深究河南省技術(shù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護對策

時間:2022-03-16 02:59:00

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深究河南省技術(shù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護對策

摘要:基于技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用,在建設創(chuàng)新型河南、促進中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景下,河南省必須通過加大科技創(chuàng)新投入、加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設、完善技術(shù)創(chuàng)新激勵機制、增強自主創(chuàng)新,形成技術(shù)創(chuàng)新一知識產(chǎn)權(quán)保護一市場競爭優(yōu)勢一技術(shù)創(chuàng)新投資的良性循環(huán)。

關鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護商標

21世紀是知識經(jīng)濟時代,知識經(jīng)濟的實質(zhì)就是知識的不斷創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化,而知識的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化是通過技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)的,因此技術(shù)創(chuàng)新成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的最主要動力。知識產(chǎn)權(quán)保護則對科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化起著激勵和保障作用,如果不能夠?qū)夹g(shù)創(chuàng)新加以合法的保護,就會被競爭對手模仿或抄襲,使創(chuàng)新者的合法權(quán)益遭到侵害,從而挫傷技術(shù)創(chuàng)新的積極性,妨礙技術(shù)進步,因此技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

一、技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的關系

技術(shù)創(chuàng)新首先由美國經(jīng)濟學家熊彼特于1912年在其代表作《經(jīng)濟發(fā)展理論》提出。他認為技術(shù)創(chuàng)新是指“建立一種生產(chǎn)函數(shù)”,并由“企業(yè)家對于生產(chǎn)要素的重新組合”。技術(shù)創(chuàng)新是一個經(jīng)濟概念而不是技術(shù)概念。商業(yè)化轉(zhuǎn)化和應用過程被認為是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)涵。知識產(chǎn)權(quán)是指公民、法人和其他社會組織就其智力創(chuàng)造的成果所依法享有的專有權(quán)利。

知識產(chǎn)權(quán)保護對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的推動作用。由于技術(shù)創(chuàng)新具有創(chuàng)新性、效益性、擴散性特點,同時具有技術(shù)風險、市場風險和社會風險,因此,技術(shù)創(chuàng)新是一種高收益與高風險并存的經(jīng)濟活動。而知識產(chǎn)權(quán)制度作為當今國際通行的維護人類創(chuàng)造特權(quán),促進技術(shù)創(chuàng)新最有效的一種法律制度,其核心就是根據(jù)法律保護知識產(chǎn)權(quán)所有人一定時期的獨占性來鼓勵智力創(chuàng)造活動,為技術(shù)創(chuàng)新提供一種內(nèi)在的動力機制和一個外部的公平競爭法律環(huán)境,對技術(shù)創(chuàng)新起到了重要的促進作用,主要表現(xiàn)在三個方面:給予發(fā)明創(chuàng)造者一定期限內(nèi)對其技術(shù)創(chuàng)新成果享有專用權(quán),使之能夠在市場競爭中獲取合法的高額利潤,保證了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的順利進行,又促進企業(yè)投入更多的資金進行技術(shù)創(chuàng)新;通過一專利法、商標法、著作權(quán)法、反不正當競爭法等法律,為技術(shù)創(chuàng)新建立一個公平的法律環(huán)境;由于知識產(chǎn)權(quán)制度賦予專利人一定的壟斷權(quán)力,是以技術(shù)的公開為條件,且這樣就有效避免了重復創(chuàng)造,實現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新資源的有效配置。

二、河南省基于技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的發(fā)展,河南省在技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面取得了很大進步,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施,為建設創(chuàng)新型河南、促進中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到了巨大的推動作用,基于技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)工作呈現(xiàn)出從穩(wěn)定發(fā)展到快速進步的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在四個方面。

(一)、出臺相關政策

相繼出臺了《中共河南省委、省政府關于加快科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席辦公會議制度》、《知識產(chǎn)權(quán)“十一五”規(guī)劃綱要》、《河南省自主創(chuàng)新體系建設和發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》、《河南省著名商標認定和保護辦法》等政策文件,制定了若干有關技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)劃綱要,形成了一批有關知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),形成了司法與行政執(zhí)法“兩條途徑并行運作”的專利保護體系。

(二)、獲獎情況

截止2009年,河南省共獲得國家科技獎勵74項,包括科技進步一等獎兩項、科技進步特等獎6項、自然科學獎二等獎1項、技術(shù)發(fā)明二等獎3項、科技進步獎二等獎62項。技術(shù)創(chuàng)新能力大大提高,與此同時,知識產(chǎn)權(quán)保護工作也取得了很大成就,商標、專利申請數(shù)量和質(zhì)量不斷提升,全省申請注冊商標累計達6.7萬件、馳名商標45件、中國地理標志15件。專利申請數(shù)量達到125613件,專利授權(quán)量達到65195件。

(三)、執(zhí)法力度不斷加強

在加大自主創(chuàng)新力度,爭創(chuàng)馳名商標、著名商標的同時,河南省還加大了執(zhí)法的力度和打擊侵犯商標專用權(quán)的違法違紀行為,僅2009年,河南省工商系統(tǒng)就查處商標案件4059起,案值達3532.5萬元;河南省公安機關共立各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件156起,涉案金額8760余萬元,破案154起。傳教育;建立完善了全省知識產(chǎn)權(quán)保護志愿律師網(wǎng)絡;開展了各類的知識產(chǎn)權(quán)培訓班。

三、河南知識產(chǎn)權(quán)保護在技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題

盡管河南省在技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面取得了很大的成效,形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌,但仍存在如下問題。

(一)、技術(shù)創(chuàng)新投入不足,R&D經(jīng)費支出偏低,R&D經(jīng)費投入強度低于全國平均水平

根據(jù)國家統(tǒng)計局、科技部、財政部聯(lián)合的((2008年全國科技經(jīng)費投人統(tǒng)計公報》,河南省的R&D經(jīng)費支出為122.3億,居全國第12位,不但落后于經(jīng)濟發(fā)達的江蘇、北京、廣東等,而且低于中西部地區(qū)的湖北、陜西、四川。R&D經(jīng)費投入強度僅為0.66%,低于全國平均水平的1.54%。

(二)、知識產(chǎn)權(quán)管理不完善

在技術(shù)管理創(chuàng)新中最重要的企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理制度建設被忽視,相當一部分企業(yè)沒有這項制度,而有制度的企業(yè)也存在著管理不到位的問題,相當一部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作流于形式。

(三)、缺乏完善的激勵機制和管理機制

一是在技術(shù)成果產(chǎn)權(quán)利益的分配上對科技人員的分配比例偏低,不能有效調(diào)動科技人員知識產(chǎn)權(quán)保護的積極性。二是科技人員的獎勵與成果數(shù)量和獎勵等級掛鉤,形成了重、科技成果鑒定和報獎,輕知識產(chǎn)權(quán)保護的狀況。三是缺乏知識產(chǎn)權(quán)的專門管理機構(gòu)和高素質(zhì)的管理人員,造成了知識技術(shù)等無形資產(chǎn)的大量流失。

(四)、專利申請數(shù)少

根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù),河南省2009年的GDP達到了19724億,居全國第五位,而國家知識產(chǎn)權(quán)局2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,河南省累計申請專利128623件,不但低于廣東、江蘇、上海、北京、山東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),而且低于中西部地區(qū)的湖北、四川;河南省2009年的馳名商標數(shù)量僅位列全國第13位。

四、加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作

(一)、要加大對科技創(chuàng)新的投入力度

政府應加大和引導科技資金的投人力度,建立財政科技投人穩(wěn)定增長機制,把科技投人作為預算保障的重點。通過引人風險投資基金等商業(yè)資本,制定支持創(chuàng)新投資企業(yè)發(fā)展政策,使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。

(二)、加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設

在R&D階段,應重點研究專利文獻的情報價值,為研究開發(fā)提供有效的技術(shù)情報;在產(chǎn)業(yè)化階段的保護策略主要表現(xiàn)在法律方面,也就是專利的取得、維護和使用,保護企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不受侵犯,積極地運用專利策略達到企業(yè)創(chuàng)新的目標;在市場化階段應當采用專利權(quán)與商標權(quán)交*保護策略,即專利取得后要及時取得商標權(quán),利用商標來保護專利產(chǎn)品。

(三)、制定激勵政策

政府和企業(yè)必須加快制定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬政策和利益的激勵政策,對創(chuàng)造性智力成果的研制者和實施過程中的有貢獻者給予優(yōu)惠政策,形成研發(fā)前引導、研發(fā)中支持、研發(fā)后獎勵的制度。

(四)、增強自主創(chuàng)新能力

為提高企業(yè)的核心競爭力,企業(yè)必須重視和加強產(chǎn)品核心技術(shù)的原創(chuàng)性開發(fā),企業(yè)必須加大在原創(chuàng)性開發(fā)上的投人,吸引和培養(yǎng)一批優(yōu)秀的科技人才為企業(yè)服務。要把知識產(chǎn)權(quán)的取得作為提職、晉級、評價和職稱評定的重要指標納人科技人員的考核指標體系,從而調(diào)動企業(yè)和科技人員的積極性,不斷提高河南自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。

總之,河南省在基于技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)明取得了相當大的成就,但在建設創(chuàng)新型河南、促進中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景下技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護工作仍然面臨嚴峻的挑戰(zhàn),因此必須進一步加大科技創(chuàng)新的投人以及科技成果的推廣、轉(zhuǎn)化,完善各項制度建設,形成健全的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,激勵企業(yè)和科技人員投人到知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護工作中來,使我省的科技創(chuàng)新能力明顯提升,形成技術(shù)創(chuàng)新一知識產(chǎn)權(quán)保護一市場競爭優(yōu)勢一技術(shù)創(chuàng)新投資的良性循環(huán)。