淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)檔案管理
時間:2022-02-22 10:40:48
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摘要:農(nóng)經(jīng)檔案管理是農(nóng)經(jīng)管理過程中一項基礎(chǔ)性的工作,是寶貴的信息和資源財富,對促進(jìn)農(nóng)經(jīng)各項工作的開展有著十分重要的作用和意義。本次研究首先就深化農(nóng)經(jīng)檔案管理的重要性進(jìn)行了必要分析,然后提出了檔案在管理中存在的問題,最后提出了解決問題的對策,希望通過本次對更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有一定的幫助。
關(guān)鍵詞:農(nóng)經(jīng)檔案;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;管理問題;解決對策
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化改革,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)了很多全新的問題和趨勢。分析農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)過程中存在的新問題,需要一個職能明確的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)該針對實際的檔案管理過程中存在的不足,從檔案的整理、分類、存檔、編目到整理的時間和操作都需要制定詳細(xì)的說明和規(guī)定,確保農(nóng)經(jīng)檔案管理工作更好的順利的完成,最終切實促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展,提高農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。檔案材料具有一定的法律效力,同時也是見證農(nóng)經(jīng)工作開展過程的重要憑證,收集相應(yīng)的工作材料,做好分類、整理、編目和存檔工作,對于農(nóng)經(jīng)工作開展借鑒過去的辦公經(jīng)驗有著十分重要的作用和意義。但是在實際工作過程中,農(nóng)經(jīng)檔案管理卻不是如此,農(nóng)經(jīng)管理部門對檔案管理的重視程度不高,相應(yīng)材料的搜集積極性不足,沒有獨立的檔案存放室,導(dǎo)致檔案管理過程中出現(xiàn)了霉變和蟲蛀的現(xiàn)象,因此,農(nóng)經(jīng)工作要想發(fā)展就需要切實解決好農(nóng)經(jīng)檔案管理問題。
一、深化農(nóng)經(jīng)檔案管理的重要性分析
進(jìn)入新世紀(jì)以后,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,我們已經(jīng)迎來了全面建成小康社會的新時代,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就需要密切關(guān)注三農(nóng)問題?,F(xiàn)階段,農(nóng)村各項工作面臨著全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)民職業(yè)教育以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)十分繁重。新時期,對農(nóng)村各項工作提出了全新的要求和變化,在實際工作過程中要求我們做到規(guī)范化和制度化。在最近幾年農(nóng)經(jīng)檔案管理中,很多地區(qū)部門逐漸健全和完善了農(nóng)村各項工作的管理制度,認(rèn)真做好農(nóng)村財務(wù)會計管理、土地承包、土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村財產(chǎn)和資產(chǎn)管理等工作,在農(nóng)經(jīng)檔案管理過程做出的積極的努力,對推動基層農(nóng)經(jīng)管理部門檔案管理質(zhì)量的提升有著十分重要的促進(jìn)作用。但是,我們還應(yīng)該清晰的認(rèn)識到,現(xiàn)代農(nóng)村工作十分的復(fù)雜,涉及到很多方面的工作內(nèi)容,因此,在對農(nóng)經(jīng)檔案進(jìn)行管理過程中一定要做到與時俱進(jìn),這是農(nóng)村管理過程中一個比較落后的環(huán)節(jié)。農(nóng)經(jīng)檔案管理是財務(wù)管理的真實記錄,是農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的重要體現(xiàn),同時也會給后人留下可以參考的珍貴材料,能夠切實促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)審計工作的有效開展。這就要農(nóng)村地區(qū)廣大的工作人員應(yīng)該充分認(rèn)識到農(nóng)經(jīng)檔案管理的重要性,通過各種途徑進(jìn)一步拓展自身發(fā)展空間。
二、農(nóng)經(jīng)檔案管理存在的問題分析
1.檔案室建設(shè)落后,硬件設(shè)備投入較少從總體發(fā)展情況來看,多數(shù)農(nóng)經(jīng)管理部門的檔案室空間狹小、潮濕,很多儲存檔案的設(shè)備都已經(jīng)嚴(yán)重老化,很多硬件設(shè)備幾乎都沒有更換過,上級部門只是重視農(nóng)經(jīng)工作下放,卻沒有注重對農(nóng)經(jīng)管理部門的資金投入。對于經(jīng)管理部門來說,其自身有限的資金多數(shù)都應(yīng)用到部門建設(shè)建設(shè)中,對檔案室建設(shè)的資金投入力度較小。由于檔案室內(nèi)相應(yīng)設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,檔案經(jīng)常處于高溫、高濕的環(huán)境下,并出現(xiàn)了發(fā)霉、變質(zhì)和蟲蛀等安全問題。檔案室的硬件設(shè)備早已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)經(jīng)檔案管理的需求。
2.業(yè)務(wù)資料損失,農(nóng)經(jīng)檔案搜集難縣級的農(nóng)經(jīng)管理部門對檔案管理的重要性認(rèn)識不足,再加上最近幾年,很多職能部門合并,工作人員流動以及檔案管理意識淡薄,使得檔案材料在移交過程中出現(xiàn)了丟失和無處保管的現(xiàn)象,很多重要的農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)材料無法查找,這就給規(guī)范農(nóng)技檔案管理帶來了巨大的困難。
3.制度建設(shè)不足,檔案管理人員不專業(yè)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨雖然已經(jīng)建立的檔案管理制度,但是這些的制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村社會的發(fā)展的需求,其未能緊跟時展的潮流合理對制度建設(shè)完善。在很多村鎮(zhèn)都沒有指定農(nóng)經(jīng)檔案管理人員的責(zé)任和權(quán)限,導(dǎo)致了應(yīng)該存檔的農(nóng)經(jīng)工作材料收集不完整,檔案分類不科學(xué),立卷不規(guī)范。同時,在農(nóng)經(jīng)管理部門的檔案管理人員多數(shù)都是兼職的行為,其在工作過程中,因為沒有接受專業(yè)的教育和培訓(xùn),一直都是依照領(lǐng)導(dǎo)的指示進(jìn)行檔案存檔和管理,對整個檔案管理的業(yè)務(wù)流程不充足,在一些地區(qū)還存在檔案自己管理的混亂現(xiàn)象,使得農(nóng)經(jīng)檔案管理工作停滯不前。
三、深化農(nóng)經(jīng)檔案管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.建立完善的農(nóng)經(jīng)檔案管理機(jī)制首先,統(tǒng)一指揮和部署。實際的農(nóng)經(jīng)辦公室和檔案部門應(yīng)該聯(lián)合起來,依據(jù)國家相應(yīng)法律法規(guī),以及土地承包、流轉(zhuǎn)、經(jīng)營和農(nóng)村集體財產(chǎn)和資產(chǎn)管理的實際情況,綜合各方面意見出臺關(guān)于深化農(nóng)經(jīng)檔案管理規(guī)范化工作流程和建設(shè)實施意見,強化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮和部署,全面樹立檔案意識;其次,統(tǒng)一監(jiān)督和檢查。每年需要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行一次檔案檢查和部門互相檢查,對合格的單位給予鼓勵和獎勵,對不合格的,存在的問題的單位,應(yīng)該通過各種途徑提升其自身的檔案管理能力,逐漸推進(jìn)檔案規(guī)范化管理。
2.改善農(nóng)經(jīng)檔案管理條件首先,要保證與獨立的及空間充足的檔案專用檔案室;其次,要引進(jìn)具有一定保存能力的檔案保存設(shè)備;最后,要保證檔案室的防水、防潮、防光照和防蟲蛀等安全措施。同時,還要進(jìn)一步加強對檔案室的管理,每年要求農(nóng)經(jīng)管理部門安排專項資資金根據(jù)需要配置的設(shè)備添加相應(yīng)的檔案現(xiàn)代化管理技術(shù)和設(shè)備。
3.保證農(nóng)經(jīng)檔案的安全和完整首先,應(yīng)該明確集中保存原則。農(nóng)經(jīng)管理部門所形成的農(nóng)經(jīng)檔案必須由本單位保存完整,并由專職人員對這些檔案進(jìn)行管理,任何人都不能將其據(jù)為己有,禁止分散保管;其次,要及時明確檔案管理的范圍和時間限度。農(nóng)經(jīng)工作開展過程中,會形成很多材料,內(nèi)容十分豐富,這就需要檔案管理部門制定科學(xué)檔案的歸檔規(guī)范,按照分類存檔和定期存檔的原則對檔案進(jìn)行管理,盡量保證檔案材料的完整性和系統(tǒng)性;最后,要全面明晰檔案崗位的職責(zé)。農(nóng)經(jīng)檔案管理人員應(yīng)該熟悉本部門的全部檔案,并做好各種檔案的收集、整理、分類、編目、歸檔和日常管理工作,切實落實好各項檔案管理制度。
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作者:王海霞 單位:公主嶺市環(huán)嶺街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站