導(dǎo)語(yǔ)：老工業(yè)基地培養(yǎng)制造業(yè)群論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]東北地區(qū)具有完整的重工業(yè)體系和配套能力，石油開(kāi)采、石油化工、鋼鐵和有色金屬冶煉、汽車(chē)和飛機(jī)制造等資本與技術(shù)密集型工業(yè)在全國(guó)都占有重要地位。只要轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就能形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)群。

[關(guān)鍵詞]工業(yè)基地制造業(yè)群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

隨著改革的深入，東北老工業(yè)基地(下稱“基地”)歷史積累的矛盾和改革發(fā)展中的新問(wèn)題日益明顯，已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。但基地在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍占重要地位，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)?；刈匀毁Y源豐富，生態(tài)環(huán)境好，科教優(yōu)勢(shì)明顯，積累了大工業(yè)生產(chǎn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人。

一、基地的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在下降

改革開(kāi)放以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)總體環(huán)境的階段性變化，基地的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)都未能相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整，技術(shù)水平未得到提升，使其原材料與裝備工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的地位相對(duì)下降，甚至低于全國(guó)平均水平。遼寧省裝備制造業(yè)與全國(guó)七大行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益相比，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為4.36%，是全國(guó)平均水平的68.8%；資產(chǎn)利稅率為2.75%，是全國(guó)平均水平的54。03%；產(chǎn)值利稅率為4.99%，是全國(guó)平均水平的78.34%；人均利稅3755元，是全國(guó)平均水平的53.11%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為19140.21元/人，是全國(guó)平均水平的68.03%；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為0.86次，全國(guó)平均水平為1。16次；資產(chǎn)負(fù)債率為67.78%，高出全國(guó)平均水平3.21個(gè)百分點(diǎn)?；刂圃鞓I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的原因有多方面:

1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)依然濃厚，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。作為最先邁入?yún)s最后走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基地，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響最深。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的東西在人們頭腦中根深蒂固。改革開(kāi)放20多年，人們的觀念還保守落后。雖然向往改革，但“等、靠、要”思想較重，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，適應(yīng)市場(chǎng)能力差，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力弱，障礙了基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。

2.市場(chǎng)化程度不高，政府指令過(guò)多?；亻L(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)資源配置，都還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，市場(chǎng)化程度不高，數(shù)據(jù)表明，東北地區(qū)的市場(chǎng)化程度總指數(shù)遠(yuǎn)低于東部沿海地區(qū)，2000年遼寧在內(nèi)地省份中排第10位，吉林18位，黑龍江2l位；在政府與市場(chǎng)關(guān)系的市場(chǎng)化指數(shù)方面，遼寧排第15位，吉林20位，黑龍江27位。近些年，投資、年度工業(yè)產(chǎn)值，政府指令干預(yù)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象在東北一些地區(qū)依然存在。

3.國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)高，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢?；厥俏覈?guó)國(guó)有企業(yè)分布最集中的地區(qū)，國(guó)有企業(yè)數(shù)量多，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重高且涉及領(lǐng)域廣。截止2001年，東三省共有國(guó)有大中型企業(yè)1394家，其中大型企業(yè)709家，其固定資產(chǎn)原值、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)利稅分別占東北工業(yè)總體的85%、76.64%、73.57%。可見(jiàn)，國(guó)有大中型企業(yè)在東北工業(yè)中居于舉足輕重的地位，它是東北重工業(yè)體系的核心。2001年底，遼寧、吉林、黑龍江三省的國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重分別為.78.2%、86.2%、87.2%，分別高出全國(guó)平均水平13.3、21.3、22.3個(gè)百分點(diǎn)；據(jù)2002年統(tǒng)計(jì)，基地的國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重，最高的黑龍江為89.3%，最低的遼寧為62.7%，均遠(yuǎn)高于全國(guó)52.8%的平均水平。國(guó)有企業(yè)包袱沉重、冗員過(guò)多、機(jī)制不活、效益低下，致使基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)力?；刂械姆枪兄平?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，具有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)很少，外資企業(yè)不多。

4.技術(shù)裝備老化，制造業(yè)發(fā)展能力較弱。基地工業(yè)企業(yè)的設(shè)備老化，技術(shù)陳舊，長(zhǎng)期未得到系統(tǒng)改造。如“六五”以來(lái)，沈陽(yáng)市只有1/10的大中型企業(yè)得到不同程度的改造。目前全市主要工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備屬國(guó)際先進(jìn)水平的占13.4%，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的占19.2%。20世紀(jì)60年代以前的老設(shè)備70%還在運(yùn)轉(zhuǎn)。哈爾濱市工業(yè)企業(yè)設(shè)備役齡在20年以上的占23.8%，30年以上的占9.2%，全市還有1/4以上的企業(yè)仍然沿用60年代陳舊落后的裝備。長(zhǎng)春市工業(yè)設(shè)備的平均役齡在20年以上的約占60%，在2.4萬(wàn)多臺(tái)機(jī)床中，20世紀(jì)80年代水平的占17%，70年代水平的占47.2%，60年代水平的占19.7%，50年代水平的占15.4%，這樣的技術(shù)裝備很難生產(chǎn)出現(xiàn)代市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。

二、振興基地的關(guān)鍵在于形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)群

東北地區(qū)面臨的困難不是條件問(wèn)題，是體制、機(jī)制和人的思想觀念問(wèn)題，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中如何培養(yǎng)和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)本領(lǐng)的問(wèn)題。東北基礎(chǔ)好，人素質(zhì)高，不需要從零開(kāi)始，重要的是轉(zhuǎn)型，在國(guó)家的支持下，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)群。公務(wù)員之家

1.振興基地的目標(biāo)是成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極

基地目前陷于困境中，如2002年全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均年可支配收入排序中，遼寧、吉林、黑龍江分別是第18、21、26位，落后于中西部地區(qū)一些省份。因此，振興基地的重要目標(biāo)是幫助基地?cái)[脫困境。新一屆中央政府將“振興基地與西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”稱為“東西互動(dòng)的兩個(gè)輪子”，強(qiáng)調(diào)前者是中國(guó)“新世紀(jì)新發(fā)展階段中重大而緊迫的任務(wù)”。振興基地的根本目標(biāo)是，充分發(fā)揮東北地區(qū)的資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展空間，通過(guò)對(duì)基地的良好制造業(yè)基礎(chǔ)的再造與發(fā)展，使東北地區(qū)成為繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈之后的第4個(gè)經(jīng)濟(jì)圈和增長(zhǎng)極。

2.基地成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極的關(guān)鍵在于將具有比較優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)，重塑為具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)群

作為經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長(zhǎng)極，需要一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)群來(lái)支撐?；鼐哂辛己玫闹圃鞓I(yè)基礎(chǔ)，但競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降，因此，振興基地的關(guān)鍵是將這些制造業(yè)中，一些具有比較優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)，發(fā)展成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)群。一是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。調(diào)整的方向不在于減少重工業(yè)，在于優(yōu)化重工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)重工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?；氐囊恍┲圃鞓I(yè)，如裝備、船舶、汽車(chē)、醫(yī)藥、軍品和光機(jī)電一體化制造業(yè)、鋼鐵工業(yè)、石化工業(yè)、軟件業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)等都有一定的比較優(yōu)勢(shì)，且可能發(fā)展成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)群，完全可能改造成我國(guó)重要的制造業(yè)基地。二是東北地區(qū)農(nóng)業(yè)資源條件好，輕工業(yè)發(fā)展應(yīng)把農(nóng)副產(chǎn)品深加工作為重要產(chǎn)業(yè)，可以供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)的出口，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。