導(dǎo)語(yǔ)：城市化進(jìn)程加速與農(nóng)村老齡矛盾一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

據(jù)可靠資料，我國(guó)目前總?cè)丝跒?3.3億人，城鎮(zhèn)人口為666億人。城鎮(zhèn)化速度為，每年有巧%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市。到2020年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口將達(dá)ro億人。伴隨著城市化速度的加快，農(nóng)村絕對(duì)人口逐步減少。但農(nóng)村的老年人由于生活習(xí)慣、生產(chǎn)收人、生存技能等方方面面的原因，有相當(dāng)部分人還在農(nóng)村生活，這就暴露出了一系列問(wèn)題和矛盾。我國(guó)要構(gòu)建和諧社會(huì)，決策者就要洞察城市化進(jìn)程加快與農(nóng)村老齡工作之間的矛盾。同時(shí)也要積極應(yīng)對(duì)和破解這些矛盾。

一、城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村老齡工作凸顯的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著農(nóng)村中青年人到城里打工、就業(yè)、定居，農(nóng)村家庭中老年人占的比例越來(lái)越大，并成了家庭的主角。除了日常勞作外，他們還要承受到常年不見(jiàn)兒女、得不到情感慰藉、因身體原因致使收人減少生活水平下降等壓力。這也是城市化進(jìn)城加快過(guò)程中農(nóng)村老齡工作顯露的問(wèn)題。

(一)養(yǎng)兒防老觀念受到?jīng)_擊

我國(guó)是一個(gè)有著兩千多年封建社會(huì)歷史的國(guó)家，又是一個(gè)幾千年來(lái)都是以耕作為主的農(nóng)業(yè)國(guó)家。受傳統(tǒng)勢(shì)力、習(xí)俗的影響和熏陶，多子多福、人丁興旺的固有觀念深人人心。尤其是農(nóng)村，養(yǎng)兒防老可謂根深蒂固。但隨著上個(gè)世紀(jì)80年代國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，城市家庭基本上都是一家一個(gè)孩子;農(nóng)村家庭可以生兩個(gè)孩子，也有一部分家庭是一個(gè)孩子。但絕大多數(shù)家庭還是兩個(gè)孩子，特別是頭一胎是女孩的，堅(jiān)決要生個(gè)男孩。就我們了解的北方農(nóng)村老年人的情況，在他們的觀念中農(nóng)活是力氣活，沒(méi)有男孩不行。更重要的是，他們認(rèn)為女孩是給別人養(yǎng)的，早晚要嫁到人家，嫁出去的女人就是潑出去的水。只有兒子是自己的，能傳宗接代，能為自己養(yǎng)老送終。農(nóng)村老人不像城里人有養(yǎng)老金。農(nóng)村人年齡大了，不能干活，就沒(méi)有收人了，只能靠?jī)鹤羽B(yǎng)活了，養(yǎng)兒就是為了防老。現(xiàn)在兒子進(jìn)城了，指不上了，老年人普遍感到困惑、迷茫和無(wú)助。

(二)空巢家庭數(shù)量急劇增加

空巢家庭是現(xiàn)代化、工業(yè)化、后現(xiàn)代化發(fā)展的必然，是城市化進(jìn)程加快的產(chǎn)物，開(kāi)始在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)并蔓延?，F(xiàn)在，我國(guó)城市化空巢家庭呈跨越形勢(shì)增加，而且農(nóng)村空巢家庭也急劇增多。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前城市化空巢家庭為49%以上，農(nóng)村為38%以上。這對(duì)一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)、一個(gè)過(guò)去農(nóng)村人口占70%以上的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，一個(gè)過(guò)去家庭人口達(dá)五六口甚至十幾口以上的老年人來(lái)說(shuō)，反差是巨大的，影響也是深遠(yuǎn)的。整日面對(duì)空巢家庭的兩個(gè)老人或是領(lǐng)著一個(gè)孫輩，與過(guò)去的人丁興旺形成強(qiáng)烈對(duì)比。老人們感到凄涼、寂寞、空虛。

(三)物質(zhì)生活很難得到保證

我國(guó)的農(nóng)業(yè)家庭大多數(shù)以種地為生，也有一部分家庭靠養(yǎng)殖、打漁為主，但這些都要靠出力。隨著年齡增大，身體變差，勞動(dòng)力部分或全部喪失，這些老人便沒(méi)有了收人來(lái)源。雖然國(guó)家也給部分省市農(nóng)村老年人每月50元的生活費(fèi)，國(guó)家也逐步實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，但畢竟不可能解決根本問(wèn)題。農(nóng)村人不像企業(yè)職工退休后有養(yǎng)老金。農(nóng)村人靠農(nóng)副牧業(yè)收人，除了日常開(kāi)銷(xiāo)，贍養(yǎng)老人、養(yǎng)育兒女外，幾乎很少有積蓄。喪失勞動(dòng)能力后，固定收人減少或沒(méi)有，家里日常生活的各項(xiàng)支出必然受到影響。而外出打工或是進(jìn)城就業(yè)的兒女生存壓力也較大，如果不能按時(shí)提供足夠的錢(qián)物，農(nóng)村老年人的物質(zhì)生活就會(huì)失去保證，或是物質(zhì)生活質(zhì)量極低，滿足不了他們的需求。

二、城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村老齡工作潛在的隱患

隨著城市化進(jìn)城的逐步加快，農(nóng)村老齡工作暴露出了一些顯性問(wèn)題，并且有一些隱性問(wèn)題有如海面上的冰山更多隱藏在水下。比如如何搞好留守兒童的教育問(wèn)題，如何充實(shí)農(nóng)村文化生活問(wèn)題，如何解決生活不能自理老人的護(hù)理問(wèn)題，等等，都要我們面對(duì)。

(一)留守兒童的隔代教育

由于城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別，城市和農(nóng)村教育也就有了很大差距。目前城里人提出不要讓孩子輸在起跑線上。城里孩子往往從小就補(bǔ)習(xí)、有人陪讀、花錢(qián)出國(guó)，在一些城市都到了幼兒園就學(xué)特長(zhǎng)、小學(xué)就擇校的程度。而農(nóng)村的教育與之反差明顯。原本農(nóng)村就對(duì)基礎(chǔ)教育重視不夠，而農(nóng)村老年人對(duì)教育的重視還不如農(nóng)村的年輕人。他們一方面沒(méi)有前瞻性，沒(méi)有意識(shí)到教育對(duì)人一生的巨大影響;另一方面他們也沒(méi)有精力去做。在他們的觀念中，只要孫輩不餓著、不生病、不學(xué)壞就行，自己哪有時(shí)間、體力、金錢(qián)和耐心去關(guān)心、關(guān)注、關(guān)照孫輩的教育。所以說(shuō)，農(nóng)村老齡工作潛在的隱患，使農(nóng)村留守兒童在隔代教育上存在著令人堪憂的問(wèn)題。這些農(nóng)村留守兒童占全國(guó)城鄉(xiāng)兒童比例數(shù)相當(dāng)大，這是一批人、一代人，緊緊關(guān)系著民族發(fā)展的未來(lái)、國(guó)家的希望，難道真的讓這些孩子們輸在起跑線上嗎?

(二)文化生活的單調(diào)枯燥

農(nóng)村精神文化生活相對(duì)城市落后的狀況一直沒(méi)有得到根本的改變。雖然近年來(lái)國(guó)家開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，但農(nóng)村精神生活特別是文化生活方式、內(nèi)容、載體相對(duì)單調(diào)枯燥仍是不爭(zhēng)的事實(shí)。由于受道路、交通、資金等因素的影響，農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)、林區(qū)、牧區(qū)情況更為嚴(yán)重。我國(guó)東北地區(qū)農(nóng)村人的精神文化生活上個(gè)世紀(jì)80年代前主要是聽(tīng)收音機(jī)、看二人轉(zhuǎn)、串門(mén)聊天，近年來(lái)則主要是看電視，文化生活非常單調(diào)，而農(nóng)村老年人又是文化生活中的弱者，目前連過(guò)去愛(ài)看的二人轉(zhuǎn)也漸漸滿足不了。因?yàn)?，隨著農(nóng)村的中青年人進(jìn)城打工、就業(yè)、定居，主要消費(fèi)群體轉(zhuǎn)移了。所以，二人轉(zhuǎn)劇團(tuán)也搬到縣城和城市。比如沈陽(yáng)的劉老根大劇院，大慶的大雁戲院等等。這就使得農(nóng)村原本就脆弱的文化生活更是雪上加霜，加之目前文化等事業(yè)單位轉(zhuǎn)制，由公益性單位變?yōu)樯虡I(yè)實(shí)體，利益與效益掛鉤，農(nóng)村老年人的文化生活更難豐富多彩，而且這種局面短期內(nèi)很難改變。

(三)失能老人的日常護(hù)理

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，也是一個(gè)殘疾人大國(guó)，已步人了老年社會(huì)。老年人達(dá)1.78億人，占總?cè)丝诘?3.8%。隨著老年人增加，進(jìn)人高齡和患病以及有殘疾的老年人逐步加人失能群體，其日常生活不能自理或接近不能自理。而我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)福利又不配套，沒(méi)有更多的敬老院、福利院接納他們。況且就是有，農(nóng)村老年人面對(duì)高額的費(fèi)用也是望而生嘆。比如大慶市有兩個(gè)福利院，我們了解了行情。便宜的每人每月交800元以上，條件好的每人每月交1000一1500元，有的甚至更高達(dá)到每人每月交2000元以上。這些還是能自理的費(fèi)用，而不能自理的每人每月最低1800元起。這不要說(shuō)基本沒(méi)有收入的農(nóng)村老年人，就是在黑龍江省收人占前列的大慶市企業(yè)退休職工也有很多人承受不起。大慶日?qǐng)?bào)2011年4月23日3版曾報(bào)道了《高端養(yǎng)老院境遇尷尬》的文章，文中提到高端養(yǎng)老院人住率不足40%。

三、城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村老齡工作難題破解的辦法

城市化進(jìn)程加快是世界各國(guó)發(fā)展方向，也是我國(guó)強(qiáng)國(guó)富民的必由之路?？稍谶@個(gè)過(guò)程中，給農(nóng)村老齡工作帶來(lái)了一系列諸如生活來(lái)源、看病就醫(yī)難、情感慰藉等諸多問(wèn)題和矛盾，而且是不可回避的。我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，尋找對(duì)策，逐個(gè)破解。

(一)日常支出要有來(lái)源

人都生活在現(xiàn)實(shí)中，誰(shuí)離開(kāi)衣食住行都生活不了。盡管農(nóng)村老年人對(duì)物質(zhì)生活要求的標(biāo)準(zhǔn)不像城里老年人那樣高，但基本的生活要有保障。目前比較好的辦法是“三合一”。第一是國(guó)家保一塊。就是目前國(guó)家在全社會(huì)鋪開(kāi)的社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。一些省市在農(nóng)村已經(jīng)實(shí)施年滿60歲以上老年人每月每人領(lǐng)取養(yǎng)老金50元，有的省市還對(duì)80歲以上老年人每月每人發(fā)放高齡補(bǔ)貼roo元。隨著社會(huì)統(tǒng)籌基金的做大做強(qiáng)，農(nóng)村老年人養(yǎng)老金會(huì)水漲船高。第二是自己存一塊。就是農(nóng)村老年人在多年生產(chǎn)生活過(guò)程中積累了一定資金，用作養(yǎng)老之用。因?yàn)橹袊?guó)人不像外國(guó)人掙錢(qián)就花了，喜歡超前消費(fèi)，而是喜歡積累財(cái)富，大多數(shù)人都是未雨綢繆。雖然農(nóng)村老年人收人低些、積累少些，但這些錢(qián)或儲(chǔ)蓄、或投資、或人股，幾十年后有一定增值。等到年老時(shí)，可作為養(yǎng)老的一部分資金。第三是兒女給一塊。中華民族有著尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，兒女贍養(yǎng)老人是天經(jīng)地義的事。所以，農(nóng)村老年人的兒女要有意識(shí)、要主動(dòng)為父母養(yǎng)老做好準(zhǔn)備，每月或定期給父母一些資金，供父母頤養(yǎng)天年之用，這是無(wú)可厚非的。這也是農(nóng)村老年人養(yǎng)老時(shí)的必要補(bǔ)充。

(二)就醫(yī)難題要能破解

人吃五谷雜糧，誰(shuí)都不可能不得病。生老病死是人的自然規(guī)律，誰(shuí)也不可能不看病住院。國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)單位、企業(yè)退休的干部職工都有醫(yī)療保險(xiǎn)，他們生病住院時(shí)國(guó)家拿大頭，自己掏小頭。但由于體制、機(jī)制等原因，以前我國(guó)農(nóng)村老年人很少享受這種待遇，就是近年來(lái)國(guó)家在農(nóng)村推行醫(yī)療保險(xiǎn)，但看病難、看病貴一直是壓在人們頭上的大山。就我國(guó)國(guó)情和農(nóng)村現(xiàn)狀，采取“三位一體”的辦法比較適合。第一是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)院建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。不僅使保障范圍達(dá)到全覆蓋，而且使農(nóng)村醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療水平逐步提升，做到小病不出村，大病不出縣。第二是降低個(gè)人自費(fèi)比例。隨著國(guó)家逐步加大對(duì)農(nóng)村、對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入的力度，逐步降低個(gè)人看病的支付比例，使農(nóng)村老年人都看得上病、看得起病、看得好病，共享國(guó)家改革發(fā)展進(jìn)步成果。第三是鼓勵(lì)參加商業(yè)保險(xiǎn)。隨著農(nóng)村老年人健康意識(shí)的增強(qiáng)，隨著農(nóng)村老年人對(duì)生活質(zhì)量期望值的增加，隨著農(nóng)村老年人的腰包逐漸鼓起來(lái)，鼓勵(lì)那些經(jīng)濟(jì)條件好的人參加商業(yè)保險(xiǎn)。

(三)情感缺失要有補(bǔ)償

人都有七情六欲，尤其是步人晚年的老年人，由于沒(méi)有事業(yè)打拼、養(yǎng)育兒女等事情的牽掛，又有了很多時(shí)間和精力，使他們對(duì)情感的需求更加強(qiáng)烈。農(nóng)村老年人大多沒(méi)有養(yǎng)花養(yǎng)草、書(shū)法美術(shù)等個(gè)人愛(ài)好和特長(zhǎng)，精神沒(méi)有寄托。所以，情感的需求尤為明顯。對(duì)此，要對(duì)癥下藥。第一是要有法律規(guī)定。就是通過(guò)立法，國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定，兒女要定期探望老人，使尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去，強(qiáng)制性執(zhí)行。目前，國(guó)外和國(guó)內(nèi)民眾對(duì)這方面的立法呼聲很高。第二是網(wǎng)上見(jiàn)面，經(jīng)常交流。就是借助高科技的手段，使遠(yuǎn)隔萬(wàn)里的親人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)溝通，見(jiàn)其面、聽(tīng)其聲、慰其情以解思念之苦。第三是親朋關(guān)照，情感慰藉。就是對(duì)那些還住在農(nóng)村的老年人，社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)宣傳呼吁敦促其附近的親戚、朋友時(shí)常來(lái)家里走走看看。一是幫助干些零活，更主要的是通過(guò)這些親朋好友，以慰藉、滿足、充實(shí)農(nóng)村老年人的情感需求。