小議南昌產(chǎn)業(yè)結構與布局

時間:2022-05-09 11:58:00

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小議南昌產(chǎn)業(yè)結構與布局

[摘要]在“十五”期間,中共江西省南昌市委、市政府狠抓產(chǎn)業(yè)基礎,制定了合理的產(chǎn)業(yè)政策,定期或不定期產(chǎn)業(yè)政策信息,引導、鼓勵、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005年,全市一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為7.1∶54.5∶38.4,形成了三大產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好態(tài)勢。如何推動南昌經(jīng)濟的快速跨越式發(fā)展?打牢產(chǎn)業(yè)基礎是關鍵。本文運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局理論,對南昌市產(chǎn)業(yè)基礎的現(xiàn)狀及存在的問題進行了剖析,提出發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和新型服務業(yè)及生態(tài)產(chǎn)業(yè)等有效措施,為促進南昌快速崛起提供理論支持。

[關鍵詞]南昌;產(chǎn)業(yè)基礎;產(chǎn)業(yè)結構;快速崛起

南昌近年來的快速、健康發(fā)展受到全國乃至世界的關注。美國《新聞周刊》根據(jù)新型都會的經(jīng)濟狀況及未來的發(fā)展趨勢,評選出了近年經(jīng)濟急速發(fā)展的世界10大城市作為動感都會,南昌成為中國惟一入榜的城市,被譽為全球二級城市崛起的樣板。一個地區(qū)經(jīng)濟的活躍影響力,很大程度上體現(xiàn)了其產(chǎn)業(yè)活躍力。城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和潛力一定程度上決定了一個城市發(fā)展的活力和潛力。要實現(xiàn)城市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展,就必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托,要有產(chǎn)業(yè)的根。被評為“動感都會”的南昌,它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?潛力怎樣?能否支撐全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?這是我們在實現(xiàn)南昌快速崛起目標中亟待研究的課題。

一、南昌主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在這里我們所選擇研究的是對全市經(jīng)濟發(fā)展起著關鍵作用的現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等主要產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)是南昌國民經(jīng)濟的重要支柱行業(yè),也是全市擴大就業(yè)的關鍵行業(yè)。高新技術產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展勢頭良好。高新技術產(chǎn)業(yè)具有其他產(chǎn)業(yè)不具備的特殊作用,它不僅能夠促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的升級,還能夠提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,為全市的跨越式發(fā)展提供契機。服務業(yè)已成為南昌市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,而且有向現(xiàn)代新型服務業(yè)方向發(fā)展的趨勢。因此,現(xiàn)就上述主要產(chǎn)業(yè)的具體現(xiàn)狀做如下分析:

1.制造業(yè)。“十五”期間,南昌市緊緊圍繞打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地,充分發(fā)揮現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)的影響力和帶動力,積極應對國家宏觀調(diào)控政策,突出宏觀指導,強化政策激勵,提升微觀服務,積極吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團來昌投資發(fā)展制造業(yè),并重點引進世界500強、國內(nèi)200強中的制造業(yè)企業(yè),大大地提升了制造業(yè)的核心競爭力。

南昌市制造業(yè)各項指標增長迅速,發(fā)展勢頭強勁。2005年,全市實現(xiàn)全部工業(yè)增加值374.93億元,按可比價格計算,比上年增長17.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(含全部國有及國有控股和年銷售收入500萬以上非國有工業(yè)企業(yè),下同)完成增加值235.78億元,同2004年相比增長26%。2005年銷售收入為733.33億元,比2004年增加167.13億元,同比增長29.5%。2002-2004年利稅分別為44.26億元、58.06億元、72.28億元,增長額分別為14.22億元、13.80億元,其環(huán)比增長速度分別為31.18%、24.49%。由分析可以看出,全市制造業(yè)發(fā)展較快,呈現(xiàn)出持續(xù)高速增長的勢頭。

2.高新技術產(chǎn)業(yè)。全市樹立科學發(fā)展觀,堅持以技術創(chuàng)新提升企業(yè)核心競爭力,不斷發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)變,逐步形成了以醫(yī)藥制造業(yè)和通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)為龍頭的高新技術支柱產(chǎn)業(yè)群。2004年,全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全省11個設區(qū)市首位,占全省的48.7%,高新技術產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值達到43.39億元。但全市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還處于起步階段,與其他城市相比,存在較大的差距。2004年全市高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為154.07億元,在與六個相鄰城市(合肥市、長沙市、福州市、武漢市、杭州市、廣州市)比較中,處于總產(chǎn)值最低的城市,其差距分別為186.79億元、58.15億元、490.57億元、485.22億元、1873.17億元、1272.50億元。

3.現(xiàn)代服務業(yè)。近年來,南昌市高度重視三產(chǎn)的發(fā)展,市委、市政府及時出臺了《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的決定》,以構建現(xiàn)代公共服務體系為重點,從金融保險業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、大文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、中介服務業(yè)、社區(qū)服務業(yè)和信息軟件業(yè)等8個方面著手,通過政策的大力支持與鼓勵,服務業(yè)增加值的增幅明顯提高,并呈現(xiàn)出較快的發(fā)展趨勢。2005年,南昌市第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值402.19億元,增長13.4%,從業(yè)人數(shù)達到101萬人,增長7.8%,占從業(yè)總?cè)藬?shù)的41.3%。從分析可以看出,南昌市近幾年服務業(yè)發(fā)展較快,每年均以兩位數(shù)的速度增長。

二、南昌主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點及存在的主要問題

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快,但總量偏小。近幾年來,全市各產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,發(fā)展速度均在兩位數(shù)以上。2004年,制造業(yè)同比增長18.3%,高新技術產(chǎn)業(yè)同比增長18.0%,服務業(yè)同比增長14.0%,與較小的總量相比,發(fā)展速度相對較快。但全市目前各產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值總量還是偏小。

在中部地區(qū),南昌市經(jīng)濟總量處于中下游水平,與沿海發(fā)達城市相比差距更明顯。2005年工業(yè)增加值占中部6個省會城市總量的11.6%,排名第5,其中規(guī)模以上增加值僅占中部6省市總量的9.6%,排名最后。

2.現(xiàn)代制造業(yè)基地粗具規(guī)模,但企業(yè)創(chuàng)新能力不強,優(yōu)強企業(yè)少。全市圍繞汽車、醫(yī)藥和食品、紡織服裝、光電子和家電、冶金和新材料等五大支柱產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)鏈集聚落戶的制造業(yè)企業(yè)明顯增多,已初步形成了汽車、空調(diào)、食品、光電和電子信息、造紙、飛機、紡織服裝、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、機電、冶金和新材料等十大產(chǎn)品基地。目前,十大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地中有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)541戶,資產(chǎn)總額591.10億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的80.5%,從業(yè)人員16.47萬人,占全市規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)的78.21%。2005年,十大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地完成工業(yè)增加值185.4%,實現(xiàn)銷售收入623.7億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的85.1%。

但全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在企業(yè)創(chuàng)新能力不強、優(yōu)強企業(yè)少、龍頭企業(yè)的帶動能力弱等問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市重點骨干企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重,多年來一直在2%左右徘徊,其他企業(yè)的比例就更小,而國外該比例一般在5%以上,先進國家在10%以上,我國深圳在7%以上。技術裝備差、研發(fā)經(jīng)費投入不足,導致企業(yè)工藝創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的能力不強,真正擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品很少,這在一定程度上削弱了吸引龍頭企業(yè)、高端產(chǎn)品落戶南昌的能力。

3.經(jīng)濟結構有所優(yōu)化,但仍不盡合理。三次產(chǎn)業(yè)之間的比例關系是經(jīng)濟中最重要的比例關系,一般用各產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的增加值及其在整個GDP總額的比重來表示。全市的三次產(chǎn)業(yè)結構由2000年10.6∶47.2∶42.2調(diào)整到2005年的7.3∶52.8∶39.9,一產(chǎn)的比重不斷下降,二產(chǎn)迅速提升,這也說明全市正處在工業(yè)化的中期階段。從總的來說,三次產(chǎn)業(yè)結構雖有所優(yōu)化,但仍不盡合理,表現(xiàn)在:第一產(chǎn)業(yè)的比重過大,第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重偏小,而且產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結構也不盡合理。對GDP的貢獻中,2004年第一產(chǎn)業(yè)為4.8%,第二產(chǎn)業(yè)為61.9%,第三產(chǎn)業(yè)為33.3%,這在一定程度上影響了南昌市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

三、順勢而為,著力夯實全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎

欠發(fā)達的南昌能在較短的時間內(nèi)激發(fā)活力,呈現(xiàn)魅力,積蓄動力,展示潛力,關鍵在于市委、市政府確立了大開放主戰(zhàn)略和建設現(xiàn)代制造業(yè)基地的核心戰(zhàn)略。南昌經(jīng)濟的核心在現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。只有不斷地夯實南昌制造業(yè)中心城市的基礎,提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進產(chǎn)業(yè)的有機融合,才能構筑推動“動感南昌”可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。具體來說就是:

1.筑牢制造業(yè)基礎,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。南昌應形成具有本區(qū)域特色、有較強競爭力的制造業(yè)集群基地,以適應全球化與區(qū)域化交互作用下產(chǎn)業(yè)競爭的態(tài)勢。同時,必須大力發(fā)展一批聯(lián)動性強的產(chǎn)業(yè),形成一批專業(yè)分工協(xié)作能力強、服務配套融合度高、技術、資金、人才合理流動、規(guī)模經(jīng)濟上檔次的產(chǎn)業(yè)集群。

(1)做大、做強汽車產(chǎn)業(yè)。鼓勵全市汽車產(chǎn)業(yè)走開放和合作的道路,支持與跨國公司和國內(nèi)汽車企業(yè)合資、合作、兼并、重組,增強汽車工業(yè)競爭力和抗風險能力。抓住江鈴與福特、長安的戰(zhàn)略合作機遇,在重點發(fā)展江鈴集團擁有自主知識產(chǎn)權、低污染的商務用車和越野車的基礎上,加快引進轎車和重卡生產(chǎn)線的步伐,形成具有南昌特色的汽車工業(yè)體系。力爭到2010年,形成年產(chǎn)30萬輛以上規(guī)模,汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達420億元,增加值為140億元以上,占全市規(guī)模以上工業(yè)的19.4%。

(2)發(fā)展精品鋼材、精細化工和新型建筑材料產(chǎn)業(yè)。精品鋼材產(chǎn)業(yè)要放眼鋼鐵生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的高度,立足現(xiàn)有的精品鋼材制造基地,以發(fā)展洪鋼集團為核心,以市場需求為導向,調(diào)整產(chǎn)品結構,結合資產(chǎn)重組和生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,調(diào)整布局。通過淘汰、改造落后生產(chǎn)力,控制一般鋼鐵成品的生產(chǎn)總量,削減鋼鐵生產(chǎn)對環(huán)境影響的負荷總量,加強環(huán)境綜合整治,拓展發(fā)展空間,延伸精品鋼材產(chǎn)業(yè)鏈。同時,加快調(diào)整石化和化工行業(yè)產(chǎn)品結構,重點發(fā)展精細化工,擴大有機硅單體及其精深加工以及白炭黑、丙烯酰胺和聚甲醛等產(chǎn)品的生產(chǎn)。重點發(fā)展大中型新型干法水泥和散裝水泥。加快特種陶瓷、功能陶瓷、建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)基地建設。發(fā)展高強、輕質(zhì)、多功能、低能耗的新型墻體材料。發(fā)展中、高檔建筑裝飾裝修材料。

2.培育特色支柱行業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。發(fā)展汽車、醫(yī)藥和食品、光電子和家電、紡織服裝、冶金和新材料等五大支柱產(chǎn)業(yè),必須通過政策扶持、技術創(chuàng)新、樹立品牌等策略,形成一批“航空母艦”式的超大型企業(yè)。帶動一批相關企業(yè)落戶,形成產(chǎn)業(yè)特色和聚集效應。一是政策扶持。用好現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展專項配套資金,用于制造業(yè)項目固定資產(chǎn)投入貼息,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的產(chǎn)出效益。二是技術創(chuàng)新。加快以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設,提升企業(yè)自主研發(fā)能力,鼓勵有條件的企業(yè)建立國家級、省級技術中心、博士流動工作站,加快技術創(chuàng)新,形成企業(yè)獨特的核心技術。三是樹立品牌。按照市場導向、科技進步、資源優(yōu)勢和效益等原則,重點抓好匯仁集團、春翔集團、海螺水泥、富煌鋼構等一批具有比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)帶動作用大的企業(yè)技術項目,形成一批知名度高、市場競爭力強、規(guī)模大、效益好的名牌產(chǎn)品群。

3.發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

(1)要大力發(fā)展電子信息和家電產(chǎn)業(yè)。要加快信息基礎設施建設和軟件研究開發(fā),培育和發(fā)展軟件、集成電路和電子信息設備制造業(yè),形成產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較高的電子信息企業(yè)群體。重點發(fā)展數(shù)字信息產(chǎn)品和現(xiàn)代家電,做大做強軟件產(chǎn)業(yè)。同時,推動電子商務、電子媒體等信息服務業(yè)的發(fā)展,擴大電子信息技術在服務領域的應用。大力發(fā)展家電等與電子信息關聯(lián)較強的產(chǎn)業(yè),積極使南昌成為我國LCOS數(shù)字電視、LED發(fā)光二極管、無氟壓縮機等主要生產(chǎn)基地和空調(diào)器、半導體照明、數(shù)碼相機和電子元器件等重要生產(chǎn)基地。

(2)要加快發(fā)展中成藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代生物技術與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是世界各國競爭于當前、決勝于未來的朝陽產(chǎn)業(yè),全市必須依托現(xiàn)有的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展中成藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以匯仁、江中制藥為龍頭,不斷地抓好中藥基地建設,重點發(fā)展中藥飲片、中藥材GAP種植、中藥標準提取物、中成藥、中藥保健食品及衛(wèi)生產(chǎn)品和生物醫(yī)藥等,進一步擴大南昌市知名品牌的市場占有率,把南昌市建成全國重要的中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。依托南昌大學等高等院校和匯仁等龍頭企業(yè)的醫(yī)藥科研優(yōu)勢,在中藥現(xiàn)代化與新藥創(chuàng)制方面取得一批關鍵技術成果,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的“技術瓶頸”,并盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,積極開發(fā)有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新類藥物。

4.發(fā)展新型服務業(yè),促進產(chǎn)業(yè)間的有機融合

(1)發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)。要大力發(fā)展包括研究開發(fā)、技術交易、測試測量、知識產(chǎn)權等的研發(fā)設計與技術檢驗服務業(yè),包括現(xiàn)代物流、人才培訓、會計審計、管理咨詢等的經(jīng)營組織服務業(yè),包括電子商務、數(shù)字通訊、軟件開發(fā)、信息化工程總承包等工業(yè)信息處理服務業(yè),包括金融隊伍、證券投資、基金管理等資本服務業(yè),包括廣告服務、市場調(diào)查、營銷服務、會展服務等的商貿(mào)服務業(yè),以及包括法律服務、設備租賃、產(chǎn)權交易、物業(yè)管理等其他生產(chǎn)性服務業(yè),培育一批有能力提供專業(yè)生產(chǎn)服務的大公司和供應商,構建現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)鏈,不斷提高生產(chǎn)性服務業(yè)的素質(zhì),提高為工業(yè)提供服務的范圍和質(zhì)量,提升二、三產(chǎn)業(yè)的能級,逐步實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)在都市產(chǎn)業(yè)結構中占主導地位的目標。

(2)發(fā)展信息化服務業(yè)。以信息化帶動生產(chǎn)性服務業(yè)現(xiàn)代化,一方面可以提高本行業(yè)區(qū)域競爭力;另一方面又為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基于先進信息技術的優(yōu)質(zhì)服務。我們應緊緊跟蹤先進信息技術,大力引進、運用和掌握先進的信息技術和適應技術裝備,將其積極導入生產(chǎn)性服務業(yè),加快生產(chǎn)性服務業(yè)的信息化進程。要積極地運用信息技術改造提供服務業(yè)。充分利用南昌大專院校密集,郵電、廣電事業(yè)發(fā)展迅速的優(yōu)勢,抓好信息基礎設施建設,發(fā)展信息軟件業(yè)。搞好系統(tǒng)集成,發(fā)展信息硬件制造業(yè)。推進企業(yè)上網(wǎng)、政府上網(wǎng)、家庭上網(wǎng)工程,努力使信息產(chǎn)業(yè)成為南昌的支柱產(chǎn)業(yè)。以大型專業(yè)商貿(mào)集團為中心,以行業(yè)供應鏈為紐帶,建設一批行業(yè)的網(wǎng)上交易平臺。建設面向中小企業(yè)的電子商務綜合服務平臺,形成城市大商業(yè)、大流通、大市場的格局。

(3)促進二、三產(chǎn)業(yè)的有機融合。生產(chǎn)性服務業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的關系非常緊密,二者緊密依存,并互相促進。因此,在新型工業(yè)化發(fā)展進程中,無論是要實現(xiàn)工業(yè)的大發(fā)展,還是生產(chǎn)性服務業(yè)的大發(fā)展,都需要建立起有利于二者緊密接觸和良性互動的機制和環(huán)境,實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)的融合和“無縫式鏈接”。為此,應大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),重點培育現(xiàn)代物流主體,引導和支持工商企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)物流向社會化物流轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)運輸、倉儲企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)落戶南昌,大力發(fā)展第三方物流。加強規(guī)劃協(xié)調(diào),重點實施南昌集裝箱碼頭的搬遷改造,規(guī)劃建設一批貨運中心,要充分發(fā)揮向塘的交通樞紐優(yōu)勢,培育倉儲、加工、運輸、信息服務相融合的物流業(yè),把向塘建設成為以物流業(yè)為主導的中小城市。

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