新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的成因綜述

時(shí)間:2022-04-22 10:38:00

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新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的成因綜述

關(guān)鍵詞:新疆;經(jīng)濟(jì)建設(shè);成就

摘要:為實(shí)現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,進(jìn)一步增強(qiáng)各族人民建設(shè)美好家園的信心和決心,有必要回首新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成就,并探究偉大成就的取得原因,以此展望新疆新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步。

一、新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成就

中央新疆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開,不僅明確了新疆的發(fā)展方向,還帶給天山南北的建設(shè)創(chuàng)造了很多機(jī)會(huì)。在新的歷史機(jī)遇面前,回顧歷史,新疆的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。除受全球金融危機(jī)和“7.5”事件雙重影響的2009年之外,30年間新疆的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全國(guó)一樣取得了偉大成就。

(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

回首改革30年,新疆的國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政預(yù)算、人均收入均有了顯著增加。1978年,新疆實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值39.07億元,2008年達(dá)4203億元,是1978年的107.57倍。2008年地方財(cái)政一般預(yù)算收入為361.06億元,是1978年的50.57倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的319元增加到2008年的11432元,農(nóng)村居民人均純收入從1978年的119.17元增加到2007年的3503元,分別增長(zhǎng)了35倍和28倍。

(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升

新疆擁有得天獨(dú)厚的土地光熱資源,糧食、棉花、畜牧、林果富有特色,產(chǎn)量穩(wěn)中有升,1978-2008年,糧食由370.01萬(wàn)噸增加到1022.85萬(wàn)噸,棉花由5.5萬(wàn)噸增加到301.55萬(wàn)噸,林果由71萬(wàn)畝增加到1300萬(wàn)畝,畜牧業(yè)發(fā)展已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的27%。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),1978-2007年,水利建設(shè)投資總額達(dá)到415.8億元,是改革開放前29年的76倍,2008年完成了投資100多億元的塔里木河綜合治理項(xiàng)目,不僅極大地改善了新疆農(nóng)業(yè)灌溉,還改善了工業(yè)用水、居民用水的條件。

(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁

西部大開發(fā)以來(lái),新疆工業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期,石油、煤炭、鋼鐵、化工、電力、建材、紡織等現(xiàn)代工業(yè)體系已初步形成,天山北坡經(jīng)濟(jì)帶、烏昌一體化、庫(kù)爾勒-庫(kù)車石化工業(yè)帶等建設(shè)良好,2008年工業(yè)增加值達(dá)到1790.7億元,是1978年的16.6倍,工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)52.3%,一批水利、鐵路、公路、民航等重大項(xiàng)目的建成,17個(gè)一類口岸,12個(gè)二類口岸,與167個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系為全疆工業(yè)發(fā)展提供了有利保障。

二、取得偉大成就的主要原因

新疆改革開放以來(lái)短短的30年中能夠取得這樣的成就和進(jìn)展,靠的是什么?除了依靠全區(qū)各族人民的辛勤勞動(dòng)之外,最主要的是靠?jī)?yōu)越的社會(huì)制度。歷史一再告訴世人:生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,先進(jìn)的生產(chǎn)力要求有先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系,而先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系又會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的建立,為新疆社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展開辟了廣闊的前景。

(一)優(yōu)越的社會(huì)主義制度是取得偉大成就的基礎(chǔ)

改革開放以前,我們沒有完全搞清楚“什么是社會(huì)主義”這個(gè)問(wèn)題,在中國(guó)建立社會(huì)主義制度以后的二十多年里,沒有一心一意致力于發(fā)展生產(chǎn)力,不斷提高人民的生活水平,以致于許多人堅(jiān)持“寧要社會(huì)主義的草,不要資本主義的苗”這樣的荒謬論調(diào),把社會(huì)主義和貧窮劃等號(hào)。直到后來(lái)鄧小平用社會(huì)主義本質(zhì)來(lái)回答了“什么是社會(huì)主義”問(wèn)題,他概括說(shuō)“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”,這從根本上反對(duì)和糾正了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的種種曲解、誤解和不正確的觀點(diǎn),為我們黨制定正確的路線和政策提供了科學(xué)理論的指南。

鄧小平說(shuō):“我們是社會(huì)主義國(guó)家,社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn),就是能夠允許社會(huì)生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒有的速度迅速發(fā)展,使人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足”。30多年來(lái),全疆生產(chǎn)力取得前所未有的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展,全區(qū)固定資產(chǎn)投資從1978年的13億元增加到2008年的2314億元。教育投資從1978年的1.44億元,增長(zhǎng)到2008的187.7億元。特別是2001年至2007年,自治區(qū)加大了貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)發(fā)展力度,累計(jì)投入資金79.8億元,累計(jì)解決了208.5萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題,幫助140多萬(wàn)貧困人口越過(guò)了低收入貧困線,累計(jì)解決了2264個(gè)扶貧重點(diǎn)村的人畜飲水困難問(wèn)題,為886個(gè)扶貧重點(diǎn)村通了電,為864個(gè)扶貧重點(diǎn)村通了公路,為931個(gè)扶貧重點(diǎn)村通了廣播,為1194個(gè)扶貧重點(diǎn)村通了電話,為1884個(gè)扶貧重點(diǎn)村新建了科技文化室,為1652個(gè)扶貧重點(diǎn)村新建了衛(wèi)生室。從1978-2008年,新疆的貧困人口由532萬(wàn)人減少到253萬(wàn)人,貧困人口生產(chǎn)生活條件明顯改善。截至2008年底,已累計(jì)投入城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)資金412億元人民幣,新建和改造抗震安居房189.5萬(wàn)戶,其中南疆三地州農(nóng)村共有74.23萬(wàn)戶貧困農(nóng)牧民入住抗震安居房。30多年來(lái)巨大變化不僅僅是數(shù)字的改變,也是各族人民實(shí)實(shí)在在的生活變化,社會(huì)制度以短短三十多年的歷程就改變了千百年都是黃沙漫漫、荒無(wú)人煙的新疆舊面貌,正是因?yàn)橛辛松鐣?huì)主義制度作為基礎(chǔ),才有今日新疆的巨大變化。

(二)黨的領(lǐng)導(dǎo)是取得偉大成就的核心力量

改革開放的根本目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,提高各族人民的生活水平,讓各族群眾分享改革發(fā)展成果。這是黨的性質(zhì)和根本宗旨的體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨是人民根本利益的忠實(shí)代表,是中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。鄧小平講:“從根本上說(shuō),沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有現(xiàn)代中國(guó)的一切?!比∠蛘呦魅觞h的領(lǐng)導(dǎo),必然“導(dǎo)致無(wú)政府主義,導(dǎo)致社會(huì)主義事業(yè)的瓦解和消滅”。改革開放是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,沒有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心是不可能取得成功的。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向,才能為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,才能調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,搞好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

30年來(lái),新疆各族人民在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,城鎮(zhèn)居民生活水平大幅提高,農(nóng)牧民收入持續(xù)增長(zhǎng),免費(fèi)義務(wù)教育、抗震安居、改水防病、通電修路、合作醫(yī)療、廣播電視村村通、環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)等各項(xiàng)利民措施扎實(shí)推進(jìn),各族人民生活質(zhì)量明顯提高,切實(shí)享受到改革開放帶來(lái)的實(shí)惠,從而增強(qiáng)了對(duì)改革開放的信心、對(duì)社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任。歷史事實(shí)告訴我們,只有共產(chǎn)黨,才能救中國(guó);只有共產(chǎn)黨,才能發(fā)展中國(guó)。新疆的各族人民要達(dá)到共同富裕,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)繁榮昌盛,必須有一個(gè)真正為民服務(wù)、為民著想、代表人民利益的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,而大量事實(shí)證明這一領(lǐng)導(dǎo)核心就是中國(guó)共產(chǎn)黨。哪些長(zhǎng)期以來(lái)妄圖破壞社會(huì)主義、顛覆黨領(lǐng)導(dǎo)的各種分裂勢(shì)力,企圖“西化”“分化”中國(guó),表面上打著各種旗號(hào),煽動(dòng)群眾,實(shí)際上才是禍害人民的幕后黑手,實(shí)際上是不希望人民過(guò)上好日子而大肆破壞安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面,這與黨的各項(xiàng)民生、民心工程形成了極大的反差。天山南北的巨大變化用事實(shí)證明了黨對(duì)于新疆各族人民的關(guān)心和支持,證明了沒有共產(chǎn)黨,就沒有新新疆。

(三)各族人民大團(tuán)結(jié)是取得偉大成就的重要保障

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定是新疆各族人民的共同心愿和最高利益所在,是新疆改革開放的根本前提和保證。

三十多年來(lái),自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視民族工作,認(rèn)真貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持把中央關(guān)于民族工作的大政方針與新疆民族工作的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),正確把握維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一與實(shí)行民族區(qū)域自治、保證國(guó)家整體利益與兼顧民族區(qū)域自治利益的關(guān)系,緊密結(jié)合新疆實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》,不斷堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,充分發(fā)揮民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性,用足、用活、用好國(guó)家賦予民族地區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和自主權(quán),各族人民的生活有了很大改善,少數(shù)民族教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)得到了發(fā)展、繁榮,少數(shù)民族干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng),民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)日益深入人心,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷向前發(fā)展,也有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。

(四)切合新疆的發(fā)展戰(zhàn)略是取得偉大成就的關(guān)鍵因素

改革之前,新疆的面貌基本可以形容為“一窮二白”,改革開放特別是西部大開發(fā)以來(lái),黨的各項(xiàng)優(yōu)惠政策吹遍新疆大地,新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始以市場(chǎng)為導(dǎo)向,先后實(shí)施了優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興新戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略,也是新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大抉擇。新疆豐富的光、熱、水、土資源為新疆的特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件,新疆的糧食、棉花、優(yōu)質(zhì)瓜果等特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展也為新疆的特色工業(yè)、特色旅游業(yè)的開發(fā)奠定了基礎(chǔ),這一戰(zhàn)略的實(shí)施為新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、農(nóng)牧民收入提高起了至關(guān)重要的作用。

科教興新戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的根本途徑?;谛陆c東部沿海的經(jīng)濟(jì)差距主要是質(zhì)量上的差距,新疆大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)科技、通過(guò)引進(jìn)實(shí)現(xiàn)技術(shù)的跨越,加大高新技術(shù)開發(fā)力度,快速實(shí)現(xiàn)了科技經(jīng)濟(jì)一體化,使新疆的經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動(dòng)了科技進(jìn)步,科技發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。