導語：甲流感對目前經(jīng)濟的影響探析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：4月以來，源自北美的甲流感在全球呈蔓延之勢，四川也于5月11日確診我國首例甲流感病例。盡管甲流感在我國大規(guī)模爆發(fā)的可能性較小，其對經(jīng)濟的影響總體上將是短暫和有限的，但對部分行業(yè)和地區(qū)的影響仍然不可忽視。為有效控制甲流感的影響，建議采取加強疫情防控、重視輿論導向、制定經(jīng)濟預案、扶持生豬生產(chǎn)和推出生豬期貨等對策措施。

一、甲流感流行的現(xiàn)狀

源自北美的新型流感繼續(xù)肆虐全球，截止5月10日，確認全球28個國家和地區(qū)甲型H1N1流感（以下簡稱甲流感）確診病例4379例，其中死亡病例53例。5月11日，四川省確診我國首例甲型H1N1流感病例。世界衛(wèi)生組織已經(jīng)將流感大流行警告級別提高到5級，并有可能把警告級別提升到6級。而“第5級”意味著人與人之間傳播的病毒在至少兩個國家和地區(qū)發(fā)現(xiàn)，大流行已迫在眉睫。來自墨西哥政府的消息稱疫情已經(jīng)得到了控制，但世衛(wèi)組織警告第二波流感可能隨時爆發(fā)。從SARS的經(jīng)驗看，當前的甲流感可能還會持續(xù)一段時間。

從歷史上看，1918年西班牙流感是現(xiàn)代史上最嚴重一次流感疫情。據(jù)記載，全球40%人口受感染，奪去至少5000萬人生命。1968—1969年的“香港流感”，導致全球范圍內(nèi)大約100萬人死亡。2003年SARS，全球共有病例8422例，涉及32個國家和地區(qū)，死亡人數(shù)919人。隨著經(jīng)濟全球化和科學技術的不斷發(fā)展，流感的傳播速度越來越快，范圍越來越廣，盡管死亡率顯著降低，但給人類所造成的心理影響卻越來越大。

二、甲流感對當前經(jīng)濟的影響

我國的流感一般發(fā)生在每年11月到翌年3月，有時會延續(xù)到5月。從2003年SARS在香港和廣東流行的經(jīng)驗看，疫情一般持續(xù)3—4個月。由于流感季節(jié)行將結束，加之我國的疾病防控體系與2003年相比已得到全面加強，預計甲流感在中國大規(guī)模流行的可能性不大。

世界銀行2008年曾預測，若出現(xiàn)流感大流行，全球可能要付出3萬億美元成本，隨之而來的是所有國家國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之和近5%的萎縮。但從2003年SARS在全球大規(guī)模爆發(fā)來看，傳染病對我國經(jīng)濟的影響是輕微和短暫的。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，按可比價格計算，2003年我國GDP一季度同比增長9.9%，二季度受SARS影響增長下降為8.2%，但全年增長卻很快達到9.1%，是1997年亞洲金融危機以來增長最快的年份。

回顧2003年SARS爆發(fā)后，工業(yè)受到的影響相對較?。ㄔ斠姼奖恚鐣M品零售額受到一定影響。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)影響相對較小，餐飲業(yè)影響較大。特別是疫情大規(guī)模爆發(fā)的2003年5月，餐飲業(yè)同比下滑達到15.5%。旅客周轉量在3月以后也呈逐月下滑之勢，影響持續(xù)時間較長,其中5—9月下滑較大，而后降幅逐漸縮小。入境旅游收入受SARS重創(chuàng)，二季度降幅達到50%左右，三季度后開始逐步回暖。

附表2003年我國主要經(jīng)濟指標一覽表

時間工業(yè)增加值同比增長(%)社會消費品零售額同比增長(%)旅客周轉量累計增長(%)入境旅游收入同比增長(%)

2003年1月14.89.9411.0512.48

2003年2月19.88.510.1915.58

2003年3月16.99.38.99-6.51

2003年4月14.97.74.66-49.35

2003年5月13.74.3-7.17-58.67

2003年6月16.98.3-10.85-40.41

2003年7月16.59.8-10.6-18.92

2003年8月17.19.9-9-7.74

2003年9月16.39.5-7.3-3.58

2003年10月17.210.2-5.4-4.87

2003年11月17.99.7-4.2-4.55

2003年12月18.110.9-2.6

資料來源：四川省宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫

根據(jù)歷史經(jīng)驗，盡管甲流感在我國大規(guī)模爆發(fā)的可能性較小，其對經(jīng)濟的影響總體上將是短暫和有限的，但對部分行業(yè)和地區(qū)的影響仍然不可忽視。

一是部分服務行業(yè)將受到影響。由于乘坐公共交通工具和出入公共場所，是感染甲流感的主要途徑，一旦發(fā)生疫情，即便不被感染,也要接受頻繁的體溫檢測，與患者密切接觸者還必須接受醫(yī)學觀察。為避免感染疾病的危險，以及規(guī)避體溫檢測和醫(yī)學觀察的麻煩，普通民眾都將自動減少乘坐公共交通工具和出入公共場所的次數(shù)。從2003年SARS流行期間的經(jīng)驗看，這必將給交通運輸、住宿、餐飲、娛樂、批發(fā)零售業(yè)和旅游業(yè)造成一定沖擊。特別是這些行業(yè)大都屬于勞動密集型行業(yè)，在國際金融危機造成就業(yè)形勢空前嚴峻的大背景下，甲流感一旦流行將進一步加劇就業(yè)壓力。

二是生豬生產(chǎn)受到較大沖擊。盡管豬肉價格此前已持續(xù)走低了，但由于消費者對甲流感（原稱豬流感）的恐懼心理，進一步使豬肉市場雪上加霜。來自國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)顯示，4月29日，全國大中城市生豬平均價格為每公斤10.13元，比上月底下降10.4%。主要玉米批發(fā)市場玉米批發(fā)價格為每公斤1.64元，比上月底上漲1.2%。國家發(fā)改委稱，以此計算，目前的豬糧比價為6.18∶1，為2007年5月份以來的最低點。

三是對四川經(jīng)濟的影響相對較大。由于“5.12”特大地震災害的影響，我省的旅游業(yè)和相關服務業(yè)受到重創(chuàng)。在“5.12”一周年前夕，甲流感確診病例又首先出現(xiàn)在四川，對四川災后經(jīng)濟恢復的影響不可小視。

三、有關的對策建議

一是加強疫情防控。鑒于我省已發(fā)現(xiàn)甲流感確診病例，為保證人民群眾身體健康和減少對經(jīng)濟的影響，要全面加強疫情防控，切實避免出現(xiàn)甲流感流行的被動局面。

二是重視輿論導向。加強正面宣傳，避免輿論誤導加劇人們的恐懼心理，影響正常的經(jīng)濟社會生活。

三是制定經(jīng)濟預案。一旦疫情在局部流行，對經(jīng)濟生活造成明確影響，要及時啟動針對部分服務業(yè)的扶持措施，以減輕就業(yè)壓力。

四是扶持生豬生產(chǎn)。切實落實生豬生產(chǎn)的各項扶持政策，抓緊制定和實施生豬保障基地規(guī)劃。一旦豬糧比價接近5∶1的警戒線，要及時啟動對豬肉的保護價收購。

五是推出生豬期貨。發(fā)展期貨交易，是避免生豬價格周期波動的治本之策。四川作為全國最大的生豬生產(chǎn)基地，應以生豬交易為重點，力爭在成都建立西部第一家期貨交易所。在扶持生豬生產(chǎn)的同時，帶動西部金融中心建設。