導(dǎo)語(yǔ)：小議產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

提要新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論深入地分析了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)象,把更多因素考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,并從不同的角度分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制。其中,制度因素是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一,產(chǎn)權(quán)制度變遷決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本文以廣東為例,探討產(chǎn)權(quán)制度變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)權(quán)制度;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);廣東;因素

我國(guó)自1978年開(kāi)始改革開(kāi)放的進(jìn)程,開(kāi)展了一系列經(jīng)濟(jì)制度改革,雖然是“摸著石頭過(guò)河”的改革模式,決定了我國(guó)要素發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的短期性和多變性,但也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)施了一場(chǎng)“制度實(shí)驗(yàn)”。廣東作為改革開(kāi)放和這場(chǎng)“制度實(shí)驗(yàn)”的前沿地區(qū),近30年來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),與產(chǎn)權(quán)制度的變遷緊密相連。

一、廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本現(xiàn)狀

本文依據(jù)1949～2008年的廣東省工業(yè)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)率的數(shù)據(jù),如圖1,圖2所示。(圖1、圖2)

從圖1與圖2中我們可以知道自從新中國(guó)成立以來(lái)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大致軌跡。主要有以下兩個(gè)特征:第一,建國(guó)以來(lái),工業(yè)總產(chǎn)值基本保持上升趨勢(shì),除個(gè)別年份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為負(fù)。廣東的工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)從1949年的7.58億元增加到2008年的73,290.47億元,增長(zhǎng)的數(shù)量驚人;第二,我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放后,廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度加快,特別是從1992年開(kāi)始,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度更加迅猛;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)性不斷變小。通過(guò)計(jì)算,1950～1978年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為13.48%,增長(zhǎng)率的標(biāo)準(zhǔn)差為17.57%;1979～2008年平均增長(zhǎng)率為22.42%,增長(zhǎng)率的標(biāo)準(zhǔn)差為11.22%。對(duì)比可知,改革開(kāi)放后,廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了更快更平穩(wěn)的增長(zhǎng)。

造成這種現(xiàn)象的因素,可能是多種多樣的,本文認(rèn)為改革開(kāi)放前后的制度差異是一個(gè)重要因素。改革開(kāi)放前,我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)、投資都是按照國(guó)家計(jì)劃實(shí)施的。由于不同時(shí)期的計(jì)劃會(huì)帶來(lái)不同的投資水平,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)出的不同。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的不平衡性,帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。與此同時(shí),改革開(kāi)放前的制度環(huán)境也不好。政治局面不是很穩(wěn)定,各種合理的政策不能順利實(shí)施。這樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體速度就較慢,并且波動(dòng)性較大。

二、廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素探析

改革開(kāi)放后,廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度明顯加快,并且經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性下降。經(jīng)濟(jì)增速的提高在實(shí)踐中要?dú)w功于因改革而改善了各種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素。

(一)需求的擴(kuò)張。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略忽視了輕工業(yè)的發(fā)展,以致輕工業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求。為了達(dá)到供給平衡,實(shí)行了全面的價(jià)格控制和配給制,其后果是消費(fèi)受到了抑制。改革以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為時(shí)代的主題,消費(fèi)需求不再被抑制,全面的價(jià)格管制逐漸被取消,導(dǎo)致了消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。由圖3中可知,改革開(kāi)放后廣東省消費(fèi)以及人均消費(fèi)增長(zhǎng)迅速,如此快速的增長(zhǎng)給廣東省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了強(qiáng)大的動(dòng)力。(圖3)

(二)勞動(dòng)力配置的市場(chǎng)化。勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和一系列就業(yè)體制改革之后,勞動(dòng)力不再統(tǒng)一由政府分配,而是越來(lái)越多地由市場(chǎng)機(jī)制配置。如果把簽署勞動(dòng)合同看作是勞資雙方的自由約定,是市場(chǎng)配置機(jī)制的一種體現(xiàn)形式,1982年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)就開(kāi)始在新招工人中實(shí)行勞動(dòng)合同制,而后逐步在全省推行。截至1988年底,全民所有制單位有10.5%的職工實(shí)行了勞動(dòng)合同制。1987年4月,廣東第一個(gè)勞務(wù)市場(chǎng)——廣州越秀區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)開(kāi)業(yè),接著,全省開(kāi)展了形式多樣的勞務(wù)交流活動(dòng),把市場(chǎng)機(jī)制引入了勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)造了勞資雙方互相選擇的渠道?？梢?jiàn)改革開(kāi)放后,廣東省勞動(dòng)力配置逐漸市場(chǎng)化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期幾乎不存在勞動(dòng)力的流動(dòng),改革以來(lái)廣東省勞動(dòng)力的流動(dòng)性也顯著增強(qiáng),20世紀(jì)八十年代在廣東省打工的外省民工已高達(dá)400多萬(wàn)人。

(三)融資渠道的擴(kuò)大。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,包括融資在內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是通過(guò)政府計(jì)劃組織的,生產(chǎn)所需資金和資本主要是通過(guò)預(yù)算內(nèi)投資的形式投入的。因而,融資渠道和企業(yè)融資能力極為有限。改革以后,除了預(yù)算內(nèi)投資外,銀行貸款、證券融資、外資引入等多種融資渠道被開(kāi)辟,預(yù)算內(nèi)投資所起的作用則越來(lái)越小,其他融資渠道所占的比重不斷上升。從圖4可以看出,廣東省固定資產(chǎn)投資資金中,預(yù)算內(nèi)資金所占比重逐年降低,利用外資、自籌及其他方式引入的資金起著越來(lái)越大的作用。融資渠道的擴(kuò)大為廣東省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資本基礎(chǔ)。(圖4)

(四)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)投資的加強(qiáng)。改革開(kāi)放使得技術(shù)引進(jìn)成為可能,外資企業(yè)在投資的同時(shí)也帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)。改革開(kāi)放30多年以來(lái),廣東對(duì)外技術(shù)合作一直采取以引進(jìn)技術(shù)為主的方針,從上世紀(jì)八十年代接受香港約5萬(wàn)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、設(shè)備轉(zhuǎn)移,到九十年代初又一輪引進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的技術(shù)和設(shè)備外,還大量引進(jìn)了消費(fèi)品(電視、冰箱、洗衣機(jī)等)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)線(xiàn)。九十年代中期以后,隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì),跨國(guó)公司成為世界資源配置的主力,網(wǎng)絡(luò)模式、整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移成為主要方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè),廣東再一次形成技術(shù)引進(jìn)的高潮。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再一次調(diào)整,實(shí)行適度重化的方針,以基礎(chǔ)工業(yè)和重化工業(yè)為重點(diǎn),又興起一輪引進(jìn)技術(shù)和裝備的高潮,其標(biāo)志就是汽車(chē)和石化產(chǎn)業(yè)。工業(yè)企業(yè)通過(guò)大力引進(jìn)、吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù),以低廉的成本獲取技術(shù)的進(jìn)步,成為廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。

三、廣東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)權(quán)制度變遷關(guān)聯(lián)性分析

改革開(kāi)放后,廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快,并且經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性下降。究其原因,制度因素起著重要作用。但制度變遷和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是否真的存在一種因果關(guān)系,還需要進(jìn)一步深入論證。從圖5可知,廣東省改革以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期與上文劃分的改革階段正好對(duì)應(yīng)。

1、隨著1976年“”的結(jié)束,政府工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素的引進(jìn),四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展,使得廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇。工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率開(kāi)始不斷上漲,1981年以13.78%的增長(zhǎng)速度達(dá)到了第一個(gè)周期的峰值。

2、自1984年以來(lái),第二輪的改革逐漸達(dá)到高潮,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的肯定,構(gòu)成了廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的提出和建設(shè),價(jià)格雙軌制的采納和國(guó)有企業(yè)引入廠(chǎng)長(zhǎng)承包責(zé)任制,都對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了很大的促進(jìn)作用。這一輪改革導(dǎo)致了第二個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的高漲,1985年以23.38%的速度達(dá)到了第二個(gè)周期的峰值。(圖5)

3、第三次經(jīng)濟(jì)的上升是第三輪的改革驅(qū)動(dòng)的,這些改革措施包括:提出了建設(shè)“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的市場(chǎng)機(jī)制,在國(guó)有企業(yè)改革方面,廣東省對(duì)新的國(guó)有企業(yè)制度模式的積極探索,給予國(guó)有企業(yè)更大的自主權(quán),《憲法》允許在一定程度內(nèi)發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)及鼓勵(lì)外商投資。由于廣東省毗鄰港澳的地理優(yōu)勢(shì),并且廣東省抓住時(shí)機(jī)大膽引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),先是發(fā)展投資少、見(jiàn)效快、效益高、風(fēng)險(xiǎn)小的企業(yè),與香港、澳門(mén)形成“前店后廠(chǎng)”的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,然后再積極引導(dǎo)外商,這一次改革使得廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到前所未有的速度(50.17%),攀上了第三次經(jīng)濟(jì)周期的頂峰。

4、2000年開(kāi)始了第五輪改革浪潮,非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,“入世”帶來(lái)的新商機(jī),新型工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速走向高峰,2003年以25.64%的速度和2004年以25.82%的速度達(dá)到了第五次經(jīng)濟(jì)周期的頂峰。但是,可以明顯地看出,進(jìn)入21世紀(jì)后,廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始放緩。

如果將廣東省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速與全國(guó)進(jìn)行對(duì)比可以看到,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,廣東省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度基本上都快于全國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速。在改革之初的1978年,廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還比全國(guó)低3.2個(gè)百分點(diǎn),作為改革開(kāi)放的前沿地區(qū),廣東省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在此后迅猛發(fā)展。在20世紀(jì)八十年代和九十年代大多數(shù)年份里廣東的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都快于全國(guó),僅在1985年、1994年和1995年這三年里低于全國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。但是在2000年之后,廣東省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,漸漸落后于全國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。本文認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不到位、國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入瓶頸階段、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的歧視性行業(yè)限制和不公正的高門(mén)檻都是制約廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

四、結(jié)論

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)制度的變化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性要素之一,尤其對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的轉(zhuǎn)型國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有極強(qiáng)的解釋力。本文通過(guò)對(duì)廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分析,支持了上述新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)。改革促進(jìn)了廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、新價(jià)格機(jī)制的形成、市場(chǎng)化程度的提高、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這都是改革帶給廣東省新的生機(jī)。開(kāi)放帶來(lái)了新市場(chǎng)、新的融資渠道,新技術(shù)的引進(jìn)和技術(shù)投資的增加,成為廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。進(jìn)一步對(duì)廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)周期和改革周期的比較可以看出,在產(chǎn)權(quán)制度變遷和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在一種關(guān)聯(lián),并且得到了實(shí)證分析的支持。

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