導(dǎo)語：探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的問題及路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)民種什么,養(yǎng)什么,不是政府說了算,也不是農(nóng)民隨心所欲的想種什么種什么,想養(yǎng)什么養(yǎng)什么,而是由國內(nèi)外市場供求狀況決定的。近年來,一些地方在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,不研究市場規(guī)律,給予農(nóng)業(yè)補助,讓農(nóng)民搞一些“形象工程”,政府盲目搞“政績工程”、“面子工程”,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的大起大落,農(nóng)民投資的巨大損失,要按照中央1號文件確定的“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”的基本思路,繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)機制不完善,科技創(chuàng)新成果推廣轉(zhuǎn)化難在我國,從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究的單位眾多,科研力量相對薄弱,各自在封閉的系統(tǒng)內(nèi)活動,互相之間缺乏優(yōu)勢互補,科研經(jīng)費少,運行效率較低,科研條件和設(shè)施簡陋,農(nóng)業(yè)科技推廣體系還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險防范機制不完善,造成科技創(chuàng)新成果推廣轉(zhuǎn)化水平較低。

“三農(nóng)問題”是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題“,三農(nóng)問題”解決好了,我國經(jīng)濟就會得到質(zhì)的飛躍。針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中現(xiàn)實存在的問題和困難,各級政府要從實際出發(fā),認真調(diào)研,以提高農(nóng)民增收為出發(fā)點,根據(jù)市場需求,不斷優(yōu)化市場環(huán)境,搞好服務(wù)指導(dǎo),不斷加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

1.完善和加大政府農(nóng)業(yè)投入機制,切實增加農(nóng)業(yè)投入

近幾年,國家財政對農(nóng)業(yè)的投入不斷加大了力度,政府部門要抓住機遇,大破舊的資金投入機制,建立和完善以國家財政資金為導(dǎo)向,以集體和農(nóng)民投資為主體,不斷吸收社會資金為補充的多渠道、多元化資金投入機制,只要對農(nóng)業(yè)發(fā)展有利的資金都可以投入到農(nóng)業(yè)中去。

2.適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)是一個與自然條件密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。2008年8月,農(nóng)業(yè)部修訂實施《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2008－2015年)》提出若干對策建議,各級政府要根據(jù)地方實際情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H條件和區(qū)域特點,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推廣良種工程,這是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大的必由之路。地方政府要及時轉(zhuǎn)變職能,建立健全各項服務(wù)流程,變管理為服務(wù),幫助農(nóng)民了解市場信息,搶抓市場機遇,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè),實現(xiàn)企業(yè)加基地的經(jīng)營模式,解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3.加強農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動者綜合素質(zhì)

要經(jīng)常性的組織農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)村傳授科技知識,開展各種形式的文化教育和科普活動。并開展各種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)大比武、農(nóng)產(chǎn)品名特優(yōu)評比活動,提高農(nóng)民種地的積極性。

4.抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實,促進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級

繼續(xù)加大對農(nóng)民的補貼力度,增加農(nóng)民的收益。逐步增加糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補,全面落實國家對糧食、油料、肉類、奶類等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各項扶持政策。加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣的獎勵補助,鞏固、完善和強化水稻、生豬等現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品補貼政策。具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定補貼品種和補貼標準,制定補貼辦法。各級政府切實增加農(nóng)業(yè)投資比例和總量,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)的扶持力度,完善農(nóng)民收入性補貼政策,加大技術(shù)應(yīng)用性補貼和生產(chǎn)性補貼力度。進一步擴大補貼范圍,提高補貼標準,完善補貼辦法,構(gòu)建符合我國國情的農(nóng)業(yè)補貼政策體系。加強農(nóng)業(yè)支持保護,充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品最低收購價和國家臨時收貯政策,保持合理的價格水平,保護生產(chǎn)者正當(dāng)權(quán)益。

總之,由于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村中第一產(chǎn)業(yè)比重過大,二三產(chǎn)業(yè)比重過小。在農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重低,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強。要按照農(nóng)業(yè)部修訂實施的2008－2015年優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局總體規(guī)劃和16個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品分品種具體規(guī)劃提出的發(fā)展目標,構(gòu)建起高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品快速、穩(wěn)步、健康、可持續(xù)發(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟得到健康發(fā)展。健全教育、文化、衛(wèi)生等社會服務(wù)設(shè)施,為投資創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

作者：鞏曉玲單位：章丘市刁鎮(zhèn)人民政府