導(dǎo)語：小議腐敗的經(jīng)濟(jì)學(xué)評析與思索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會形態(tài)的漸進(jìn)轉(zhuǎn)型，腐敗之風(fēng)呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)張趨勢。

作為一種病態(tài)（unhealth）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，腐敗在表現(xiàn)形式上具有多樣化特點(diǎn)。本文從以下幾個方面對腐敗產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)根源進(jìn)行了分析：腐敗主體（腐敗者）自身分析；市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生腐敗的經(jīng)濟(jì)原因；體制轉(zhuǎn)換時期法制建設(shè)滯后，權(quán)力制衡約束力量軟化，缺乏獨(dú)立監(jiān)督體系。

腐敗危及政府形象，影響經(jīng)濟(jì)改革政策執(zhí)行、實施，嚴(yán)重惡化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)耗”，阻礙經(jīng)濟(jì)增長。

基于此，作者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過“制度創(chuàng)新”途徑遏制、削化腐敗，并且倡導(dǎo)建立一門新型經(jīng)濟(jì)學(xué)科——“腐敗經(jīng)濟(jì)學(xué)”，嘗試從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對腐敗這一人類社會的共存現(xiàn)象進(jìn)行分析、研究。

一、腐敗——種病態(tài)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會形態(tài)的漸進(jìn)轉(zhuǎn)型，腐敗，也像瘟疫一樣在神州大地滋生、蔓延。從1982年起，中國共發(fā)起五次“嚴(yán)打‘高潮：1982年、1983年、1988-1990年、1993年、1995年。時至今日，全國范圍的腐敗之風(fēng)非但沒有抑制住，反而呈現(xiàn)出規(guī)模增大、頻率加快趨勢。

從1988—1992年的五年中，全國各級檢察機(jī)關(guān)立案偵查貪污、賄賂案214318件，向人民法院提起公訴95818人，追回贓款、贓物計25．8億元，涉及縣處級638人，廳局級38人，省部級4人。

而從1993—1997年，全國共立案查處違法違紀(jì)案件387352件。其中：立案偵查貪污案102467件，賄賂案70507件，挪用公款案61795件，徇私舞弊案5507件，玩忽職守案22211件。通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失229.2億元。五年中共起訴貪污賄賂、瀆職犯罪案件被告人181873人，其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部2903人，廳局級干部265人，省部級干部7人。

1998年檢查機(jī)關(guān)立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件35084件、40162人，通過辦案為國家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失43.8億元。共立案偵查徐炳松等3名省部級干部、103名廳局級干部和1714名縣處級干部涉嫌貪污賄賂、瀆職犯罪案件，立案偵查貪污、賄賂、挪用公款等50萬元以上案件1773件。

1999年全年立案偵查貪污賄賂、瀆職犯罪案件38382件，比上年增加9.4%.通過辦案為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失40.9億元。查辦涉嫌犯罪的縣處級干部2061人，廳局級干部136人，省部級干部3人。

世紀(jì)之交的2000年，更是腐敗分子“前赴后繼”、大案要案頻傳的一年：先是原江西省副省長胡長清因行賄受賄被判處死刑，繼而又有全國人大常委會副委員長成克杰因收受3700萬元巨額賄賂而被送上斷頭臺，緊接著廈門遠(yuǎn)華特大走私案被公諸于眾，這是建國以來查處的涉案金額特別巨大、案情極為復(fù)雜、危害極其嚴(yán)重的走私犯罪案件，走私貨物價值人民幣530億元，偷逃稅款人民幣300億元，首批案件涉案14人被判處死刑，25名涉案黨員被開除黨籍和公職，其中包括8名廳級干部。

這些數(shù)據(jù)警醒我們：中國的腐敗速度正以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出gdp增長速度“同步逼進(jìn)”：一方面腐敗主體由中低權(quán)力層向高層甚或最高權(quán)力層蔓延、滲透、擴(kuò)張；另一方面，腐敗數(shù)額呈現(xiàn)高額、巨額特征，具有驚人化、高速化發(fā)展趨勢。

日益嚴(yán)重的腐敗問題正在危及政府的形象，成為社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的“重磅定時炸彈”。有識之士不無憂慮地指出：今后最有可能中斷中國改革與現(xiàn)代化進(jìn)程的因素來自惡性腐敗。

現(xiàn)實的嚴(yán)峻和嚴(yán)峻的現(xiàn)實迫使我們從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對腐敗這種病態(tài)（unhealth）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行理性分析與冷靜思考。

從政治學(xué)的角度看，腐敗是指公職人員為實現(xiàn)其私利而違反公認(rèn)規(guī)范行為。該定義的假定條件是一國制度和法律是完善的，即腐敗是違反制度和法律的一種與權(quán)力相關(guān)的活動，適用于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家。

從社會學(xué)的角度看，腐敗是一種“制度化逃避”現(xiàn)象。這里，制度化是指社會行為符合社會規(guī)范體系（即具體社會制度和規(guī)章制度）的程度以及與之相符合的過程，亦即制度的制定與實施的狀況。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，腐敗的基本形式是政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)財富之間的交換，實質(zhì)是“權(quán)錢交易”。馬克思說，貨幣是特殊商品，其實在特定經(jīng)濟(jì)條件下權(quán)力是一種更加特殊的商品。在市場經(jīng)濟(jì)體制中，由于示范效應(yīng)的結(jié)果，只要有一個人利用手中的權(quán)力為自己撈取特殊利益，其他人就會跟著這樣干，在消

費(fèi)欲望極高而消費(fèi)水平極低情況下，就會出現(xiàn)一種被稱為“權(quán)力泛化”的社會現(xiàn)象。商品交換被“權(quán)利交換”所取代，而權(quán)力已經(jīng)成為一種特殊商品，“權(quán)力上市”促成了權(quán)錢交易的實現(xiàn)，進(jìn)而確立了權(quán)利交換關(guān)系。在與其它商品，包括貨幣這種特殊商品交換時，權(quán)力具有連續(xù)的交換價值。用權(quán)力和社會做生意，百分之百賺錢，簡直可以說是一本萬利。

本世紀(jì)70年代，美國的澤.布坎南等學(xué)者提出一種“尋租理論”，他把種種生產(chǎn)要素供求差價及優(yōu)惠條件，亦即支付給要素所有者的報酬中，超過要素在任何可替代用途上所得到的報酬的那一部分，稱作“租金”。這些租金是政府管制、干預(yù)市場的結(jié)果?！皩ぷ饣顒印本褪侵钙髽I(yè)為了尋求租金，向政府官員行賄以獲得這些差價。通俗地講，尋租就是用較低的賄賂成本獲取較高的收益或超額利潤。澤.布坎南認(rèn)為，要克服“尋租”現(xiàn)象，根本出路就是解除行政權(quán)力對市場干預(yù)和管制，通過市場開展公平競爭。政府對微觀經(jīng)濟(jì)的管理應(yīng)有明確規(guī)范，提高透明度。

腐敗雖然給尋租人帶來收益，但并不增加社會財富，相反卻增加全社會的交易成本，消耗相當(dāng)部分的社會經(jīng)濟(jì)資源，使得資源配置低效率以及資源嚴(yán)重浪費(fèi)，導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)耗”。由于尋租活動具有示范效應(yīng)，導(dǎo)致腐敗惡性化。尋租者不需通過市場競爭和技術(shù)創(chuàng)新，輕而易舉地獲得高額甚至超高額利潤，這為尋租者提供強(qiáng)烈激勵，同時吸引更多的人加入尋租活動，造成更大范圍的腐敗蔓延。

作為通過權(quán)力上市而產(chǎn)生的對社會經(jīng)濟(jì)資源和公共財富非理性侵吞和占有的反經(jīng)濟(jì)行為，腐敗這種病態(tài)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，不是基于對社會經(jīng)濟(jì)資源的有效、合理配置。而只會造成對經(jīng)濟(jì)秩序的震蕩與破壞。腐敗是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的一種反動。

二、腐敗的主要表現(xiàn)形式

在形式上，腐敗具有多樣化特點(diǎn)，主要有以下幾種：貪污，賄賂，以權(quán)謀私，生活腐化，揮霍國家資財，為特殊利益者提供優(yōu)惠便利，任人唯親，兼職經(jīng)商，嚴(yán)重失職、瀆職，徇私舞弊等。

從1988一1998年這10年中，在社會坐標(biāo)圖上，貪污賄賂案件呈曲線上升趨勢，此間全國檢查機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報立案偵查的各類職務(wù)犯罪案件共計64.2萬件，查處縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部6100余人。

這里需要指出的是，人們往往對以權(quán)謀私、行賄受賄等腐敗行為深惡痛絕，而對危害同樣嚴(yán)重的官僚主義、失職瀆職行為并未引導(dǎo)起足夠的關(guān)注和重視。

1991年，全國各級檢察機(jī)關(guān)立案查處的玩忽職守案件高達(dá)3189件，給國家造成直接經(jīng)濟(jì)損失多達(dá)8.3億元，平均每案造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就有26萬余元之多。同樣，經(jīng)全國各級紀(jì)檢部門處分犯有嚴(yán)重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守錯誤的黨員干部就有3339名之多，立案標(biāo)準(zhǔn)僅局限在10萬元以上。

據(jù)有關(guān)人士最保守評估，嚴(yán)重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守等腐敗行為，一年給國家造成的直接經(jīng)濟(jì)損失至少也在十幾億到二十億元，加上間接經(jīng)濟(jì)損失，估計約有30個億。驚人的數(shù)字意味著全國12億人平均每人每年都要掏出2-3元錢來填補(bǔ)因嚴(yán)重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守所造成損失的經(jīng)濟(jì)“黑洞”，意味著人均3000元年收入的100萬名職工一年勞動成果被付之東流。

從某種程度上說，嚴(yán)重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守所造成的經(jīng)濟(jì)損失甚至要比貪污受賄、以權(quán)謀私行為給國家所造成的經(jīng)濟(jì)損失更大、更多、更慘重。

三、產(chǎn)生腐敗的經(jīng)濟(jì)學(xué)根源分析

（一）從腐敗主體（腐敗者）自身分析。

l、欲望的無限膨脹及擴(kuò)張超過“欲望滿足均衡點(diǎn)”，此時占有欲處于強(qiáng)勢、統(tǒng)馭狀態(tài)。

在市場經(jīng)濟(jì)中，官員作為經(jīng)濟(jì)人具有自利性動機(jī)，以欲望的滿足為追求目標(biāo)，而人的欲望是經(jīng)濟(jì)行為的原動力。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，理性的經(jīng)濟(jì)人總是追求自身利益的。因此，政府官員具有自利動機(jī)并非不正常。但是在消費(fèi)欲望極高而消費(fèi)水平極低情況下，人的欲望無限擴(kuò)張趨勢和社會經(jīng)濟(jì)滿足欲望實際狀態(tài)之間差別不斷加劇，意味著人的“滿足欲望壓抑”的增強(qiáng)。為了彌補(bǔ)這種差別，人們便產(chǎn)生了“補(bǔ)充壓抑”需要。于是在利益動機(jī)驅(qū)動下，腐敗主體欲望逐漸逼進(jìn)或超出“欲望滿足均衡點(diǎn)”，而這種欲望的滿足要通過權(quán)力上市和權(quán)錢交易的順利完成來得以實現(xiàn)。

2、自利性動機(jī)擴(kuò)張一（導(dǎo)致）公共權(quán)力異化一（獲?。﹤€人特殊利益一（誘導(dǎo)）尋官、跑官、要官一（形成）“權(quán)力拜物教”（“拜權(quán)主義”）

在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中，由于公職人員自利性動機(jī)擴(kuò)張，他有可能將公共目的（利益）轉(zhuǎn)變?yōu)樗膫€人目的（利益），當(dāng)這種可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的時候，實際上的公共權(quán)力異化便出現(xiàn)了，其實質(zhì)是將國家的目的和公共的利益變?yōu)楣賳T個人的目的和利益，即官員個人獲得了特殊利益。這種現(xiàn)象誘使人們?nèi)ァ皩す佟?、“跑官”、“要官”，甚至不惜重金“買官”，然后又以官撈本。權(quán)力和官位在這里代表著名利，在權(quán)、錢的關(guān)系上，權(quán)力占居主導(dǎo)地位，從而使權(quán)力蒙上一層神秘色彩和誘人光環(huán)，權(quán)力大小和職位高低成了衡量人的價值標(biāo)準(zhǔn)。于是，“權(quán)力拜物教”（“拜權(quán)主義”）在整個社會盛行開來。因為人們深信，不經(jīng)濟(jì)怎么改革，只要政府還管經(jīng)濟(jì)，權(quán)力就永遠(yuǎn)是最有價值的財富。

3、主體行為的示范效應(yīng)，導(dǎo)致腐敗惡性化。

尋租活動具有惡性循環(huán)趨勢。由于尋租活動具有學(xué)習(xí)示范效應(yīng)，其本身是企圖獲得一種壟斷和特殊利益，破壞市場競爭的公平性，其他人或部門就會感到“吃虧”，進(jìn)而也想“不拿白不拿”、“不干白不干”，這樣促使更多的人參與尋租活動。由此出現(xiàn)從上到下，從官到民，形成比以往更普遍、更廣泛的腐敗。

（二）在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，基于經(jīng)濟(jì)特權(quán)與壟斷權(quán)的上市而形成的不公平競爭，政府對微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多造成的價格扭曲和價格雙軌制，國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)模糊形成產(chǎn)權(quán)虛置、資產(chǎn)流失，以及市場經(jīng)濟(jì)利益最大化原則誘發(fā)拜金主義、享樂主義、極端個人主義和投機(jī)心理等，都是腐敗產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因。

l、權(quán)力上市形成不平等競爭。

前面講過，權(quán)力上市促成了權(quán)錢交易的實現(xiàn)，進(jìn)而確立了權(quán)利交換關(guān)系。一旦這種違反公平競爭原則、超越法律和制度限制之外的經(jīng)濟(jì)特許權(quán)或壟斷權(quán)作為市場要素投入市場，便具有連續(xù)的交換價值，并且保證百分之百賺錢。

而這一切與經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“機(jī)會均等”原則是完全相悖的。在市場經(jīng)濟(jì)中，競爭是創(chuàng)造個人收入的機(jī)制，只有在平等基礎(chǔ)上的競爭所帶來的收入才能被認(rèn)為是真正符合“等量貢獻(xiàn)獲得等量報酬”的第二平等原則。競爭，通俗地說就是人們在市場上的競相爭先以及人們?yōu)榇烁冻龅呐?。所謂的“競爭基礎(chǔ)”其實是指個人參與競爭之前手中所掌握的生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)的大小，個人找到和進(jìn)入競爭場所的可能性大小，以及競爭過程中“裁判”的執(zhí)法在每個人之間保證公正一致性的大小。人們又把競爭基礎(chǔ)的平等稱之為獲勝機(jī)會的均等，即“機(jī)會均等”。

權(quán)力作為市場要素上市所形成的非經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)暴力造成了機(jī)會不均等和不公平競爭，它使各經(jīng)濟(jì)主體一開始便處在不同的起跑線上，因此獲勝機(jī)會對不同主體來說是不可能均等的。

2、價格扭曲和價格雙軌制。

改革以來，在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型條件下，政府過度干預(yù)造成價格扭曲，生產(chǎn)要素價格市場化程度還比較低，仍存在少數(shù)商品價格雙軌制。隨著市場化程度的迅速擴(kuò)大，商品價格雙軌制正趨于向市場價格單軌制過渡。目前農(nóng)副產(chǎn)品價格、社會商品零售額價格、生產(chǎn)資料價格中由國家直接控制或者計劃指導(dǎo)的比重已經(jīng)很小，然而部分租金仍然存在，這就為尋租者提供了相應(yīng)的市場活動空間。

3、國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)模糊，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)空置和資產(chǎn)流失。

這里產(chǎn)權(quán)指的是企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)與控制權(quán)的統(tǒng)稱，即企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相分離?，F(xiàn)實中由于國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊，導(dǎo)致“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束”落空，而國有資產(chǎn)運(yùn)營及保值、增值有效監(jiān)督機(jī)制的空白或不健全，使得企業(yè)對出資者不承擔(dān)資產(chǎn)的保值增值責(zé)任，造成國有資產(chǎn)流失、浪費(fèi)現(xiàn)象。傳統(tǒng)的國家所有是理論上的公有（所有權(quán)虛置），現(xiàn)實中的空有（造成經(jīng)營者對生產(chǎn)資料的離異），這種產(chǎn)權(quán)責(zé)任主體模糊不清，是與現(xiàn)代市場“企業(yè)所有，經(jīng)營者權(quán)、責(zé)、利界定明確，二者各司其職，共同配合，保證企業(yè)有效營運(yùn)”要求相悖的。

4、市場經(jīng)濟(jì)利益最大化原則，勢必使人們在心理上存在著個人欲望膨脹與擴(kuò)張，誘發(fā)拜金主義、享樂主義、極端個人主義和投機(jī)心理。