“十三五”規(guī)劃下經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論探索

時(shí)間:2022-01-22 11:37:46

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“十三五”規(guī)劃下經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論探索

摘要:改革開(kāi)放至今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,取得舉世矚目的成績(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,“十三五規(guī)劃下就中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出了新的指導(dǎo)方向,本文就目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)所存在的部分現(xiàn)象進(jìn)行探索研究。

關(guān)鍵詞:“十三五”規(guī)劃;成就;舉措;創(chuàng)新發(fā)展

在國(guó)際國(guó)內(nèi)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的背景下,中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆中央委員第五次會(huì)議就如期全面建成小康社會(huì)所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)做出了認(rèn)真的分析。因此在“十三五”規(guī)劃中針對(duì)目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象也提出了諸多建議。結(jié)合“十三五”規(guī)劃的總體要求以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,我們?nèi)砸M(jìn)一步的思考具體的解決方案,結(jié)合各地區(qū)不同的發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)事求是、因地制宜的解決本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在“十三五”規(guī)劃的引領(lǐng)下,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

在改革開(kāi)放的政策支持下,東部沿海的地區(qū)率先進(jìn)入改革的浪潮之中,利用已有的地理優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易,許多先進(jìn)的技術(shù)、資金、人才和管理技術(shù)紛紛被引進(jìn),因此東部沿海城市迅速崛起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遙遙領(lǐng)先,成為中國(guó)通往世界的出口。但相較于西部地區(qū)和中部地區(qū)而言,由于地處內(nèi)陸地區(qū),再加上支柱性產(chǎn)業(yè)或者優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明顯,因此發(fā)展速度一直滯后,最終導(dǎo)致東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的局面。而隨著近幾年經(jīng)濟(jì)下行的壓力,對(duì)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也提出了新的挑戰(zhàn),東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必須順勢(shì)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型發(fā)展的新行列。只有這樣才能保持已有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。(1)東部地區(qū):在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中,東部地區(qū)要有敢于放棄和敢于創(chuàng)新的決心,通過(guò)市場(chǎng)的篩選,留存之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展有優(yōu)勢(shì)的企業(yè),及時(shí)淘汰或者轉(zhuǎn)移產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重、資源消耗大的企業(yè)。在東部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中必須要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)中部地區(qū):積極順承東部地區(qū)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),當(dāng)然在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)時(shí)也應(yīng)該注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相匹和,無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策、勞動(dòng)力以及環(huán)境的承載力方面都應(yīng)該認(rèn)真規(guī)劃。同時(shí)對(duì)于引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)要積極進(jìn)行改革,不能直接引進(jìn)生產(chǎn),對(duì)于存在問(wèn)題例如:資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等方面必須通過(guò)技術(shù)的改良創(chuàng)新使之發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)。(3)西部地區(qū):西部地區(qū)不僅擁有豐富的資源資源,例如石油、天然氣、煤炭資源等,還有由于不同自然氣候形成的豐富的旅游資源。因此西部地區(qū)可以發(fā)展特色旅游業(yè),在國(guó)家政策的支持下完善西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加對(duì)交通、水電、教育、醫(yī)療等方面的投入。

2大力發(fā)展農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

我國(guó)是一個(gè)擁有14億人的人口大國(guó),保障糧食供應(yīng)安全是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要前提,因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中必須重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。(1)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和規(guī)?;?。在傳統(tǒng)的的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,仍然存在大量的依靠手工勞動(dòng),機(jī)械化程度并不高,技術(shù)與農(nóng)業(yè)的融合更加缺乏。我們的土地大多比較分散,面積較小,再加之田地之間的道路并不方便,有許多土地之間都僅僅只有2米左右的小路,無(wú)法進(jìn)行機(jī)械化,使得效率明顯降低。(2)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的多樣性。我們必須認(rèn)識(shí)到這樣的一個(gè)現(xiàn)狀,現(xiàn)在的農(nóng)村,許多年輕人外出務(wù)工,年老人又無(wú)法進(jìn)行土地的耕種,因此出現(xiàn)大量的荒地現(xiàn)象。在這種情況,我們可以參考國(guó)外農(nóng)業(yè)上改革的成功案例,使土地進(jìn)行整合實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),同樣也可以進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng),既能解決“荒地”現(xiàn)象,又能為其他產(chǎn)業(yè)的興起提供充足的勞動(dòng)力,提高農(nóng)村人口的收入水平。

3循序漸進(jìn)推進(jìn)城市化發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)的改革中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展,在城市化的過(guò)程中,要注重空間建設(shè)秩序的成立,只有建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系,才能協(xié)調(diào)住宅用地、城市建設(shè)用地及公共建設(shè)用地的需要。(1)鄉(xiāng)村衰退的問(wèn)題。目前一些村莊存在“空心村”這樣的現(xiàn)象,主要原因也有幾個(gè)方面:第一是年輕人外出打工人員增多;第二是為了子女的上學(xué)問(wèn)題;第三住房的需求,導(dǎo)致鄉(xiāng)村里的人口不斷下降,成為“空心村”。因此我們可以把衰退的房屋置換出來(lái),重新規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)用地,從而推進(jìn)城市化的進(jìn)程。(2)城市規(guī)劃要更加注重生產(chǎn)、生活和生態(tài)方面。盡管現(xiàn)在人們的消費(fèi)方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,足不出戶便可以購(gòu)買到商品,但隨著人們對(duì)健康的生活方式的重視,也有更多的人愿意走出來(lái),通過(guò)實(shí)體店體驗(yàn)的方式滿足自己的消費(fèi)需求。(3)推進(jìn)規(guī)劃體制的改革。在城市化的進(jìn)程中必須深化規(guī)劃編制體制的改革,從國(guó)家層面進(jìn)行規(guī)劃系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),真正達(dá)到“三規(guī)合一”,使得城市建設(shè)之中“依據(jù)明確,銜接合理”,減少出現(xiàn)在同一個(gè)城市空間出現(xiàn)多個(gè)政府部門引導(dǎo)和控制的局面,減少由于各部門缺乏協(xié)調(diào)出現(xiàn)的相互沖突和管理?yè)Q亂的結(jié)果,通過(guò)規(guī)劃體制的改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。因此在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,我們所面臨的挑戰(zhàn)還有很多,無(wú)論是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從制度層面進(jìn)行深層次的改革還是刺激消費(fèi)提高開(kāi)放力度,都需要我們不斷完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,循序漸進(jìn)的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,順利進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,跨越“中等收入陷阱”,在“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)下,如期實(shí)現(xiàn)2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),踏入中國(guó)經(jīng)濟(jì)新紀(jì)元!

參考文獻(xiàn):

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作者:李娜 單位:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院