人防商場順利竣工。大開發(fā)，拉動了商貿經濟的大發(fā)展。以筆者之見，目前應該借助墾區(qū)政府所在地孤家子鎮(zhèn)被評為全國第三批“發(fā)展改革試點鎮(zhèn)”的有利契機，全力打造“中心商貿城、文明衛(wèi)生城、宜居生態(tài)城”，以此全面拉動墾區(qū)經濟的全面發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。

作者：王金龍張兆良王雪蓮單位：吉林四平遼河農墾管理區(qū)