導(dǎo)語(yǔ)：剖析科學(xué)發(fā)展觀與目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略聯(lián)系一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、新階段面臨的新任務(wù)和存在的問(wèn)題對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略提出了新的要求

本世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，因?yàn)椋覈?guó)己經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在此基礎(chǔ)上，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，黨的十六屆六中全會(huì)更是提出要到2020年，建設(shè)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)。目前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展，廣大人民群眾的新期待，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提出了新要求。黨的十七大順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和人民意愿，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求，對(duì)2020年的奮斗目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)完善，并作出了重要部署。如，實(shí)現(xiàn)人均GDP翻兩番，顯著提高自主創(chuàng)新能力,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局等，這些任務(wù)只能通過(guò)艱苦的努力才能達(dá)到。這是因?yàn)椋码A段中國(guó)還面臨許多突出的問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在一些顯而易見(jiàn)的問(wèn)題，主要包括需求結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，以及地區(qū)發(fā)展差距、個(gè)人收入差距不斷拉大和經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率不高；二是需要破解存在的一些“兩難”的矛盾，如在新階段需要解決提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的矛盾、促進(jìn)人的全面發(fā)展與高投入的矛盾、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定安全與深化改革開(kāi)放的矛盾；三是面臨國(guó)外強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，特別是面臨全球化的挑戰(zhàn)、發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的挑戰(zhàn)、廉價(jià)勞動(dòng)力的挑戰(zhàn)；同時(shí)，在我國(guó)社會(huì)總體形勢(shì)平穩(wěn)的同時(shí)，一些不穩(wěn)定因素還長(zhǎng)期存在并有所增加。面對(duì)這些不和諧問(wèn)題，應(yīng)該用發(fā)展的方法予以解決，這既是我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政中經(jīng)過(guò)艱辛探索所積累的一條成功經(jīng)驗(yàn)，也是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須遵循的原則。

如果把上述經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題從經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方面予以歸納，可以說(shuō)，由于中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐基本上是摸著石頭過(guò)河，一些戰(zhàn)略舉措和相關(guān)的一些經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，往往是針對(duì)當(dāng)時(shí)顯露的一些突出問(wèn)題而提出的。這樣一來(lái)，提出的某些經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略難免存在一些問(wèn)題：

一是有些經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略雖然很有針對(duì)性，但由于對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行及其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺乏系統(tǒng)的分析，往往存在腳痛醫(yī)腳、頭痛治頭的現(xiàn)象。二是有些經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略雖然設(shè)想很好，但在實(shí)際中卻很難執(zhí)行，使存在的問(wèn)題不但沒(méi)能得到更好地解決，有的甚至進(jìn)一步加深了。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些老問(wèn)題依然非常突出，說(shuō)明原有的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略仍然在執(zhí)行。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一些新的突出問(wèn)題。比如，居民收入差距過(guò)大，基尼系數(shù)己經(jīng)超過(guò)了國(guó)際警戒線；環(huán)境污染日益嚴(yán)重、資源瓶頸約束日益增大等。

上述存在的問(wèn)題是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，也不是發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。因此，很有必要從整體的高度系統(tǒng)地分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略存在的問(wèn)題，及其需要調(diào)整的走向。我們正在經(jīng)歷著由“傳統(tǒng)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略”向“新的科學(xué)的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略”的調(diào)整。

二、科學(xué)發(fā)展觀為全球化背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的調(diào)整指明了方向

為什么說(shuō)科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針呢？這就要從科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)談起。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，沒(méi)有發(fā)展一切將無(wú)從談起。而發(fā)展必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。在發(fā)展中，必須辯證地理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。因此，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。而貫徹科學(xué)發(fā)展觀又必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位。因此，只有使經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，黨執(zhí)政興國(guó)才有穩(wěn)固根基，解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題才有雄厚基礎(chǔ)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要才有現(xiàn)實(shí)可能，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)才有根本前提。

這樣一來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀就成為了我國(guó)制定正確的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的指導(dǎo)觀。那它為全球化背景下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整又指明了什么樣的方向呢？

一是科學(xué)發(fā)展觀為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的顯而易見(jiàn)的問(wèn)題提供了根本性的指導(dǎo)原則。對(duì)于這些問(wèn)題，按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，顯然要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的原則。“單打一”可能在短期內(nèi)有效，但在長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)不一定有效。例如，三次基本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)，長(zhǎng)期存在農(nóng)業(yè)相對(duì)滯后、工業(yè)比重過(guò)高、服務(wù)業(yè)比重過(guò)低的狀況。這是在片面工業(yè)化戰(zhàn)略指導(dǎo)下出現(xiàn)的結(jié)果。如果認(rèn)為解決服務(wù)業(yè)比重低的問(wèn)題只要增加對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資即可，這顯然把問(wèn)題簡(jiǎn)單化了。實(shí)際上，解決服務(wù)業(yè)比重過(guò)低的問(wèn)題，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，需要對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題、工業(yè)問(wèn)題和服務(wù)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，才能找出問(wèn)題的癥結(jié)，才能做出統(tǒng)籌安排——確立三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化戰(zhàn)略。又如，解決個(gè)人收入過(guò)分懸殊問(wèn)題，在中國(guó)也不是簡(jiǎn)單地通過(guò)收入再分配手段就能解決的問(wèn)題，它與中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)有著密切的關(guān)系。雖然這些問(wèn)題是顯而易見(jiàn)的，但實(shí)際上是帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，靠“單打一”也是行不通的，只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立可行的發(fā)展戰(zhàn)略，做到統(tǒng)籌兼顧，方能得到切實(shí)解決；二是科學(xué)發(fā)展觀為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的兩難矛盾提供了根本性的指導(dǎo)原則。比如，解決提高增長(zhǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的矛盾，必須按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求加以解決；三是科學(xué)發(fā)展觀為應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)提供了根本性的指導(dǎo)原則。例如，如何應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛的挑戰(zhàn)，科學(xué)發(fā)展觀提出，要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，這就應(yīng)當(dāng)正確處理好引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的關(guān)系，以及自主開(kāi)發(fā)與引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的關(guān)系?？偟膩?lái)說(shuō)，確立或調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，方能解決經(jīng)濟(jì)中帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的戰(zhàn)略問(wèn)題。

總體上來(lái)講，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，就是要推動(dòng)實(shí)施以人為本的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

以人為本的中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，具體地說(shuō)，“就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境?！边@既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)方針，也是實(shí)際工作中必須堅(jiān)持的重要原則。從全社會(huì)范圍來(lái)看，要比較充分地滿足人們多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，必須有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)條件，這只能是一個(gè)不斷發(fā)展和進(jìn)步的過(guò)程，不能要求過(guò)急?，F(xiàn)在我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，無(wú)論生產(chǎn)力發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富的積累，還是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的完善，滿足人們的多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展還不可能完全做到。要注意處理好人民群眾根本利益和具體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。同時(shí)也要看到，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，所以，應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在的具體事情做起，把以人為本貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。

正確的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略要求全面的、協(xié)調(diào)的發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，制定經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略應(yīng)該把全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展貫穿始終。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，這幾個(gè)統(tǒng)籌兼顧既是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是對(duì)全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的具體解釋。協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略應(yīng)由對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成合力的一系列具體戰(zhàn)略所組成，這些具體戰(zhàn)略結(jié)合在一起，追求的是綜合效率的提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的增強(qiáng)，人民生活幸福指數(shù)的不斷上升。

可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，就是要建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。要從主要注重物質(zhì)資料的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到堅(jiān)持以人為本、全面發(fā)展；從單純追求數(shù)量擴(kuò)張到數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益兼顧；從主要注重靜態(tài)資源配置轉(zhuǎn)到注重動(dòng)態(tài)資源配置，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重大意義

第一，科學(xué)發(fā)展觀是著眼中國(guó)又面向世界提出的重大理論成果，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的選擇與調(diào)整本身就是理論創(chuàng)新。

科學(xué)發(fā)展觀借鑒了世界各國(guó)包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及認(rèn)識(shí)成果。由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展觀的不斷演變和逐漸趨于成熟合理，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略也隨之調(diào)整并逐漸完善，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)整體水平提高?？茖W(xué)發(fā)展觀吸納了人類歷史上關(guān)于人的學(xué)說(shuō)的有益成果，以人為本汲取了我國(guó)古代民本思想和西方人本主義思想的合理因素，具有濃郁的中國(guó)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代人文精神的意蘊(yùn)。同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀汲取了世界各國(guó)關(guān)于社會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果。由此可見(jiàn)，科學(xué)發(fā)展觀既強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持社會(huì)主義理想和基本制度，善于獨(dú)立自主地搞建設(shè)，又強(qiáng)調(diào)要在融入全球化的進(jìn)程中，充分運(yùn)用當(dāng)今世界包括資本主義的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果來(lái)發(fā)展自己；既強(qiáng)調(diào)要充分利用世界市場(chǎng)和資源來(lái)發(fā)展自己，又強(qiáng)調(diào)要負(fù)起對(duì)世界應(yīng)有的責(zé)任，讓世界受益于中國(guó)的發(fā)展；既強(qiáng)調(diào)中國(guó)選擇自己政治發(fā)展模式的合理性，又強(qiáng)調(diào)要善于借鑒人類政治文明的有益成果；既強(qiáng)調(diào)要發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，又強(qiáng)調(diào)要大力學(xué)習(xí)一切優(yōu)秀的外來(lái)文化；既強(qiáng)調(diào)中國(guó)的崛起是任何力量也阻擋不了的，又強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。歸結(jié)起來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單贏發(fā)展觀，而是對(duì)傳統(tǒng)的馬克思主義發(fā)展觀的與時(shí)俱進(jìn)，也是對(duì)西方工業(yè)化國(guó)家傳統(tǒng)發(fā)展觀的根本性創(chuàng)新。由此可知，科學(xué)發(fā)展是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，所以，由此制定的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略也是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

第二，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)制定中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略能最大限度增加和諧因素，有利于全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

目前我國(guó)社會(huì)兩大突出矛盾又演化為一系列具體矛盾，即不和諧，諸如“看病貴、上學(xué)難、房?jī)r(jià)高、收入差距大”等社會(huì)問(wèn)題，鐵路、電力、石油、電信、民航、郵政、鹽業(yè)和市政等行業(yè)壟斷問(wèn)題，官員權(quán)力腐敗嚴(yán)重、干群關(guān)系緊張、弱勢(shì)群體權(quán)益缺乏保障等焦點(diǎn)問(wèn)題。這些不和諧如果得不到有效緩解和妥善應(yīng)對(duì)，必然成為改革攻堅(jiān)階段進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙。同時(shí)，在上述不和諧中，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展和利益調(diào)整引發(fā)的利益矛盾已經(jīng)是社會(huì)矛盾的主流形態(tài)，這種矛盾不僅是最復(fù)雜、最普遍和最突出的矛盾，同時(shí)也是令人民群眾最為關(guān)注的矛盾。而根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀制定的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略正是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的保障：以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略始終以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷為人民群眾謀取切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益，為人民群眾素質(zhì)的提高和人的潛能的發(fā)揮提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障；全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為人和社會(huì)的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，大力推進(jìn)政治、文化、生態(tài)環(huán)境等各方面的建設(shè)；協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略始終要以“統(tǒng)籌兼顧”來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)改革和微觀經(jīng)濟(jì)改革相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革和社會(huì)領(lǐng)域改革相協(xié)調(diào)，城市改革和農(nóng)村改革相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)制度改革和政治制度改革相協(xié)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略就是在現(xiàn)代建設(shè)中，將控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在重要位置，使人口增長(zhǎng)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。