長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究
時間:2022-01-06 09:56:00
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1當前,長三角地區(qū)面臨的問題
1.1經(jīng)濟發(fā)展速度大幅下降長三角地區(qū)是面向歐美市場的外向型經(jīng)濟,金融危機導致美國和全球經(jīng)濟衰退,致使很多長三角地區(qū)企業(yè)銷售無門,經(jīng)營無法維持。如在中小出口企業(yè)比較集中的浙江,就有大批的小企業(yè)因為海外需求減少以及人民幣升值的組合影響而陷入困境。與此同時,長三角經(jīng)濟也大幅下滑,浙江省統(tǒng)計局2008年的《前三季度浙江經(jīng)濟運行情況》顯示,該省規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅從一季度的13.5%回落到三季度的11.6%,利潤增幅從18%大幅回落到4.8%。上海市統(tǒng)計局同期的《2008年1-9月長江三角洲城市主要經(jīng)濟指標匯總表》更是顯示,1至9月規(guī)模以上工業(yè)利潤總額方面,寧波、南京以及上海均出現(xiàn)了大幅度倒退,同比下降分別為31%、44%和7.8%。此外,2008年長三角地區(qū)多項指標均低于全國平均水平,為近年來所罕見。如全社會固定資產(chǎn)投資增速回落了1.5%,出口增速回落了8.9%,到位注冊外資增幅回落了5.7%,地方財政一般預算收入增速回落了15.4%,城市居民人均可支配收入平均增幅回落了2.1%,金融機構本外幣貸款增幅回落了4.5%。可見金融危機對長三角經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響。
1.2資金緊張美國金融體系危機必然會使資金的供應變得緊張,跨國投資銀行和跨國公司已經(jīng)在全球收縮投資以應對美國國內(nèi)的資金需求,這就可能使一部分資金從中國外流。目前來看,長三角三省市在2008年下半年新吸引的外資投資項目數(shù)量已經(jīng)大大減少,但是由于長三角外向型的經(jīng)濟對外資的依賴程度比較高,在很多方面,比如出口、技術提升、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整都無法脫離外商投資在其中發(fā)揮的積極作用。外資的減少,將使得我們長三角面臨的產(chǎn)業(yè)結構的提升變得更加困難。
1.3區(qū)域內(nèi)合作機制不完善長三角分屬三個省級行政區(qū)劃的事實,客觀上造成了地區(qū)間的各自為政,對內(nèi)開放程度遠落后于對外開放程度。市場準入方面,地區(qū)間壁壘重重,統(tǒng)一的市場體系被行政區(qū)劃割裂。同時,各地制定相關經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時缺少協(xié)調(diào),競爭大于合作。如上海虹橋機場的國際航班全部轉移到浦東國際機場,造成當年蘇州專門興建的對接虹橋機場的高速公路報廢,使蘇州、吳江、昆山的IT業(yè)遭受重創(chuàng)。再如從南京到上海沿江,已建和在建的萬噸級泊位達到百個以上,港口能力過剩,將帶來貨源是否充分的問題。同時,上海為建設航運中心在大小洋山投資300億元修建大型港口,這使長江兩岸的江蘇諸港缺少了整合力量,使寧波北侖港成為一個補給港。再如浙江發(fā)展先進制造業(yè)、杭州灣建跨海大橋、江蘇規(guī)劃沿江開發(fā)等舉措也是以確保自身利益為前提,對周邊地區(qū)的負面影響估計不多。該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構趨同問題十分嚴重,產(chǎn)業(yè)結構趨同必然導致惡性競爭,降低了國家的整體經(jīng)濟效益。如在長三角幾個核心城市中,它們的核心產(chǎn)業(yè)均是電信、汽車、材料、生物醫(yī)藥工程等,趨同率達70%以上。而在高新技術領域,長三角地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)的同構性達35%,納米材料達48%,軟件產(chǎn)業(yè)達74%。
1.4區(qū)域內(nèi)企業(yè)實力不強長三角地區(qū)的企業(yè),或者源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體手工作坊,或者由外資興建,對于前者,一方面,經(jīng)營者缺乏現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營理念,往往局限于傳統(tǒng)經(jīng)營模式,滿足于眼前利益,缺乏將企業(yè)做大,作強的動力和能力,所以這類企業(yè)在經(jīng)營環(huán)節(jié)中,充當加工生產(chǎn)的腳色,而對于品牌、技術這些企業(yè)核心能力不太重視。對于外資企業(yè),因為經(jīng)營年限限制,一般沒有長期經(jīng)營的計劃,他們的目的只是要利用廉價的勞動力和各種優(yōu)惠政策賺錢,至于企業(yè)將來怎樣,并不再考慮范圍內(nèi)。在正常年份,這些企業(yè)依靠提供物美價廉的商品,發(fā)展勢頭很好,可是一旦在如現(xiàn)在這種經(jīng)濟蕭條階段,一方面,目標市場萎縮,一方面,受到貿(mào)易保護主義的干擾,企業(yè)很快陷入困境。
2面對世界金融危機,長三角地區(qū)應采取的對策
2.1采取積極的財政政策和地區(qū)協(xié)調(diào)政策按照中央的部署,加快長三角基礎設施建設和一體化的步伐,把本地區(qū)高速鐵路、高速公路干線貫穿工程和三省市交通網(wǎng)擴大工程當作重要的共同項目予以落實,在保持投資增長速度的同時使基礎設施投資發(fā)揮更大的效益。
2.2減輕出口企業(yè)負擔,加大出口支持力度雖然退稅率和其他財稅政策是由中央調(diào)控而地方政府只需落實執(zhí)行,但在為中小出口企業(yè)提供服務,如出口保險、信貸擔保、信息服務等方面還是有不少可以改進和提高的方面。對一些地方性規(guī)費也可以適當?shù)販p輕企業(yè)負擔而給予減免,讓企業(yè)獲得比較好的應對外部需求減少的內(nèi)部環(huán)境。2.3積極促進現(xiàn)代化企業(yè)建設近年來,長三角民間投資已成為固定資產(chǎn)投資中增長最快的投資主體。民營經(jīng)濟在浙江已發(fā)展成了當?shù)亟?jīng)濟增長的發(fā)動機之一。僅2003年上半年,全省非國有投資比上年增長30.1%,增幅提高10%,在全社會投資所占比重達67.9%??梢?,民營企業(yè)為當?shù)亟?jīng)濟做出了巨大貢獻,也唯有發(fā)展民營經(jīng)濟,才能使長三角煥發(fā)民族經(jīng)濟光芒。如永康是全國的“五金城”、“領帶之鄉(xiāng)”在嵊州、海寧的皮革、吳江的絲織和電纜等。但是與國外發(fā)達國家企業(yè)相比,這些企業(yè)大都規(guī)模小、生產(chǎn)技術條件簡陋,所以應該通過兼并重組,建立大型、技術設備先進、擁有自己品牌及實力雄厚的現(xiàn)代企業(yè),以在國際競爭中更具有主動性,避免以后再次成為世界經(jīng)濟波動的犧牲品。
2.4全面推動長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化進程長三角地垮江浙滬兩省一市,瀕臨東海,屹立于長江入??凇Q睾1鄙系缴綎|半島、環(huán)渤海城市群;沿海南下到珠三角經(jīng)濟核心圈及港澳臺經(jīng)濟發(fā)達地區(qū);東向可直接取道美國,近則稍偏可取向韓日;沿江而上,則可背靠整個華中乃至整個中國內(nèi)陸。自改革開放后,開放了沿海口岸,尤其在1990年浦東開發(fā)以后,外商云集滬上,轉而輻射蘇州、無錫、南京、杭州、寧波等長三角腹地。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,給長江三角洲的發(fā)展提供了更為廣闊的戰(zhàn)略空間。上海作為長江流域的出???,隨著西部地區(qū)進一步對外開放,其龍頭作用將進一步顯現(xiàn);西部地區(qū)投資環(huán)境的改善,將促進長江三角洲地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉移;西部地區(qū)豐富的能源和礦產(chǎn)的開發(fā),也將改善對長江三角洲地區(qū)的供應;浙江由于不沿長江,又不是沿江鐵路、高速公路的經(jīng)由之地,受益程度將低于上海、江蘇,我省作為長江三角洲能源基地的作用可能會有所下降,但寧波、舟山作為上海國際航運中心的重要組成部分,沿江各港口經(jīng)寧波、舟山的中轉可能會有較大增加。
總的來說,長江三角洲獨特的地理位置,使其不僅具有很大的發(fā)展?jié)摿?,更具有極強的輻射力,該地區(qū)應當擯棄行政區(qū)劃的差異,避免惡意競爭,加強合作,整合該地區(qū)的資源,發(fā)揮龍頭的作用,帶領我國經(jīng)濟快速、穩(wěn)步的發(fā)展。
摘要:當前的長三角地區(qū)是我國近年來經(jīng)濟最活躍的地區(qū),但是,在一場由華爾街金融風暴引起的全球性金融危機的沖擊下,該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到了嚴重的影響。如何保持長三角地區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展已然成為當前最緊迫和最重要的任務。對此,本文剖析了金融危機給該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來的問題,并提出了解決這些問題的對策意見。
關鍵詞:長三角地區(qū)金融危機區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
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