民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展研究

時(shí)間:2022-01-24 08:25:53

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民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展研究

【摘要】可持續(xù)發(fā)展是1987年世界環(huán)境及發(fā)展委員會(huì)所發(fā)表的布倫特蘭報(bào)告書所載的定義,即:可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求,又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提;人是可持續(xù)發(fā)展的中心體;可持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展才是真正的發(fā)展,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè),其中,提高人口素質(zhì)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展尤為重要??v觀改革開(kāi)放三十多年來(lái),河南高等教育體制中民辦高等教育事業(yè)對(duì)人才培養(yǎng),對(duì)提高人口素質(zhì),對(duì)國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展都功不可沒(méi)。

【關(guān)鍵詞】加快;民辦高等教育;可持續(xù)發(fā)展

一、河南民辦高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國(guó)民辦教育出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代,90年代隨著國(guó)家出臺(tái)自學(xué)考試制度而得到發(fā)展。21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化飛速發(fā)展,河南省民辦教育也得到了迅猛發(fā)展。然而,由于河南省是教育人口第一大省,教育基礎(chǔ)比較薄弱,民辦教育起步相對(duì)較晚,在社會(huì)認(rèn)知、辦學(xué)理念、辦學(xué)條件、辦學(xué)水平以及總體布局結(jié)構(gòu)上與國(guó)內(nèi)同行相比,仍存在著—定差距。民辦高校是河南省高等教育重要的組成部分,肩負(fù)著培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要使命。通過(guò)對(duì)河南省民辦高校的分析,能夠剖析出河南省民辦教育的發(fā)展的現(xiàn)狀,找出河南省民辦高等教育發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題,并對(duì)其可持續(xù)發(fā)展提出切實(shí)可行的對(duì)策與建議。1、思想觀念陳舊保守。30多年來(lái),民辦高校的發(fā)展推動(dòng)著民辦教育的快速、穩(wěn)步發(fā)展,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了積極貢獻(xiàn),分析主要受益群體,大多是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)及國(guó)內(nèi)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)。盡管如此,社會(huì)上對(duì)民辦教育還是普遍缺乏全面、正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。部分地區(qū)存在重經(jīng)濟(jì)、輕教育;重公辦教育、輕民辦教育的現(xiàn)象;老百姓對(duì)民辦院校的理解和認(rèn)識(shí)多數(shù)是停留在“職業(yè)”二字上;各級(jí)招生政策的宣傳和導(dǎo)向,也會(huì)促使學(xué)生和家長(zhǎng)產(chǎn)生民辦教育是“二、三流教育”或者是“落榜生教育”等錯(cuò)誤的觀念和認(rèn)識(shí);近年來(lái),高中畢業(yè)生選擇上大學(xué)的人員數(shù)量在逐年下降,迫使用人單位片面追求“公辦學(xué)院、高學(xué)歷”畢業(yè)生。等等這些社會(huì)現(xiàn)象都使會(huì)促使學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)民辦教育失去信心,迫使很多民辦院校陷入發(fā)展困難,辦學(xué)難度加大的困境。2、缺乏辦學(xué)特色。從民辦院校出現(xiàn)招生困難,生存壓力大來(lái)看,目前,部分民辦高校專業(yè)設(shè)置沒(méi)有突出專業(yè)特色,沒(méi)有充分利用民辦院校的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),往往迫于生存壓力,盲目開(kāi)設(shè)新專業(yè),妄想通過(guò)專業(yè)的時(shí)髦性吸引學(xué)生,從而達(dá)到擴(kuò)大招生規(guī)模,在競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)到自保的狀態(tài)。甚至有的民辦高校忍痛割愛(ài),直接停開(kāi)優(yōu)勢(shì)專業(yè),轉(zhuǎn)向時(shí)髦專業(yè)。造成優(yōu)勢(shì)專業(yè)萎縮,變得沒(méi)有優(yōu)勢(shì);非優(yōu)勢(shì)的時(shí)髦專業(yè)異軍突起,卻又辦不出特色。久而久之,整個(gè)專業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏銜接性和系統(tǒng)性,一定會(huì)造成教學(xué)投入成本加大,教學(xué)資源利用率低,一方面加重了辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還會(huì)造成生源數(shù)量下降,飲鴆止渴的狀態(tài)。3、缺乏完善的課程體系。民辦高校重點(diǎn)在于培養(yǎng)應(yīng)用型人才,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐性,不能總是運(yùn)用“實(shí)踐教學(xué)壓縮制”。完善的課程體系建設(shè),有利于促進(jìn)民辦高校的健康發(fā)展。然而,部分民辦高校在課程體系建設(shè)方面,實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占總課時(shí)的數(shù)量過(guò)低,有的學(xué)校甚至沒(méi)有設(shè)置實(shí)踐課時(shí)。這樣的民辦高校突出理論教學(xué),強(qiáng)調(diào)學(xué)生專業(yè)知識(shí)的筆試能力,造成專業(yè)技術(shù)實(shí)操含量不高,專業(yè)面過(guò)窄,專業(yè)設(shè)置一味強(qiáng)調(diào)完整性、系統(tǒng)性,最終培養(yǎng)出來(lái)的是高分低能,缺乏職業(yè)適應(yīng)能力,缺乏綜合素質(zhì)的高校畢業(yè)生。另外,在教材的選擇上,部分民辦高校課程設(shè)置和選用教材的內(nèi)容不相符;選擇教材版本過(guò)時(shí),內(nèi)容陳舊,不能反映出專業(yè)知識(shí)的最新變化;部分民辦高校課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容之間缺少?gòu)椥?,缺乏設(shè)置合理的選修科目;還有的部分民辦高校教材組織結(jié)構(gòu)欠合理,缺乏教學(xué)參考書,缺乏有專業(yè)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的人士作指導(dǎo)等現(xiàn)象。4、人才培養(yǎng)模式落缺乏實(shí)踐和創(chuàng)新。高校的人才培養(yǎng)模式應(yīng)該能夠充分體現(xiàn)出理論聯(lián)系實(shí)際、工學(xué)結(jié)合的特點(diǎn)。也就是專業(yè)理論知識(shí)要與勞動(dòng)過(guò)程相結(jié)合,與社會(huì)實(shí)踐工作相結(jié)合。專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)都要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求而進(jìn)行;課程體系構(gòu)建、人才培養(yǎng)模式都要基于實(shí)踐工作的過(guò)程要求,進(jìn)行優(yōu)化整合,達(dá)到在注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)的同時(shí),還要注重職業(yè)素質(zhì)的提高。人才培養(yǎng)模式不能體現(xiàn)以“服務(wù)社會(huì)為宗旨”;課程體系和課程內(nèi)容不符合“理論聯(lián)系實(shí)際、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式的要求;學(xué)生接觸不到生產(chǎn)實(shí)際,缺乏對(duì)實(shí)踐技能的鍛煉和掌握,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)成為空話。所謂“理論聯(lián)系實(shí)際、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式在某些民辦高校,只是徒有虛名。5、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。目前在民辦高校中,思想跟不上新模式的變化,教學(xué)方法保守落后、教師上課純理論教學(xué),教師缺乏實(shí)踐性,僅憑一支粉筆一張嘴進(jìn)行“滿堂灌”式的技能傳授;教師不能帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)生產(chǎn)一線,缺乏對(duì)行業(yè)發(fā)展需求的了解,所傳授的的技能都是脫離學(xué)生就業(yè)崗位需求的技能,缺乏職業(yè)性,培養(yǎng)的學(xué)生缺乏職業(yè)素養(yǎng)。高等教育質(zhì)量的高低,取決于教師素質(zhì)的高低,正所謂“沒(méi)有優(yōu)秀的教師,就沒(méi)有優(yōu)秀的大學(xué)”。然而,“雙師型”教師不是在課堂上培養(yǎng)出來(lái)的,而是在生產(chǎn)實(shí)踐的真實(shí)環(huán)境中,通過(guò)大量的實(shí)踐工作鍛煉出來(lái)的。在教師隊(duì)伍的引進(jìn)中,“重學(xué)歷,輕技能”的現(xiàn)象比較突出,這將不利于民辦學(xué)校教師實(shí)踐教學(xué)能力的提高。6、實(shí)習(xí)基地利用不充分。民辦高校重在培養(yǎng)應(yīng)用型人才,因此,各院校在校內(nèi)、校外均會(huì)設(shè)有實(shí)習(xí)基地。隨著民辦院校的發(fā)展,實(shí)訓(xùn)條件普遍增強(qiáng),儀器設(shè)備的配置規(guī)格和檔次實(shí)現(xiàn)了“高檔化”、“精品化”的趨勢(shì)。但是,據(jù)近期調(diào)查全國(guó)6所民辦高校的大型設(shè)備得知,設(shè)備數(shù)量年年增加,利用效率卻年年下降。實(shí)驗(yàn)室環(huán)境在提高,實(shí)訓(xùn)設(shè)備和儀器檔次在提高,而讓學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的參與度在下降。不少學(xué)生反映,對(duì)于學(xué)院的實(shí)訓(xùn)設(shè)備、儀器只是看見(jiàn)過(guò)、聽(tīng)說(shuō)過(guò),卻很少親自操作過(guò)。理論與實(shí)踐相結(jié)合,知識(shí)和技能相結(jié)合,就成了一紙空談。另外,還有相當(dāng)數(shù)量的校外實(shí)訓(xùn)基地,因?yàn)閷W(xué)院自身沒(méi)有辦學(xué)特色,沒(méi)有專業(yè)優(yōu)勢(shì),缺乏吸引力,始終沒(méi)有建立起校企合作的長(zhǎng)效合作機(jī)制,導(dǎo)致學(xué)生直到大學(xué)畢業(yè),從沒(méi)有參加過(guò)校外實(shí)習(xí),沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)校外育人的過(guò)程,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)實(shí)踐教學(xué)的工作經(jīng)歷,這將不利于畢業(yè)后直接走上工作崗位。

二、加快推進(jìn)河南省民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的建議

1、徹底清除保守觀念。民辦高等教育要發(fā)展,應(yīng)首先樹(shù)立“以服務(wù)為宗旨”的辦學(xué)理念,緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求進(jìn)行教學(xué)改革,把提高教學(xué)質(zhì)量作為各民辦學(xué)院發(fā)展的根本任務(wù),才能走出困境,不斷發(fā)展壯大。同時(shí),民辦學(xué)院還要傾聽(tīng)市場(chǎng)的心聲。徹底改變?nèi)狈k學(xué)理念的新意,不認(rèn)真研究社會(huì)發(fā)展需求,用公辦高等教育的方法解決民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展道路上出現(xiàn)的新問(wèn)題。不能忽視學(xué)生未來(lái)工作崗位的需要,不能忽視對(duì)學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力、動(dòng)手操作能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。2、爭(zhēng)取特色辦學(xué)。民辦教育辦學(xué)應(yīng)以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為核心,圍繞行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮民辦教育的優(yōu)勢(shì),設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的專業(yè)點(diǎn)特色,突出“特色”辦學(xué)的特點(diǎn)。設(shè)立細(xì)目專業(yè)并不意味著工商學(xué)院脫離“工商”本色,而是結(jié)合了“工商”特點(diǎn)的設(shè)立的細(xì)目專業(yè)。例如:同樣是會(huì)計(jì)專業(yè),可以是突出“會(huì)計(jì)英語(yǔ)”的特點(diǎn);同樣是建筑專業(yè),可以突出“園林建筑”或“綠色環(huán)保建筑”的特點(diǎn)。圍繞當(dāng)前社會(huì)工商結(jié)構(gòu)變化設(shè)立專業(yè),不僅要立足于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所需專業(yè),還應(yīng)根據(jù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈拓展情況發(fā)展新型專業(yè)。根據(jù)與工商業(yè)相關(guān)的多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)發(fā)展需求,在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)設(shè)立專業(yè),使工商學(xué)院的每個(gè)專業(yè)都能體現(xiàn)出工商業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),體現(xiàn)出XX工商學(xué)院的辦學(xué)特色。3、進(jìn)一步完善課程體系。教學(xué)過(guò)程中,教學(xué)內(nèi)容要體現(xiàn)與工作實(shí)際的一致性,還要體現(xiàn)實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性;教學(xué)方法要將“教、學(xué)、做”融為一體,讓學(xué)生在“做中學(xué)”,在“學(xué)中做”,在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)的能力,培養(yǎng)合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí),團(tuán)結(jié)互助,增強(qiáng)集體觀念。在專業(yè)培養(yǎng)過(guò)程中,沿用學(xué)科本位課程體系和課程形式,徹底改變?cè)谡n程體系設(shè)置上沿用“老三段”的模式,注重實(shí)踐技能的培養(yǎng),注重完善職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)課程體系。同時(shí),對(duì)于課程內(nèi)容設(shè)計(jì)“換湯不換藥”的問(wèn)題要徹底根治,加強(qiáng)課程本身的嚴(yán)密性、完整性、系統(tǒng)性以及權(quán)威性。在教材的選用上,找有專業(yè)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的人士作指導(dǎo),民辦高校課程設(shè)置和選用教材的內(nèi)容要相符;選擇教材版本要新,內(nèi)容新穎,能反映出專業(yè)知識(shí)的最新變化;課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容之間要有彈性,選修科目要設(shè)置合理,為教師訂購(gòu)豐富教學(xué)內(nèi)容的參考書。4、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。民辦高校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式方面要立足于民族、地區(qū)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等需要,改變以往只重視對(duì)學(xué)生單純的專業(yè)對(duì)口教育,逐漸向加強(qiáng)基本素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變;改變以往只注重知識(shí)傳授,逐漸向注重創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變;改變以往只注重共性教育,逐漸向注重個(gè)性教育、因材施教轉(zhuǎn)變;改變以往只注重學(xué)科的系統(tǒng)性,逐漸向注重素質(zhì)教育工程的綜合性轉(zhuǎn)變。在抓好“教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革”工程的同時(shí),進(jìn)一步深化教學(xué)改革,落實(shí)實(shí)踐教學(xué),優(yōu)化教學(xué)體系,規(guī)范教學(xué)管理,打造創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式,真正做到人才培養(yǎng)模式中充分體現(xiàn)教育以人為本,辦學(xué)以人才為本;教育以學(xué)生為主體,辦學(xué)以教師為主體的指導(dǎo)思想,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。5、調(diào)整師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。教師結(jié)構(gòu)不合理,與一個(gè)學(xué)校的人事分配制度有關(guān)系。要改革人事分配制度,建立健全教師下基層參加社會(huì)實(shí)踐的制度,鼓勵(lì)年輕教師在提高學(xué)歷的同時(shí),還要不斷加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)水平的提高。只有人事管理機(jī)制、管理辦法科學(xué)合理,才能激發(fā)教師參加實(shí)踐工作的積極性,才能更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)院教師隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展。各民辦學(xué)院必須制定合理的用人制度,加大外引教師資源的力度,加快學(xué)院“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。學(xué)院可以制定優(yōu)惠政策,通過(guò)校企合作的方式,在校內(nèi)建立“企業(yè)校園工作室”,在企業(yè)建立“專家咨詢站”“名師流動(dòng)站”等各種途徑,不斷增強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍。一方面要把能工巧匠和企業(yè)專業(yè)人員“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,請(qǐng)到學(xué)院任教,給學(xué)生傳授企業(yè)最新的專業(yè)知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用問(wèn)題,這樣可以充分利用社會(huì)資源,增強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍。另一方面要把年輕化、高學(xué)歷、缺乏實(shí)踐技能的教師“送出去”,送進(jìn)企業(yè)一線。這些年輕教師學(xué)歷高,出校門進(jìn)校門,基本處于高理論低實(shí)踐的教學(xué)狀態(tài),對(duì)其進(jìn)行充分地實(shí)踐鍛煉,最終形成在專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍。6、充分利用校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地。學(xué)校要建設(shè)足夠的校內(nèi)仿真、模擬或完全等同于工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)農(nóng)場(chǎng),擴(kuò)大開(kāi)放范圍,延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間,提高利用率。高職學(xué)院還要探索靈活有效的合作辦學(xué)模式,校企合作、校校合作,共同建立集生產(chǎn)與教學(xué)于一體的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)驗(yàn)室。讓學(xué)生有足夠的實(shí)踐機(jī)會(huì),按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)技能。目前多數(shù)高職院??嘤诮?jīng)費(fèi)不足,力不從心,無(wú)法保證實(shí)踐教學(xué)所需場(chǎng)地和設(shè)備,學(xué)生技能培養(yǎng)無(wú)法落實(shí)和兌現(xiàn),校內(nèi)育人主體作用不能有效發(fā)揮。

綜上所述,河南省民辦教育在加速實(shí)現(xiàn)中部崛起的進(jìn)程中,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中,為了達(dá)到給河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、足量的高素質(zhì)、高學(xué)歷的人才,大力推進(jìn)民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展的已經(jīng)迫在眉睫。本文通過(guò)分析河南省民辦院校高等教育存在的問(wèn)題,并給出相應(yīng)的解決措施,希望為河南省民辦院校發(fā)展提供借鑒。

【參考文獻(xiàn)】

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作者:周雪梅 單位:鄭州工商學(xué)院