澳大利亞經(jīng)濟發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)
時間:2022-06-24 03:43:05
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摘要:坐擁豐富的自然資源,特別是豐富的礦產(chǎn)資源和能源資源,如鐵礦石、銅、鋁、煤炭、天然氣等。澳大利亞是個幸運的國度,可以利用其天然資源發(fā)展經(jīng)濟,充分發(fā)揮其經(jīng)濟優(yōu)勢,形成了貿易的相對優(yōu)勢和貿易合作的基礎。然而,在全球化的背景下,澳大利亞傳統(tǒng)經(jīng)濟結構的弊端逐漸凸顯,這個國家需要一些有效的措施來應對這些挑戰(zhàn),從而更好地展現(xiàn)本國的經(jīng)濟優(yōu)勢。
關鍵詞:澳大利亞經(jīng)濟;機遇與挑戰(zhàn)
一、幸運的國度還是香蕉共和國
從20世紀70年代中期開始,澳大利亞經(jīng)濟的運氣被不確定性取代,這使得這個國家有成為香蕉共和國的風險。失業(yè)率在20世紀70年代急劇上升,并且從未消退。“這個國家出口專業(yè)化失敗,并陷入負債、失業(yè)、政治不穩(wěn)定和腐敗的螺旋式下降?!卑拇罄麃喌慕?jīng)濟衰退源于其過度依賴出口產(chǎn)品的單一產(chǎn)品,固有的不可持續(xù)性源于資源儲備及資源再生和再循環(huán)的局限性。對森林和礦物等自然資源的開發(fā)使澳大利亞進入了經(jīng)濟快速增長的時期。海外出口訂單和投資加速了經(jīng)濟增長,但無休止的開采對澳大利亞的環(huán)境造成了損害:砍伐森林中的所有樹木,生產(chǎn)用于出口的木片進入林業(yè),從本地采伐木材的速度森林開始超過再生。澳大利亞種植外來針葉樹和露天采礦,特別是煤和鐵礦石,均以破壞當?shù)刂脖粸榇鷥r來滿足出口需求環(huán)境,并非促進經(jīng)濟發(fā)展的明智選擇。此外,僅依靠出口的經(jīng)濟會受外部風險的嚴重影響:國際需求波動、資源產(chǎn)品貿易條件惡化。20世紀30年代的大蕭條嚴重打擊了澳大利亞,因為澳大利亞非常依賴初級食品和資源的出口,過度依賴資源和能源出口使得澳大利亞經(jīng)濟陷入被動地位?!靶疫\之國”一詞來源于澳大利亞著名記者唐納德•霍恩的書《澳大利亞人:幸運之邦的國民》,他在書中表達了他的觀點,即“Australiaisaluckycountry,runbysecond-ratepeoplewhoshareitsluck.”(Horne8)霍恩說此話并不是要贊揚澳大利亞豐富的物質資源,而是要指出這樣一個現(xiàn)實:澳大利亞的權力和財富幾乎都是基于其運氣而不是其良好的經(jīng)濟政策,并對澳大利亞缺乏創(chuàng)新而感到遺憾。事實上,澳大利亞擁有可以創(chuàng)造財富的自然資源和能源優(yōu)勢,但如果它只通過出口有限資源的產(chǎn)品發(fā)展經(jīng)濟,那么將難成為香蕉共和國,其不平衡的經(jīng)濟仍受到一個國家經(jīng)濟發(fā)展不平衡的限制,并使該國沒有資格獲得國際發(fā)展信貸。
二、澳大利亞經(jīng)濟的機遇與挑戰(zhàn)
澳大利亞是一個資源豐富的國家,有能力和潛力使其經(jīng)濟結構多樣化并改變其經(jīng)濟體系,將澳大利亞建設成一個以國際競爭力和技術和服務業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀國家。澳大利亞需要尋求經(jīng)濟多樣化和經(jīng)濟結構升級,同時保持資源出口增長以促進經(jīng)濟增長。這是澳大利亞經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵。在限制方面,澳大利亞國土面積較大,人口稀少,國內市場較小,制造業(yè)的勞動力優(yōu)勢不足。從地理位置來看,澳大利亞是一個島國,缺乏土地鄰國,嚴重依賴海上貿易,運輸存在一些弊端。在投資科技研發(fā)方面,澳大利亞的投資能力面臨著許多未知的挑戰(zhàn),經(jīng)濟規(guī)模有限,研發(fā)投入高,風險大。從國際形勢看,隨著國際競爭日趨激烈,澳大利亞面臨著發(fā)達國家和發(fā)展中國家的雙重挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)和機遇始終并存,澳大利亞在經(jīng)濟發(fā)展方面有許多其他國家沒有的優(yōu)勢,其中之一體現(xiàn)在澳大利亞與歐洲和美國的良好關系,這可以幫助澳大利亞從歐洲和美國引進大量技術和人才來發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)?!凹夹g進步也開辟了新的機遇。它將繼續(xù)為市場帶來新的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,為澳大利亞消費者提供更多機會和更多選擇。對于產(chǎn)品來說,也有可能擴大機會,新技術提供了通過創(chuàng)新和適應來提高生產(chǎn)率的機會。”澳大利亞還可以提高其資源開發(fā)的潛力和水平,擴展其產(chǎn)業(yè)鏈并增強其在產(chǎn)業(yè)鏈國家中的地位。例如,澳大利亞曾經(jīng)出口鐵礦石;現(xiàn)在可以考慮開發(fā)鋼廠,通過將原材料轉變?yōu)槌善烦隹趤碓黾永麧櫋4送?,澳大利亞也可以發(fā)揮其處在印太中心點的地理優(yōu)勢,發(fā)展貿易服務業(yè)。澳大利亞最大的經(jīng)濟構成是服務業(yè),包括教育、商業(yè)、金融、交通、旅游和娛樂。在澳大利亞,服務業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的70%以上,足以說明在這個國家發(fā)展服務的重要性。澳大利亞可根據(jù)其獨特的地理位置選擇目標產(chǎn)業(yè)。如政府開發(fā)航運服務和相關的金融服務以及旅游業(yè),將會受益匪淺。同時,旅游服務業(yè)和國際教育業(yè)也在澳大利亞經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。澳大利亞是一個擁有美麗自然景觀的島國,如大堡礁,黃金海岸,艾爾斯巖石等,政府可以以此吸引世界各地的人來這個美麗的國家度假。某種程度上,旅游業(yè)可以刺激消費,吸引有利于經(jīng)濟增長的外國投資。澳大利亞也適合發(fā)展其教育服務業(yè),特別是以出國留學為代表的國際貿易服務業(yè)。中國是其主要的來源市場,每年有許多中國人選擇在澳大利亞學習。澳大利亞旅游業(yè)和國際教育的發(fā)展也帶動了服務業(yè)的快速發(fā)展,僅旅游業(yè)就使煤炭收入增加了一倍以上,并成為澳大利亞發(fā)展的經(jīng)濟增長點。更重要的是,澳大利亞應注重創(chuàng)新,努力開展技術服務和海洋產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新。獨特的地理位置使得海洋技術的創(chuàng)新成為澳大利亞經(jīng)濟發(fā)展的必然需求和穩(wěn)定而強勁的經(jīng)濟增長點。在發(fā)展經(jīng)濟時,澳大利亞將遇到一些挑戰(zhàn),也將迎來一些有益的機會,困難和機遇總是相得益彰。澳洲政府需要發(fā)揮良好的作用,作一個優(yōu)秀的領導者,使產(chǎn)業(yè)結構多樣化,如發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),服務業(yè)和旅游業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,并注重技術創(chuàng)新,澳大利亞成為具有適當經(jīng)濟發(fā)展道路和方向的國家。
澳大利亞的資源優(yōu)勢可以為該國提供便利條件,促進其經(jīng)濟發(fā)展的繁榮。然而,如果它過度依賴出口自然資源與能源來獲取經(jīng)濟收益,其經(jīng)濟將受到嚴重打擊,在不久的將來會遭受資源短缺,國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定和高失業(yè)率的困擾。資源詛咒是單一產(chǎn)品經(jīng)濟模式的不利影響,指自然資源豐富的國家(如礦產(chǎn)、天然氣)往往比其他自然資源較少的國家經(jīng)濟增長更少,這是因為經(jīng)濟過度依賴某些豐富的資源而忽視創(chuàng)新和其他行業(yè)的多元化發(fā)展。因此,澳大利亞需要提出相應的對策來處理成為香蕉共和國的單一經(jīng)濟模式。
澳洲經(jīng)濟需要經(jīng)歷轉型,以實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟增長和發(fā)展,而經(jīng)濟轉型的目標是使其經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)多樣化。為此,澳大利亞應充分利用各種機遇,充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,應對相關挑戰(zhàn)。澳大利亞政府應在改善投資環(huán)境,引導社會經(jīng)濟轉型和鼓勵技術創(chuàng)新方面發(fā)揮主導作用。
作者:龍品丹 單位:華東師范大學