俄美兩國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)對(duì)比研究

時(shí)間:2022-06-01 02:54:00

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俄美兩國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)對(duì)比研究

經(jīng)濟(jì)學(xué)家把創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)概括為旨在“利用已存在的自然資源或社會(huì)要素創(chuàng)造新的矛盾共同體的人類行為,或者認(rèn)為是對(duì)舊有的一切所進(jìn)行的替代和覆蓋”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上,創(chuàng)新概念起源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論》一文,熊彼特將創(chuàng)新概念定義為,將某種新的生產(chǎn)要素和人類生存條件的“新結(jié)合”引入生產(chǎn)體系。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),科技創(chuàng)新活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉所在。上世紀(jì)初,經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛通過(guò)對(duì)美國(guó)1909~1949年間私營(yíng)非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察,通過(guò)對(duì)其勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行計(jì)算和實(shí)證分析,在結(jié)果中發(fā)現(xiàn),這40年間每人每小時(shí)的總產(chǎn)出(國(guó)民生產(chǎn)總值)與之前相比翻了一番,其中技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率占了87•5%,而另外12•5%則是依靠增加資本投入量所取得的。索洛所做的實(shí)證調(diào)查證實(shí)了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。據(jù)此,索洛進(jìn)一步提出,技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量和基本因素。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼還提出了國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)這一概念,在他的研究中,表述了國(guó)家在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,在他看來(lái),一國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕和超越,首先應(yīng)該將技術(shù)創(chuàng)新與政府職能結(jié)合起來(lái),要建立起一個(gè)完整的國(guó)家創(chuàng)新體系。

在俄羅斯,依托自然地租作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成為政治精英和經(jīng)濟(jì)干才們的首選。得益于大自然的慷慨饋贈(zèng),俄羅斯人正在享受自然地租紅利———能源及原材料出口給每個(gè)國(guó)人帶來(lái)的好處。從1999~2008年,經(jīng)過(guò)10年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增幅接近7%,超過(guò)世界年均增長(zhǎng)4•7%的水平,累計(jì)增長(zhǎng)達(dá)到80%,這一數(shù)值超過(guò)世界累計(jì)平均增長(zhǎng)47%的水平[1]。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),到2007年底,俄GDP按當(dāng)前匯率計(jì)算達(dá)到了1•27萬(wàn)億美元,排在世界第10位,但按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,則已經(jīng)超過(guò)了意大利、巴西和法國(guó)名列世界第7位[2]。10年間,俄聯(lián)邦預(yù)算連年保持盈余,綜合國(guó)力明顯提升。截至2008年8月,俄外匯儲(chǔ)備已經(jīng)接近6000億美元,同時(shí)還儲(chǔ)備有約2000億美元的穩(wěn)定基金及福利基金,國(guó)庫(kù)充盈。這些財(cái)富為俄應(yīng)付內(nèi)外危機(jī)建立了緩沖帶。另外,2006~2007年度,俄提前償還了巴黎俱樂(lè)部和國(guó)際貨幣基金組織的大宗債務(wù),一舉改變了長(zhǎng)期以來(lái)重債壓身的窘境。這些成就的取得,得益于原料化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和世界原材料價(jià)格高企的雙重作用。然而,單一的依賴于出口初級(jí)產(chǎn)品而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的模式導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨失衡,畸高的外貿(mào)依存度已經(jīng)嚴(yán)重地威脅到了經(jīng)濟(jì)的安全性,當(dāng)2008年世界金融危機(jī)光臨歐亞大陸之時(shí),注定其必然逃不掉“資源陷阱”的詛咒;同樣,70年前的“荷蘭病”又遠(yuǎn)隔重洋重新在俄羅斯經(jīng)濟(jì)中變異為同質(zhì)的“俄羅斯病”似乎也是一種必然。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)代表的是二戰(zhàn)之后世界主流經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),是在傳統(tǒng)以要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上的又一次轉(zhuǎn)型和升級(jí)。目前,以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)增加值的85%以上都是由創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的,這些國(guó)家正在享受由創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的巨額財(cái)富給人們帶來(lái)的福祉[3]。然而,以俄羅斯為代表的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家還躑躅在資源經(jīng)濟(jì)的初始階段,如何掙脫原料化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛,跟上時(shí)代的腳步,發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)是其不二選擇。

1俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其制約因素

一國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的好壞與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)數(shù)量的多寡呈正相關(guān)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管存在周期性波動(dòng),尤其是經(jīng)歷了2008年由次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融災(zāi)難之后,常為世界所詬病,使其在全球的榜樣作用大打折扣。但是,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新能力在世界一國(guó)獨(dú)大的地位仍然不可動(dòng)搖。根據(jù)2008年世界各國(guó)GDP排名,美國(guó)仍然以14•33萬(wàn)億美元雄踞世界首位,而俄羅斯以1•757萬(wàn)億美元排在世界第8。美國(guó)之后的2、3、4名分別為日本、中國(guó)和德國(guó)3國(guó),其中,日本為4•844萬(wàn)億美元,中國(guó)為4•222萬(wàn)億美元,德國(guó)為3•818萬(wàn)億美元,3國(guó)累計(jì)之和比美國(guó)還少1•4萬(wàn)多億美元[4]。從以上數(shù)據(jù)可以看出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他各國(guó)?;厥讱v史,美國(guó)自1894年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)英國(guó)之后,在以后的110多年里始終占據(jù)世界第一的位置,無(wú)人替代。有專家估計(jì),憑借美國(guó)目前的實(shí)力,在未來(lái)幾十年內(nèi)其老大的地位仍然不可動(dòng)搖。凡是存在的,就是合理的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)合理性的一個(gè)主要因素就在于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)作為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,始終能給不斷運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)體注入新的活力,使其保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。歷史上發(fā)生的數(shù)次全球性金融危機(jī)約一半發(fā)生在美國(guó),但美國(guó)總能在危機(jī)之后找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使災(zāi)難得以化解。美國(guó)之所以能順利走出歷次危機(jī)的泥沼,獲得經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和快速增長(zhǎng),科技創(chuàng)新和應(yīng)用無(wú)疑是主要?jiǎng)恿?。科技興國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略使美國(guó)成為世界最富有、最強(qiáng)大、最具創(chuàng)新能力的國(guó)家,并且在強(qiáng)大成熟的創(chuàng)新體系框架下,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具有巨大潛力和發(fā)展空間。與美國(guó)相比,俄羅斯雖然以其當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)總量已躋身于世界大國(guó)之列,但是,經(jīng)歷了2008年的世界金融危機(jī)之后,明顯看出前行乏力,后勁不足。其原因就在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈數(shù)量型外延式增長(zhǎng),未能形成創(chuàng)新型內(nèi)生式增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。在資源經(jīng)濟(jì)幾近極致的情況下,如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由資源拉動(dòng)型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,如何找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),如何找到替代承接產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)造成的缺憾,成為關(guān)鍵。俄羅斯國(guó)家創(chuàng)新體系始建于1997年,由于時(shí)間太短還沒(méi)有形成一個(gè)有效率的生態(tài)系統(tǒng),舊有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期觀念和體制痕跡仍然制約著創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。由于新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念還沒(méi)有形成,同時(shí)又缺少必備的硬件設(shè)施,因此使俄羅斯在發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)過(guò)程中步履維艱,困難重重。在作者看來(lái),制約其創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的內(nèi)在因素如下:

1•1具有創(chuàng)新能力的小企業(yè)公司數(shù)量少

近年俄統(tǒng)計(jì)局對(duì)25000家國(guó)內(nèi)小企業(yè)公司進(jìn)行考核,其結(jié)果顯示,這些企業(yè)具有創(chuàng)新能力的只占10%[5]。而美國(guó)有40%的企業(yè)具有創(chuàng)新功能,尤其是小企業(yè)公司在創(chuàng)新能力方面顯得尤為突出。據(jù)SBA統(tǒng)計(jì),美國(guó)有60%的創(chuàng)新成果來(lái)自小企業(yè),小企業(yè)的人均發(fā)明創(chuàng)造是大企業(yè)的2倍。在世界創(chuàng)新產(chǎn)品中美國(guó)占有38%,而俄羅斯只占有0•3%~0•5%的份額[6]。由此可見(jiàn),俄羅斯參與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究的企業(yè)與美國(guó)相比存在著巨大差距。

1•2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形同虛設(shè)

盡管俄羅斯已經(jīng)出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律,但在執(zhí)行過(guò)程中效果差強(qiáng)人意。世界經(jīng)濟(jì)論壇2005年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告的調(diào)查結(jié)果顯示,俄羅斯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度列在117個(gè)國(guó)家的第105位[7]。而在美國(guó),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)早在1789年就已經(jīng)立法保護(hù),在《憲法》第一章第八條第八款中明確規(guī)定,國(guó)會(huì)有權(quán)“保障著作家和發(fā)明人對(duì)各自著作和發(fā)明在一定時(shí)期內(nèi)的專有權(quán)利,以促進(jìn)科學(xué)和實(shí)用工藝進(jìn)步?!辈⑶以趫?zhí)行過(guò)程中國(guó)人已經(jīng)習(xí)慣于對(duì)法律的尊重,良好的社會(huì)風(fēng)氣和有秩序的創(chuàng)新環(huán)境為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)開(kāi)展總能提供新的動(dòng)力。

1•3撥款機(jī)制偏重國(guó)家科研院所

在俄羅斯,科學(xué)院所是創(chuàng)新活動(dòng)的主體,其研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自政府撥款。撥款渠道單一,政府負(fù)擔(dān)大。同時(shí),這種撥款機(jī)制過(guò)于程式化,層層下?lián)苓^(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)資金截留、分派不到位的現(xiàn)象。不能有效激勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展,從而影響了科研計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。俄約90%的科研項(xiàng)目集中在各級(jí)科研所和科學(xué)院,而高校和企業(yè)作為科研的主體則處在邊緣,所占份額僅占10%左右。目前俄這種撥款機(jī)制和科研項(xiàng)目的分派方式與美國(guó)相比存在很大差別。在美國(guó),政府對(duì)科技創(chuàng)新的投資所起的作用僅僅是一種引導(dǎo)性的,而支持創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金是多元化的。最大的不同還在于企業(yè)是科研的主體而非政府組織。

1•4小企業(yè)數(shù)量少、發(fā)展慢

俄小企業(yè)數(shù)量1999年為86•8萬(wàn)家,2002年降到84•3萬(wàn)家。如果和美國(guó)做比較,則差距非常之大。根據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)署的數(shù)據(jù),截至2005年,美國(guó)大約有2580萬(wàn)家小企業(yè),雇傭了美國(guó)50%的勞動(dòng)力(政府組織除外),支付的薪酬占美國(guó)勞動(dòng)力總薪酬的45%,在過(guò)去10年內(nèi)創(chuàng)造了60%~80%的新增就業(yè)崗位,如果按照美國(guó)有3億人口計(jì)算,平均每11個(gè)人就擁有1個(gè)小企業(yè)[8]。比照美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),俄應(yīng)有300萬(wàn)家小企業(yè),應(yīng)該保證2200萬(wàn)人就業(yè),小企業(yè)產(chǎn)值應(yīng)占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%左右。然而,2003年俄的小企業(yè)數(shù)量?jī)H為88•2萬(wàn)家,這一領(lǐng)域的就業(yè)人數(shù)只有743萬(wàn)人,僅占就業(yè)人口的10•5%,其產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的12•7%[9]。按發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),俄小企業(yè)應(yīng)該還有50%~70%的發(fā)展空間[10]。這里俄美之間最大的不同還在于,美國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家把小企業(yè)公司看作是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈,振興小企業(yè)就是振興美國(guó)經(jīng)濟(jì);而在俄羅斯,小企業(yè)公司在寡頭公司的擠壓之下始終被邊緣化,是被忽略的一族。

1•5產(chǎn)品研發(fā)與市場(chǎng)脫節(jié)

由于國(guó)家資金支持的項(xiàng)目并不是需求導(dǎo)向型的,研究者大多強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)研究,忽視商業(yè)價(jià)值,研究成果很難轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)屬性。目前,俄羅斯尚未建立起相對(duì)有效的科技研發(fā)與市場(chǎng)需求密切結(jié)合的機(jī)制,科學(xué)研究與成果推廣之間嚴(yán)重脫節(jié)。根據(jù)1992~2001年已經(jīng)登記的發(fā)明和有價(jià)值的新型設(shè)計(jì),能夠進(jìn)入商業(yè)交易的還不到6%,大量的科技成果被閑置。企業(yè)沒(méi)有上升為技術(shù)創(chuàng)新的主體,所生產(chǎn)的產(chǎn)品工藝落后,質(zhì)地粗糙,款式老舊,價(jià)格奇高,和國(guó)外同類商品相比缺乏競(jìng)力。用總統(tǒng)梅德韋杰夫在第二次國(guó)情咨文中的話說(shuō):“俄商界至今仍然青睞于他國(guó)的制成品,而本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力之低令人羞于啟齒”[10]。有鑒于此,俄應(yīng)改變科研與市場(chǎng)相脫離的現(xiàn)狀,應(yīng)把企業(yè)研發(fā)行為作為科研主體。從以上幾個(gè)方面考察俄美之間創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展?fàn)顩r,不難看出俄羅斯在從資源型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中和美國(guó)相比存在很大差異。美國(guó)作為世界創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)開(kāi)展最好的國(guó)家,在上百年的修改完善過(guò)程中積累了非常多的成功的經(jīng)驗(yàn),這些有價(jià)值的東西值得以俄羅斯為代表的轉(zhuǎn)軌國(guó)家研究和借鑒。

2俄羅斯地租經(jīng)濟(jì)能否及如何植入美國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)元素

俄羅斯地租經(jīng)濟(jì)已經(jīng)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,如果沒(méi)有創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出的新的承接替代產(chǎn)業(yè)加以完善和補(bǔ)充,注定了下一次危機(jī)到來(lái)之時(shí),還將是俄的遭災(zāi)之日。自2000年以來(lái),資源性產(chǎn)業(yè)在俄工業(yè)中一直處于強(qiáng)勢(shì)地位,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成中1/3是由出口完成的,其中大部分以能源為主。如2004年為59•9%,2005年為61%,2006年為68•5%,2007年是67•7%[11]。2006年,包括能源在內(nèi)的原材料出口占到了俄出口總額的85%以上。在增長(zhǎng)最快的2007年,能源和原材料的出口占到了出口商品總額的90•2%,其中油氣兩項(xiàng)占到出口總額的64•2%。而在2009年受國(guó)際金融危機(jī)的影響進(jìn)出口額雖然都大幅下降,但僅石油出口一項(xiàng)仍然占到出口總額的66%[12]。從1999~2009年的10年里,平均外貿(mào)出口增長(zhǎng)為9•1%,超過(guò)同期GDP增速的2•4個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)出口增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增長(zhǎng)幅度。而非能源和原材料領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于前者,結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題不但沒(méi)有改善,相反呈愈加嚴(yán)重之勢(shì)。俄羅斯轉(zhuǎn)軌至今已有20年,在發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)方面無(wú)論是制度環(huán)境還是人們的理念都十分欠缺。以現(xiàn)有的條件不可能在短時(shí)間內(nèi)使其創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)狀況有明顯改善。但是,俄羅斯高質(zhì)量的人力資源儲(chǔ)備和相對(duì)健全的工業(yè)體系以及豐裕的資源稟賦完全支持其創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果在實(shí)踐中能夠借鑒美國(guó)的一些成功經(jīng)驗(yàn),植入美國(guó)的一些創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)元素,俄創(chuàng)新發(fā)展就會(huì)少走彎路,就會(huì)節(jié)省時(shí)間,從而縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離。

在美國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最值得借鑒的是:

2•1美國(guó)創(chuàng)新體系的高效性

當(dāng)前美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系是經(jīng)過(guò)2個(gè)世紀(jì)不斷完善逐漸演化而成的。是集大學(xué)、公共部門、私人企業(yè)、市場(chǎng)機(jī)制和政府作用相互配合、相互協(xié)調(diào)而形成的一套相對(duì)完整的生態(tài)系統(tǒng)。這種體制能積極有效地激發(fā)不同創(chuàng)新主體的活力,使不同社會(huì)主體間既競(jìng)爭(zhēng)又合作從而創(chuàng)造出高效的創(chuàng)新成果,這是美國(guó)創(chuàng)新體系中最大的優(yōu)勢(shì)。在這種機(jī)制下,科學(xué)家、企業(yè)家、政府、高校及各相關(guān)機(jī)構(gòu)都能有機(jī)結(jié)合,做到人盡其才,物盡其用,使創(chuàng)新體系邊際效用最大化。另外,美國(guó)是個(gè)多種族的移民國(guó)家,在招賢納士、吸引人才方面,一直采取非常寬松的政策,使全球高級(jí)人才聚攏到這里,從而為大量新知識(shí)的產(chǎn)生和流通創(chuàng)造了有利條件。

2•2高密度的小企業(yè)集群效應(yīng)

美國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,小企業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的命脈,唯有振興小企業(yè)才能振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)可以從幾個(gè)數(shù)據(jù)反映其不可或缺性:美國(guó)小企業(yè)占全部企業(yè)的99•7%,雇傭了美國(guó)50%的勞動(dòng)力(政府組織除外),支付薪酬占美國(guó)勞動(dòng)力總薪酬的45%,在過(guò)去10年內(nèi)創(chuàng)造了60%~80%的新增就業(yè)機(jī)會(huì),人均發(fā)明專利數(shù)13~14倍于大企業(yè),并且這些專利應(yīng)用率2倍于大企業(yè),占據(jù)出口企業(yè)總數(shù)的97%。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,每個(gè)小企業(yè)都是市場(chǎng)的積極參與者,這些小企業(yè)和那些萬(wàn)人以上的大企業(yè)相比顯露出高效率,數(shù)十人或十幾人的小企業(yè),每投入1美元所獲得創(chuàng)新成果要超出16倍以上。美國(guó)的開(kāi)發(fā)費(fèi)用僅占4%左右,而經(jīng)受住市場(chǎng)考驗(yàn)的創(chuàng)新產(chǎn)品占到40%以上[13]。

2•3科學(xué)領(lǐng)域?qū)W科間的緊密結(jié)合

美國(guó)創(chuàng)新體系中最大的功能是把各個(gè)相關(guān)學(xué)科技術(shù)有效地結(jié)合起來(lái),從而建立起一個(gè)全新的技術(shù)體。在這方面,美國(guó)的“硅谷”是最典型的范例。目前,這一高技術(shù)園區(qū)已成為世界高新技術(shù)研發(fā)的重要發(fā)展模式,被稱作“硅谷發(fā)展模式”。這種模式的特點(diǎn)是以科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)為中心,科研與生產(chǎn)相結(jié)合的綜合體,可使科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力或商品。這種學(xué)科間緊密結(jié)合的方式主要體現(xiàn)在把個(gè)人學(xué)術(shù)研究、集體科學(xué)研究、國(guó)家組織的大規(guī)模研究項(xiàng)目通過(guò)一個(gè)平臺(tái)使其有機(jī)融為一體,從而發(fā)揮其最大功效。

2•4解決中小企業(yè)融資瓶頸難題

中小企業(yè)融資問(wèn)題是包括美國(guó)在內(nèi)所有國(guó)家的難題。對(duì)此,美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)是,政府建立一個(gè)以中小企業(yè)管理局(SBA)為中心的服務(wù)體系,該體系是由美國(guó)財(cái)政負(fù)擔(dān)并獨(dú)立于聯(lián)邦政府之外的機(jī)構(gòu)。其主要功能是負(fù)責(zé)為中小企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、少量的政策性貸款、維護(hù)自由公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、引導(dǎo)民間資本向中小企業(yè)投資等。在該系統(tǒng)的支持下,很多中小企業(yè)獲得成長(zhǎng)壯大,如微軟、戴爾、英特爾等當(dāng)年都是小企業(yè),如今都成為了世界聞名的大企業(yè)。

3結(jié)語(yǔ)

俄羅斯在經(jīng)歷了2009年的經(jīng)濟(jì)滑坡之后,國(guó)家受傷之重遠(yuǎn)超人們想象,當(dāng)人們?cè)谶B續(xù)10年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的美夢(mèng)中驚悸醒來(lái)時(shí),俄羅斯人深切地感到,以地租經(jīng)濟(jì)維系的國(guó)際供求關(guān)系非常脆弱并且充滿變數(shù)。這種發(fā)展模式受制于外部環(huán)境的變化而使自身陷于被動(dòng)。盡管此次全球性金融危機(jī)源于美國(guó)的次貸危機(jī),但是美國(guó)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間調(diào)整之后已經(jīng)走過(guò)最晦澀黑暗的低迷時(shí)期,開(kāi)始步入上升軌道,由此看出美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身調(diào)節(jié)功能的有效性。在美國(guó),歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)無(wú)數(shù)次大大小小的經(jīng)濟(jì)危機(jī),但美國(guó)經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)功能總能使國(guó)家從容走出困境,然后以新的姿態(tài)、新的發(fā)展方式創(chuàng)造出新一輪繁榮。這種自我調(diào)節(jié)機(jī)制源于美國(guó)發(fā)達(dá)的創(chuàng)新體系和相對(duì)完備的創(chuàng)新制度,正是在這樣的制度安排下使技術(shù)和工藝在原有的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步提升和完善,從而使美國(guó)總能站在世界科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。美國(guó)里奇蒙德儲(chǔ)備銀行(RichmondFED)主席萊克(Jeffry.Lacker)說(shuō):“近年來(lái)推動(dòng)美國(guó)薪資和就業(yè)趨勢(shì)的幕后因素是科技進(jìn)步,而非貿(mào)易。”創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵就是對(duì)人力資本的投入大于傳統(tǒng)要素的投入。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,特別是在俄羅斯成為WTO的正式成員國(guó)后,如果其不想淪為原料出口國(guó)的附庸,就必須大力發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),改變單一資源出口模式,只有改變這種以能源依賴型增長(zhǎng)方式,才能免于把俄經(jīng)濟(jì)帶入死胡同。在梅德韋杰夫看來(lái),轉(zhuǎn)型刻不容緩,必須從能源經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變[14]。只有這樣,才能修正目前已經(jīng)完全失衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入健康、均衡的發(fā)展軌道,才能實(shí)現(xiàn)在2009年11月2號(hào)國(guó)情咨文中提出的在未來(lái)幾十年內(nèi)俄應(yīng)成為“不是靠原料,而是靠智慧富裕起來(lái)的國(guó)家,靠創(chuàng)造了獨(dú)特知識(shí)‘智慧’經(jīng)濟(jì)、出口最新技術(shù)及創(chuàng)新產(chǎn)品而富裕的國(guó)家”[15]。

俄羅斯是個(gè)智慧、勤勞、善于學(xué)習(xí)的民族。有理由相信,憑借其龐大的人力資本優(yōu)勢(shì)和比較完整的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體系以及豐富的資源優(yōu)勢(shì),在未來(lái)10年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)2008年11月俄政府通過(guò)的《俄羅斯2020年前經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想》中提出的目標(biāo),將經(jīng)濟(jì)總量由目前的第8位提前到第5位,按購(gòu)買力平價(jià)實(shí)現(xiàn)人均GDP達(dá)到3萬(wàn)美元。屆時(shí),俄羅斯將成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。