導(dǎo)語(yǔ)：中俄經(jīng)貿(mào)合作論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作一直走在全國(guó)前列，多年來(lái)，在中俄經(jīng)貿(mào)合作各個(gè)領(lǐng)域里均處于全國(guó)首位，是我國(guó)對(duì)俄合作中優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的最好省、最大省，被稱為全國(guó)對(duì)俄沿邊開放的橋頭堡和樞紐站。黑龍江省在中俄經(jīng)貿(mào)合作中舉足輕重，占據(jù)重要地位，發(fā)揮了深遠(yuǎn)的影響。

一、黑龍江省在中俄經(jīng)貿(mào)合作中的地位

黑龍江省因與俄羅斯地理位置毗鄰、交通便捷、人文交流密切以及歷史淵源深厚，在中俄經(jīng)貿(mào)合作中始終占據(jù)著極其重要的地位。

1.黑龍江省是開展中俄經(jīng)貿(mào)合作的最早地區(qū)

黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易歷史悠久。早在17世紀(jì)中葉，黑龍江省就與當(dāng)時(shí)的沙俄有了最初的貿(mào)易。蘇聯(lián)解體以后，黑龍江省也是最早進(jìn)行對(duì)俄邊境貿(mào)易、開放口岸的省份。早在1982年1月3日，國(guó)務(wù)院以國(guó)函字第1號(hào)文件批準(zhǔn)，同意恢復(fù)黑河口岸對(duì)外開放?？诎兜陌l(fā)展為中俄經(jīng)貿(mào)合作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黑龍江省成為中國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的先行者。

2.黑龍江省在對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作諸多領(lǐng)域居全國(guó)先列

(1)對(duì)俄貿(mào)易第一大省在全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易中，黑龍江省始終占據(jù)著重要的地位。1991年以來(lái)的中俄貿(mào)易中，除少數(shù)年份外，黑龍江省所占比重均居于全國(guó)首位。近年在全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易中更是占1/4以上比重。黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易增長(zhǎng)速度始終高于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、中俄貿(mào)易以及黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的增速，是中俄貿(mào)易的加速器。(2)對(duì)俄投資合作第一大省黑龍江省憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和政策的先享性，對(duì)俄直接投資的規(guī)模同樣成功領(lǐng)跑全國(guó)。截至2013年底，黑龍江省累計(jì)核準(zhǔn)在俄投資企業(yè)1036家，在俄投資規(guī)模較大的項(xiàng)目達(dá)400個(gè)，投資總額為450.2億美元，實(shí)際投資額22.1億美元，占我國(guó)對(duì)俄投資總額的22.4%［1］。對(duì)俄投資企業(yè)數(shù)量占我國(guó)對(duì)俄直接投資境內(nèi)投資者數(shù)量的40%以上。2009年兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)的《中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》中，黑龍江省占項(xiàng)目總投資的70%以上，2012年總理訪俄簽署27項(xiàng)合作項(xiàng)目，黑龍江省占5項(xiàng)。(3)對(duì)俄林業(yè)合作第一大省黑龍江省毗鄰森林資源豐富的俄遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)，發(fā)展對(duì)俄林業(yè)合作互補(bǔ)性強(qiáng)，潛力巨大，有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)對(duì)俄木材貿(mào)易中占有重要位置，占中國(guó)對(duì)俄進(jìn)口原木總量的1/3以上。僅2009—2012年，黑龍江省就進(jìn)口原木2004.81萬(wàn)立方米，價(jià)值273533.5萬(wàn)美元;進(jìn)口鋸木407.57萬(wàn)立方米，價(jià)值93465.8萬(wàn)美元［2］。在中國(guó)對(duì)俄林業(yè)合作中，黑龍江省一直處于領(lǐng)先地位，并培育出一批優(yōu)秀企業(yè)。在多個(gè)口岸建立了木材加工園區(qū)，并已形成規(guī)模。(4)對(duì)俄電力合作第一大省中俄電力合作始于20世紀(jì)90年代初，經(jīng)歷了從邊境小規(guī)模電力貿(mào)易向大規(guī)模購(gòu)送電的合作歷程。1992年中俄兩國(guó)共同建設(shè)的第一條跨國(guó)輸電線路110千伏布黑線(布拉戈維申斯克變—黑河變)正式合閘送電，開啟了中俄兩國(guó)電力能源合作的先河。中俄電力合作主要是通過(guò)黑龍江省的邊境城市黑河實(shí)現(xiàn)的。截至2012年10月底，中國(guó)已累計(jì)進(jìn)口俄電73.45億千瓦時(shí)，境內(nèi)節(jié)約煤耗249.73萬(wàn)噸，減排二氧化碳697.78萬(wàn)噸。隨著中俄能源合作的深入，中方對(duì)俄購(gòu)電規(guī)模開始逐年擴(kuò)大，在黑河市建立了多個(gè)俄電加工區(qū)，保證了中國(guó)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需能源供應(yīng)。2013年一季度，黑龍江省通過(guò)3條跨境線路累計(jì)進(jìn)口結(jié)算電量8.22億千瓦時(shí)，比2012年同期增長(zhǎng)155.28%，累計(jì)完成進(jìn)口額4193萬(wàn)美元。(5)對(duì)俄農(nóng)業(yè)合作第一大省黑龍江省土地肥沃廣饒，農(nóng)業(yè)資源豐富，對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有明顯優(yōu)勢(shì)。水路、陸路和航空交通便利，在發(fā)展對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上有著無(wú)可比擬的地緣、公關(guān)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易比重在50%左右。除農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易外，近年來(lái)，黑龍江省通過(guò)深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，憑借地緣優(yōu)勢(shì)、人緣優(yōu)勢(shì)及政策優(yōu)勢(shì)成為全國(guó)對(duì)俄農(nóng)業(yè)開發(fā)合作規(guī)模最大的省份。全省已有40%的縣(市)組織企業(yè)和農(nóng)民“走出去”，分別與俄阿穆爾州、濱海邊疆區(qū)、猶太自治州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)等遠(yuǎn)東9個(gè)州區(qū)政府建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系。發(fā)展境外糧食蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)項(xiàng)目293個(gè)，過(guò)境大型農(nóng)業(yè)機(jī)械1萬(wàn)余臺(tái)(件)，每年對(duì)俄勞務(wù)輸出2萬(wàn)余人次，人均創(chuàng)收3萬(wàn)元以上。2012年10月25日由66家企業(yè)組成的黑龍江省對(duì)俄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在哈爾濱成立，該聯(lián)盟目標(biāo)為建設(shè)一支專業(yè)化的農(nóng)業(yè)合作開發(fā)隊(duì)伍，形成合力，更加科學(xué)、合理、高效地開發(fā)俄羅斯農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，把黑龍江省建設(shè)成中俄合作名副其實(shí)的橋頭堡和樞紐站，進(jìn)一步提升中俄農(nóng)業(yè)合作發(fā)展水平。(6)對(duì)俄科技合作第一大省中國(guó)對(duì)俄科技合作中，黑龍江省擁有最多的對(duì)俄科技合作中心。如2001年經(jīng)國(guó)家科技部批準(zhǔn)成立的黑龍江中俄科技合作及產(chǎn)業(yè)化中心，以哈爾濱工業(yè)大學(xué)工藝技術(shù)研究院為科技研發(fā)主體，以黑龍江省哈工大中俄科學(xué)技術(shù)合作有限公司作為對(duì)外科技合作實(shí)體。該機(jī)構(gòu)針對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的技術(shù)需求，通過(guò)從俄羅斯引進(jìn)技術(shù)、孵化、吸收和創(chuàng)新，已開發(fā)推出了微弧氧化工藝及電源設(shè)備等多項(xiàng)工程化新工藝和新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了立足龍江，服務(wù)全國(guó)，推向世界的宗旨。2012年黑龍江省科學(xué)院與伊爾庫(kù)茨克科學(xué)中心主席貝利奇夫院士在哈爾濱簽署了《黑龍江省科學(xué)院與俄羅斯伊爾庫(kù)茨克科學(xué)中心科技合作協(xié)議》，同時(shí)還簽署了33個(gè)具體的意向性科技合作項(xiàng)目協(xié)議。未來(lái)，雙方將在這個(gè)新搭建的對(duì)俄科技合作平臺(tái)上開展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生物、物理等多領(lǐng)域的科技合作。(7)對(duì)俄旅游合作第一大省黑龍江省是中國(guó)最重要、最知名、最早啟動(dòng)中俄邊境旅游省份。二十多年來(lái)，黑龍江省發(fā)揮地緣、資源和歷史優(yōu)勢(shì)，勇為人先，屢創(chuàng)佳績(jī)，接待俄羅斯入境游客人數(shù)已占據(jù)全國(guó)的半壁江山，已經(jīng)成為“中俄旅游交流大通道、中俄文化互動(dòng)大舞臺(tái)、中俄邊貿(mào)合作主戰(zhàn)場(chǎng)”。2012年，“俄羅斯旅游年”在中國(guó)舉辦，黑龍江省接待俄羅斯游客153萬(wàn)人次，比2011年增加4.4%。針對(duì)俄羅斯游客特點(diǎn)和需求，黑龍江省推出了休閑購(gòu)物、礦泉療養(yǎng)、湖泊度假、溫泉度假、森林度假、城市觀光、滑雪度假、冰雪藝術(shù)觀賞等特色旅游項(xiàng)目，擁有對(duì)俄邊境游組團(tuán)社80家，不僅與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相互成為重要的旅游目的地和客源地，也成為俄羅斯游客到中國(guó)其他省份旅游和中國(guó)游客前往俄羅斯旅游的重要通道。(8)對(duì)俄服務(wù)貿(mào)易的潛力大省近年來(lái)，隨著中俄經(jīng)貿(mào)合作交流的日漸增強(qiáng)，兩國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開展了務(wù)實(shí)合作，并取得了積極的進(jìn)展。黑龍江省憑借與俄政府良好的關(guān)系、廣泛的人脈、雙方合作機(jī)制、搭建平臺(tái)、服務(wù)意識(shí)等諸多軟實(shí)力，形成了獨(dú)特的服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。如在金融合作方面，以完善金融服務(wù)體系為基礎(chǔ)，以構(gòu)建對(duì)俄結(jié)算和投融資中心、金融信息中心、離岸金融中心、期貨交易中心、金融研究與人才培養(yǎng)交流中心為重點(diǎn)，將省會(huì)哈爾濱市打造成全國(guó)對(duì)俄金融服務(wù)中心城市。黑龍江省積極建立中俄跨境貿(mào)易電子商務(wù)云服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)，并為中俄跨境服務(wù)提供最新、最合適的平臺(tái)，努力讓中俄跨境電子商務(wù)迅速成長(zhǎng)為推動(dòng)黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新途徑。希望以中俄跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展為起點(diǎn)，在全國(guó)打造跨境貿(mào)易電子商務(wù)交易走廊，共同推進(jìn)我國(guó)對(duì)俄跨境貿(mào)易快速發(fā)展。

3.黑龍江省是中俄貿(mào)易的大通道

在黑龍江省與俄羅斯3000多公里的邊境線上，有鐵路、公路和水路等25個(gè)口岸，已形成江海聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)交通物流網(wǎng)絡(luò)，跨境口岸基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸通道建設(shè)不斷完善，一批中俄合作的跨境大橋、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)中。隨著口岸基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，運(yùn)能的不斷提高，黑龍江省口岸支撐體系逐步形成，客貨運(yùn)量以年均20%的速度遞增，黑龍江省成為中俄兩國(guó)開展經(jīng)貿(mào)、科技和文化交流與合作的一個(gè)重要窗口、平臺(tái)和通道。2011年全省口岸貨運(yùn)量達(dá)到2200萬(wàn)噸，出入境人員370萬(wàn)人次。目前，黑龍江省正積極打造以哈爾濱機(jī)場(chǎng)為主的臨空經(jīng)濟(jì)中心，力圖進(jìn)一步擴(kuò)展對(duì)俄航空客貨混載業(yè)務(wù)，著力打造面向俄羅斯、輻射東北亞的國(guó)際貨運(yùn)通道。

二、黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作對(duì)中俄經(jīng)貿(mào)合作的影響

1.奠定了中俄合作的良好基礎(chǔ)

中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易開始于黑龍江省，也繁榮于黑龍江省。20世紀(jì)90年代黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，從易貨貿(mào)易到加工貿(mào)易再到一般貿(mào)易，黑龍江省在貿(mào)易實(shí)踐中不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、探索貿(mào)易路徑、創(chuàng)新貿(mào)易方式，為全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的全面開展奠定了一定的基礎(chǔ)。

2.拓寬了中俄合作領(lǐng)域

黑龍江省不斷豐富對(duì)俄合作內(nèi)涵，以貨物貿(mào)易為基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、物流、旅游、金融等方面開展合作。木材加工、農(nóng)業(yè)合作已成合作重要領(lǐng)域。目前黑龍江省在俄承包的耕地已達(dá)600多萬(wàn)畝，中俄聯(lián)手經(jīng)營(yíng)的“新友誼農(nóng)場(chǎng)”也取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

3.發(fā)揮了中俄合作的示范效應(yīng)

黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的發(fā)展帶動(dòng)了全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展。一個(gè)個(gè)口岸化身成為中俄貿(mào)易的強(qiáng)大“磁場(chǎng)”，吸引著一批批的商賈投資興業(yè)。黑龍江省開展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的地緣、人力資源等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成為了承接“南資北移”的一個(gè)“北開”的“品牌”，并取得了巨大的成就。在這張“品牌”的吸引下，浙江、江蘇、廣東等省紛紛尋求與黑龍江省的合作，積極開展對(duì)俄貿(mào)易。黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)了全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的發(fā)展。

4.開創(chuàng)了對(duì)俄合作的新模式

黑龍江省轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)貿(mào)易方式，堅(jiān)持“園區(qū)率先發(fā)展”戰(zhàn)略，建立境內(nèi)境外互為依托的跨境產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。目前，以建設(shè)18個(gè)特色園區(qū)為基礎(chǔ)，以打造“五個(gè)中心”為重點(diǎn)的哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。2012年，哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)俄貿(mào)易77.4億美元，占全省對(duì)俄貿(mào)易總額的36%;同時(shí)，積極推進(jìn)境外園區(qū)建設(shè)，截至2012年底，在俄羅斯積極推進(jìn)建設(shè)的園區(qū)有15個(gè)，規(guī)劃占地3526萬(wàn)平方米，規(guī)劃總投資41.8億美元，目前絕大部分園區(qū)已經(jīng)投產(chǎn)，這為黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了新的平臺(tái)。5.打造了全國(guó)性的對(duì)俄貿(mào)易平臺(tái)黑龍江省在境內(nèi)外設(shè)立的園區(qū)已吸引浙江、福建等國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份企業(yè)入駐，對(duì)俄園區(qū)建設(shè)在全國(guó)首屈一指。在莫斯科建立的格林伍德品牌商品銷售中心等境外銷售網(wǎng)絡(luò)，成為全國(guó)企業(yè)重要的對(duì)俄貿(mào)易平臺(tái)。黑龍江省組織參加和承辦了系列對(duì)俄經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，如聞名遐邇一年一度的“哈洽會(huì)”、2011年5月在俄哈巴洛夫斯克市舉辦的“建筑材料展覽會(huì)”“2011年海參崴第建筑工程專業(yè)展銷會(huì)”等一系列活動(dòng)，兩國(guó)企業(yè)界可以利用這些平臺(tái)更加深入地了解相互投資的環(huán)境和發(fā)展?jié)摿Γ钔诘鼐?、產(chǎn)業(yè)、資金和技術(shù)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，共享不斷成長(zhǎng)的市場(chǎng)，推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)合作向著更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展。黑龍江省成為名副其實(shí)的中俄貿(mào)易“平臺(tái)”［3］。在中俄跨境電子商務(wù)方面，黑龍江賽格國(guó)際貿(mào)易有限公司在哈爾濱建立了國(guó)內(nèi)最大俄羅斯購(gòu)物網(wǎng)站，搭建了對(duì)俄電子商務(wù)平臺(tái);綏芬河市設(shè)計(jì)電子商務(wù)對(duì)俄“云倉(cāng)”項(xiàng)目，將成為最大的集物流、倉(cāng)儲(chǔ)、交易支付于一體的電子商務(wù)項(xiàng)目;黑龍江伙伴易通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司建設(shè)的對(duì)俄貿(mào)易B2B電子商務(wù)平臺(tái)“商祺中國(guó)伙伴貿(mào)易網(wǎng)”已幫助4300余家國(guó)內(nèi)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯及周邊國(guó)家出口零的突破，2012年實(shí)現(xiàn)出口37億美元?？梢哉f(shuō)，黑龍江省對(duì)俄第三方電子商務(wù)平臺(tái)已經(jīng)初現(xiàn)規(guī)模。雖然近年來(lái)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易取得了很大的成績(jī)，但是也遇到了一些問(wèn)題和困難。2011年開始，黑龍江省對(duì)俄進(jìn)出口總額雖仍居全國(guó)首位，但對(duì)俄出口總額已逐漸落后于浙江、廣東、江蘇三省，屈居第4位。黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易增長(zhǎng)主要得益于進(jìn)口尤其是石油進(jìn)口的增長(zhǎng)。從增長(zhǎng)速度上來(lái)看，也存在同樣問(wèn)題。作為對(duì)俄貿(mào)易第一大省地位堪憂。長(zhǎng)期以來(lái)，黑龍江省對(duì)俄羅斯出口商品以紡織品、服裝、鞋類、家電等日用消費(fèi)品為主，從俄羅斯進(jìn)口商品以原材料等初級(jí)產(chǎn)品為主，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。除此之外，黑龍江省基礎(chǔ)設(shè)施不完善，口岸運(yùn)輸能力有限;俄方市場(chǎng)環(huán)境和貿(mào)易制度不健全，政策多變以及投資環(huán)境不完善等問(wèn)題也制約著黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的發(fā)展。

總之，黑龍江省基于地理交通優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)而發(fā)展的對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作，目前已經(jīng)遇到了前所未有的困難，其潛力和優(yōu)勢(shì)并未充分發(fā)揮。然而，盡管如此，在中國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作中，黑龍江省仍然舉足輕重。不論是從歷史淵源，還是從現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)，或是從未來(lái)發(fā)展的潛力方面看，中俄經(jīng)貿(mào)合作的可持續(xù)健康發(fā)展是離不開黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的快速穩(wěn)定健康發(fā)展的。因此，國(guó)家應(yīng)從政策層面予以支持，加速黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展，以促進(jìn)我國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的全面提升。

作者:王金亮單位:黑龍江大學(xué)