營林造林工作可持續(xù)發(fā)展探討
時間:2022-07-19 03:22:07
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1我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
林業(yè)是我國不可或缺的資源類型,同時它也是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)力量,相對的林業(yè)建設(shè)不僅能夠為豐富生態(tài)環(huán)境類型提供助推力,更能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好平臺。雖然從當前形勢來看,我國的林業(yè)覆蓋面積有所增加,但是其中卻存在相應(yīng)滯后性問題及缺陷,主要表現(xiàn)在:首先,我國的森林資源并不能精準實現(xiàn)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化配置,分布形式呈現(xiàn)不規(guī)律及不均勻狀態(tài),相比之下東北地區(qū)及西南地區(qū)的分布量較多,其他地區(qū)稍顯不足,產(chǎn)生這種分布狀況的直接原因就是東部及南部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為迅速,如果森林面積達不到需求標準,將不利于后期發(fā)展建設(shè)。其次,西北地區(qū)普遍較為干旱,是荒漠化愈發(fā)加劇,急需改善生態(tài)環(huán)境的發(fā)展性地區(qū),如果能夠拓展及延伸森林覆蓋面積,就能在一定程度上減輕荒漠化問題,因此森林面積實現(xiàn)快速覆蓋不僅對生態(tài)建設(shè)有益,更能促進經(jīng)濟發(fā)展。因此不難發(fā)現(xiàn),我國森林資源分布不均的不良現(xiàn)象,將會對經(jīng)濟發(fā)展造成一定的滯后影響。除此之外,我國的本身林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)并不能實現(xiàn)完全優(yōu)化,并且缺少一定的硬性基礎(chǔ),人們對營林造林工作并未形成深刻及重要性認識,這將直接阻礙林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn),因此,相關(guān)部門應(yīng)當從思想上認定該項工作的重要性,并將其納入到重點管理范疇中,扭轉(zhuǎn)過于注重經(jīng)濟發(fā)展而忽視生態(tài)建設(shè)的不良局面。
2加強營林造林工作的優(yōu)化對策
2.1從基礎(chǔ)入手,做好壯苗工作
從本質(zhì)上看,影響營林造林質(zhì)量的關(guān)鍵點就在育苗工作上,只有確保成苗率達到預(yù)設(shè)標準,強化對苗期的高效管理,才能從根本上增加營林總量,這是因為種苗品質(zhì)能夠?qū)淠旧L機能產(chǎn)生直接寄深遠影響,因此,這就需要從各個細化層面入手,在結(jié)合實際營林造林需求的基礎(chǔ)上,對種苗進行針對性選擇,加大種苗培育力度,為后期樹木健康生長、提高樹木成活率夯實基礎(chǔ)。在開展苗木培育工作時,應(yīng)當不斷引入新技術(shù)及新工藝,強化栽種培育指標,使苗木能夠快速生長,減少死苗及病苗問題。與此同時,還應(yīng)當以營林造林所處地區(qū)的氣候環(huán)境及地質(zhì)條件為切入點,選擇最宜種植的樹種開展推廣種植工作。除此之外,管理工作的開展則應(yīng)當以完善的體系為基準,在營林造林過程中不斷強化體系建設(shè),為后續(xù)管理工作的高效開展夯實基礎(chǔ)。營林造林基礎(chǔ)工作的落實程度將會直接影響生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。
2.2調(diào)整營林造林經(jīng)營方式
決定營林造林質(zhì)量的核心因素就是經(jīng)營模式,只有實現(xiàn)經(jīng)營優(yōu)化,才能確保營林造林工作與實際需求高度相符。而以往的營林造林經(jīng)營模式往往是較為粗放的,并且存在片面性弊端特點,這就與現(xiàn)展趨勢難以契合,因此優(yōu)化營林造林方式的首要條件就是扭轉(zhuǎn)不良經(jīng)營方式。首先,在現(xiàn)代經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的時代背景下,各個行業(yè)的發(fā)展規(guī)模都處于不斷壯大之中,基本實現(xiàn)了機械化轉(zhuǎn)變,因此營林造林工作也要緊跟時展步伐,加大機械融入力度,并在除草工作中應(yīng)用化學手段,進一步提升流程化運作的現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)造林工作的完整覆蓋。其次,改善過于輕視管理的不良現(xiàn)狀,在營林造林工作的推進過程中,從各個細化方面提高施肥、噴灌質(zhì)量,開展有規(guī)律性的修枝整形工作,確保流程化內(nèi)容的高效落實,確定培育重點方向,使營林造林工作的更加具有現(xiàn)代化運作特點,提升專業(yè)指標及產(chǎn)量;最后,實現(xiàn)對森林資源的多樣化應(yīng)用,豐富經(jīng)營模式,運用科學化手段,實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的修復(fù)及改善,為森林種類的發(fā)展建設(shè)提供多樣化支撐,將生態(tài)群落建設(shè)成為結(jié)構(gòu)更加緊密、性能及功能更加強化的生態(tài)發(fā)展形式,確保森林達到三效高標準要求。除此之外,在對現(xiàn)有營林造林應(yīng)用技術(shù)進行優(yōu)化研究的同時,不斷總結(jié)經(jīng)驗,使有效的應(yīng)用技術(shù)能夠推廣到各個細化范疇中,在相應(yīng)具有代表性質(zhì)的林區(qū)設(shè)定示范指標,并在實際營林造林過程中加大試驗及示范力度,發(fā)揮連帶性促進的積極作用。
2.3及時解決營林造林工作中存在的新問題
首先,在林權(quán)制度不斷調(diào)整及高效落實的背景下,產(chǎn)權(quán)主體得到了有效確定,基礎(chǔ)工作的完成也可以看成是系統(tǒng)性工程的一部分,以此為依托,林農(nóng)營林造林形式呈現(xiàn)出了空前發(fā)展的局面,不僅營林造林工作得到了廣泛支持及參與,森林資源總量更是有所增加,這種相對樂觀的發(fā)展態(tài)勢對林業(yè)職能部門提出了更高的要求,這就需要他們能夠清楚的認識到部門所處環(huán)境及能夠發(fā)揮的職能作用,并站在可持續(xù)發(fā)展的角度上為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。雖然在林權(quán)制度改革后,人們對造林工作產(chǎn)生了新的認識,并且造林熱情也有所提高,但是林業(yè)本身具有一定的特殊性,不能將其納入到商品經(jīng)濟流通范疇。從本質(zhì)上看林業(yè)建設(shè)工作中涵蓋著相應(yīng)經(jīng)濟特性,因此,林業(yè)主管部門應(yīng)當抓住當前人人參與造林的發(fā)展形勢,強化營林造林的管理工作,只有這樣才能起到積極有效的推動作用。其次,新的形勢下,林業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部條件都發(fā)生了很大變化,解決新問題、克服新困難、實現(xiàn)新發(fā)展,不能繼續(xù)沿用舊思維、舊手段,必須創(chuàng)新工作機制,提高工作實效。一要轉(zhuǎn)變職能。二要轉(zhuǎn)變作風。三要轉(zhuǎn)變方法;最后,營造林質(zhì)量的好壞、效益的高低與營造林服務(wù)是否到位有直接關(guān)系。各級林業(yè)部門要把工作著力點放在加強指導與服務(wù)上來,要通過建立定期不定期的信息制度,變被動服務(wù)為主動服務(wù),切實為社會化造林做好事前事中事后的全方位服務(wù)各級造林、綠化、種苗、森林防火等業(yè)務(wù)技術(shù)部門要按照各自職責分工,密切配合通力協(xié)作,形成齊抓共管的工作局面。
2.4推動人性化發(fā)展進程
推進營造林事業(yè)的發(fā)展,必須堅持以人為本,建設(shè)好一批高素質(zhì)營林干部隊伍和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,只有這樣,才能保障營造林事業(yè)的健康發(fā)展。首先,要加強人才培訓。各級林業(yè)主管部門要加強林業(yè)干部隊伍的崗位培訓、繼續(xù)教育工作,強化他們的政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓與學習,加快知識更新速度,擴大知識面,提高勝任本職工作解決實際問題的能力,提高服務(wù)水平。其次,要加強營造林科技隊伍行風建設(shè)。在營造林項目、資金安排和使用上,特別是利用國債資金建設(shè)的重要林業(yè)項目,如退耕還林還草、生態(tài)公益林補助等重點項目資金,要加強管理,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,要廉政勤政,防止出現(xiàn)不正之風,確保資金使用效益。
作者:慕曉磊 單位:鳳城市林業(yè)局
參考文獻
[1]黃玉華,劉艷,楊世剛,等.加強營林造林工作促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展———談如何促進我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].現(xiàn)代園藝,2013(16).
[2]王鐵.林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的營林造林工作研究[J].科技展望,2016,26(7).