社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展論文

時間:2022-03-25 02:48:57

導語:社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展論文

1當前社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的難題

社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中,人們逐漸遇到了一些問題。

1.1對社區(qū)的認識不到位。有人將社區(qū)等同于政府機關(guān),將社區(qū)職能理解為解決鄰里矛盾和教育等問題,不知道社區(qū)經(jīng)濟的概念,因此很難積極的參與到社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中去。

1.2社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在資金不足的弊端,因為社區(qū)經(jīng)濟規(guī)模小,發(fā)展時間短,資金積累慢,一般以服務(wù)業(yè)為主,大的項目缺乏資金投入。限制了社區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

2社區(qū)經(jīng)濟的理論概述

社區(qū)經(jīng)濟是指為履行社區(qū)職能提供經(jīng)濟保障而開展的社區(qū)經(jīng)濟活動的總和。社區(qū)經(jīng)濟具有地域性、社會性和服務(wù)性的特點。

第一,地域性。地域性是社區(qū)經(jīng)濟的首要特征。社區(qū)經(jīng)濟的地域性不僅指其經(jīng)濟主體分布在一定的地理位置上,而且其勞動力的構(gòu)成也要具有一定的社區(qū)地域性特征,社區(qū)居民必須是社區(qū)經(jīng)濟的基本勞力、主要技術(shù)的構(gòu)成以及主要的服務(wù)對象。

第二,社會性。社會性是社區(qū)經(jīng)濟諸特征中最為突出的體現(xiàn)。社區(qū)除了地域性特征外,其內(nèi)部關(guān)系還具有情感等取向。因此,社區(qū)經(jīng)濟不能一味地追求經(jīng)濟利益的最大化,而忽略社會性。

第三,服務(wù)性。社區(qū)經(jīng)濟是為了發(fā)展社區(qū)建設(shè)而興辦的,其宗旨是為社區(qū)居民更好地生活和全面發(fā)展服務(wù),其發(fā)展方針是“圍繞服務(wù)辦經(jīng)濟,辦好經(jīng)濟促服務(wù)”。目前國內(nèi)社區(qū)經(jīng)濟的主要類型有服務(wù)型經(jīng)濟、自救型經(jīng)濟、稅源經(jīng)濟和社區(qū)公益型經(jīng)濟等。服務(wù)型經(jīng)濟主要指發(fā)展便民利民服務(wù)為主要形式的社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟,諸如:快餐、早餐、自行車棚、浴池、奶點、報刊零售點、各種中介服務(wù)網(wǎng)點等等。自救型經(jīng)濟是指主要組織下崗職工在社區(qū)內(nèi)實現(xiàn)再就業(yè)、進行生產(chǎn)自救,諸如:家庭工廠、編織、小工藝、為工廠進行來料加工、來件裝配等等。稅源經(jīng)濟主要指通過對區(qū)域經(jīng)濟的服務(wù)與協(xié)調(diào),從其經(jīng)濟發(fā)展的效益中提取一定比例。社區(qū)公益型經(jīng)濟主要指社區(qū)內(nèi)居民為社會公益事業(yè)、建設(shè)好自己的家園進行捐款、贊助、成立各類基金等等。我們的社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,為了更好的解決當前的困境,更好的服務(wù)與廣大城市居民,社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)新勢在必行,結(jié)合我國社區(qū)的特點和主要矛盾,下面對發(fā)展創(chuàng)新在促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的措施進行分析。

3發(fā)展創(chuàng)新在社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的措施及影響

3.1基層社區(qū)要充分重視。社區(qū)經(jīng)濟是社區(qū)建設(shè)的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),社區(qū)的公益事業(yè)的開展,社區(qū)工作人員的勞動補助、辦公經(jīng)費,可以說都離不開經(jīng)濟的支持?;鶎由鐓^(qū)工作者苦于資金不足,因而無法更好地開展社區(qū)公益事業(yè)的苦惱。這說明僅靠政府投資,是不利于社區(qū)建設(shè)的進一步發(fā)展的。在當前政府投資相對不足的情況下,各個社區(qū),特別是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的社區(qū),應(yīng)當積極改變單純依賴政府投資的觀念,積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,為社區(qū)建設(shè)提供強有力的經(jīng)濟支持。同時,各市、區(qū)政府、街道也要制定政策措施,對基層社區(qū)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟給予有力支持。

3.2需要社區(qū)干部的帶頭作用。有的社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展離不開社區(qū)領(lǐng)導的奉獻精神。為了籌集資金發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,社區(qū)主任拿出家里的全部積蓄,并且?guī)ьI(lǐng)社區(qū)干部和群眾起早貪黑建設(shè)廠房。社區(qū)干部的模范帶頭作用成了無形的力量,帶動著社區(qū)的工作人員忘我的奉獻和無私的工作,才有社區(qū)今天的社區(qū)經(jīng)濟的初步繁榮。因此說,在當前社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展中,社區(qū)干部的帶頭作用應(yīng)當?shù)玫街匾暫瓦M一步提倡。社區(qū)干部要改變以往只關(guān)注于檢查、評比的思維模式,要以社區(qū)居民的需求為出發(fā)點,做好社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展工作。

3.3減輕社區(qū)工作人員的日常工作負擔。據(jù)調(diào)查顯示,我國當前的社區(qū)日常工作項目繁多,有經(jīng)常性的工作,還有因季節(jié)變化而增加的工作,還有為完成上級精神而臨時承辦的工作。還要為應(yīng)對文明、先進社區(qū)的評比而增加組織群眾、設(shè)計活動等額外工作。社區(qū)的建設(shè)包括方方面面的事項,一般和基層群眾民生有關(guān)的社區(qū)的治安、醫(yī)療、計劃生育、殘疾人保障等工作都由社區(qū)工作人員組織和管理。在如此重的任務(wù)下,集中力量搞好社區(qū)的經(jīng)濟確實困難。因此國家要在政策和規(guī)定上向社區(qū)工作人員傾斜,保障他們的合法權(quán)益,減輕社區(qū)工作人員的工作量,使一部分經(jīng)濟管理人才能從繁瑣的日常事務(wù)中解放出來,更好的進行社區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展,從而為先進社區(qū)的全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

3.4加強城市社區(qū)經(jīng)濟的組織管理。我們可以借鑒美國等發(fā)達國家的一些先進經(jīng)驗,在城市街道一級組建“社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展公司”這種非政府非盈利組織,公司的從業(yè)人員由社區(qū)居民來承擔?!吧鐓^(qū)經(jīng)濟發(fā)展公司”負責組織本社區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展,公司的從業(yè)人員由社區(qū)居民來承擔,公司的利潤必須按照一定比例用在社區(qū)建設(shè)的公益事業(yè)方面,如修建社區(qū)活動中心、種植花草樹木、資助特困戶等。通過建立“社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展公司”這樣的統(tǒng)一管理機構(gòu),可以解決目前社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中管理層次多的狀況,實現(xiàn)對社區(qū)經(jīng)濟的統(tǒng)一管理,從而促進社區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

3.5充分動員和整合社區(qū)資源。要真正實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟的自主自立發(fā)展,社區(qū)資源的動員和重組是關(guān)鍵。社區(qū)資源包括人力資源、資金資源、物質(zhì)資源、社會資源等方面。在當前社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中,各基層社區(qū)要采取各種形式,有效地動員和整合各種社區(qū)資源,使其發(fā)揮整體效用,為社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)建設(shè)的發(fā)展服務(wù)。在這方面,香港地區(qū)積累了一定的經(jīng)驗,他們發(fā)揮區(qū)內(nèi)居民擁有的未受市場利用的才能、技術(shù)、經(jīng)驗,來服務(wù)本社區(qū)和其它社區(qū)中的成員,從而在一定程度上改善了社區(qū)居民的生活,促進了社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。東北城市可以借鑒香港的有關(guān)經(jīng)驗,充分利用社區(qū)居民包括下崗職工的才能、技術(shù)和經(jīng)驗,為社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)建設(shè)的發(fā)展服務(wù)。綜上所述,發(fā)展創(chuàng)新社區(qū)經(jīng)濟,要不斷整合各種可利用的社區(qū)資源,完善社會保障體系,規(guī)范社區(qū)經(jīng)濟組織和非營利性組織的行為,促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上一個新的臺階。

作者:霍慶娟單位:大慶市讓胡路區(qū)乘風社區(qū)工作站