華經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整論文

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華經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整論文

1972年9月29日,中日兩國發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布“日本政府承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府”,中日兩國實現(xiàn)了邦交正常化,從此中日關系揭開了新的一頁,日本政府對華政策也發(fā)生了根本性的變化?;仡?0年來日本對華經(jīng)貿(mào)政策的演變和發(fā)展,總體來說,日本采取的是積極發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)關系的政策,但在不同時期采取不同的措施,并根據(jù)自身的經(jīng)濟利益出發(fā),結合國際形勢的變化而不斷進行調(diào)整。

一、推行自主外交下的日本對華政策

進入20世紀70年代,日本經(jīng)過戰(zhàn)后經(jīng)濟的高速發(fā)展,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟大國,經(jīng)濟實力大增,隨著經(jīng)濟實力的增長,日本外交開始推行以日美關系為基軸的自主外交。事實上,在20世紀5、60年代的日本外交就典型地搖擺于“對美一邊倒”與推行自主外交之間,對美牟取利益時,就“對美一邊倒”;對華牟取利益時,就搞自主外交。到了60年代末70年代初,美國開始調(diào)整對華政策,特別是“尼克松沖擊”,促使日本必須調(diào)整對華外交政策,推行自主外交。1972年7月7日,田中角榮組閣的當天,在首次的內(nèi)閣會議上,提出“在外交方面,要加緊實現(xiàn)和中華人民共和國的邦交正?;趧邮幍氖澜缧蝿葜袕娪辛Φ赝七M和平外交”,“中國的問題是最大的外交問題”。中日邦交正?;?,日本對華采取的經(jīng)貿(mào)政策主要是以本國的國家利益為前提,推動中日經(jīng)貿(mào)關系向前發(fā)展。在這一政策的指導下,1974年—1975年締結了貿(mào)易、航空和漁業(yè)協(xié)定。1978年—1979年又締結《和平友好條約》《中日長期貿(mào)易協(xié)定》等文件,并開始商定由日方提供第一次日元貸款。

在這一時期,雖然日本極力推行自主外交,但在很大程度上仍然受到美國對華政策的影響。20世紀70年代末期,美國出于聯(lián)華抑蘇的目的,在中日關系上,采取了支持中國的政策,使日本在對華經(jīng)貿(mào)政策上不得不采取積極的態(tài)度,特別是在日本對華貸款方面表現(xiàn)更為明顯。1979年10月17日—18日,日美在華盛頓協(xié)商對華援助計劃時,日美出現(xiàn)意見不一,美方要求明文規(guī)定,日本對華提供日元貸款“沒有附加條件”。對此日本的通產(chǎn)省表示反對,最后在美國的壓力下,日本不得不同意“原則上沒有附加條件”[1]。

也正是在日本采取積極的對華政策和美國的支持下,中日貿(mào)易關系得到了快速的發(fā)展。1980年中日貿(mào)易額達到89.1億美元,與建交時1972年的10.4億美元相比增長近9倍(表—1)。這一時期也是中日貿(mào)易發(fā)展最順利的時期,增長幅度大都在兩位數(shù)以上。

表—1:70年代中日貿(mào)易進出口

(金額單位:億美元)

進出口占中國對外貿(mào)中國對日中國從日增長率

年份總額增長率易總額的比重本出口額增長率本進口額

197210.416.54.16.3

197319.587.517.88.4104.911.176.2

197431.360.521.511.435.719.878.4

197538.021.425.814.022.823.920.7

197630.4-20.022.612.2-12.918.2-23.8

197734.714.123.413.611.521.115.9

197848.238.923.317.226.531.147.4

197967.139.222.927.660.539.426.7

198092.037.124.340.346.051.731.2

資料來源:外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計資料

二、20世紀80年代日本對華經(jīng)貿(mào)政策

進入80年代以后,日本開始推行從“經(jīng)濟大國”到“政治大國”的外交戰(zhàn)略,對華經(jīng)貿(mào)政策雖然繼承了70年代的對華政策,但政治色彩加大,有經(jīng)濟政治化的傾向。

1979年12月,蘇聯(lián)出兵阿富汗,美蘇冷戰(zhàn)進一步升格,這促使中、日、美聯(lián)合抗蘇的戰(zhàn)略格局正式形成。應該看到,中日美聯(lián)合抗蘇并無穩(wěn)定的政治基礎。就美國而言,只要條件具備它仍愿奉行在中蘇之間搞平衡戰(zhàn)略,從中漁利,日本也不希望過度刺激蘇聯(lián)。1982年以后,中國開始與日美拉開距離,以貫徹不同任何超級大國建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的獨立自主外交路線。盡管如此,美國仍視獨立自主的中國為其在軍事上抗衡蘇聯(lián)的重要力量。美蘇冷戰(zhàn)對中、日、美關系產(chǎn)生復雜的影響。以對華技術出口問題為例,由于美國對日仍有相當?shù)目刂屏Γ誓軐θ毡镜膶θA技術出口產(chǎn)生促進或抑止作用。從積極的方面看,在1980年初,美國要求日本進一步限制對蘇聯(lián)技術出口的同時,主張放寬對華出口的限制。1983年,美國同意放寬對華出口限制,尤其放寬7種軍民兩用項目的限制。美國的對華技術出口也有所增加。但1987年的東芝事件之后,日本政府不僅禁止東芝公司履行35個對華合同,而且還拖延審批其它日商與中方簽訂的9億美元的合同,一度嚴重影響了日本對華技術出口。

20世紀80年代后半期,國際戰(zhàn)略格局的結構性變化開始對日本外交和中日美三角關系產(chǎn)生具有深遠意義的影響。首先,蘇聯(lián)經(jīng)濟實力迅速衰退,這導致美國在1989年5月提出超遏制的概念。其次,隨著在1985-1987年日本成為世界最大的債權國而美國則淪為世界最大的債務國,“日本威脅論”在美國迅速抬頭。第三,中國的崛起開始影響到美日對外戰(zhàn)略的制定。在這樣大的國際環(huán)境下,中日關系的客觀條件發(fā)生了變化,這既是日本對華政策調(diào)整的客觀依據(jù),又是中日關系進入新的發(fā)展階段的基本標志。

綜觀日本20世紀80年代對華政策可以概括為政治上借用中國的地位,擴大日本的政治影響,但受到蘇美兩國的影響較大;經(jīng)濟上支持中國的經(jīng)濟發(fā)展,但受政治關系影響較大,致使中日經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展緩慢,中日進出口貿(mào)易有的年份還出現(xiàn)下降的現(xiàn)象(表—2)。

表—2:80年代中日貿(mào)易進出口

(金額單位:億美元)

進出口占中國對外中國對中國從

年份增長率貿(mào)易總額的日本出增長率日本進增長率

總額的比重口額口額

198199.88.522.746.014.153.84.1

198287.6-12.221.148.65.739.0-27.5

198390.83.720.844.6-8.246.218.5

1984127.340.223.853.520.073.759.5

1985164.329.123.656.14.9108.346.9

1986138.6-15.618.843.6-22.395.0-12.3

1987131.6-5.115.959.235.872.4-23.8

1988146.311.214.272.923.173.41.4

1989146.60.213.181.511.865.2-11.2

1990166.013.214.490.110.675.916.4

資料來源:中國對外貿(mào)易經(jīng)濟年鑒

80年代日本對華政策概括起來主要表現(xiàn)以下幾個方面的特點:

政治上:(1)逐步提升中日關系在日本對外政策中的地位。70年代日本對華推行的是自主外交,中國在日本外交中處于次要的地位。到了80年代,中國在日本外交中的地位大大提高,把原來只用于美國或東盟的提法用到了中日關系上,稱其為“日本外交的重要支柱”,認識到中國的重要性。

(2)視中日友好關系是日本綜合安全戰(zhàn)略的有機組成部分。80年代中期以來,隨著日本經(jīng)濟實力在全球經(jīng)濟地位的提高,積極謀求擴大自己的政治發(fā)言權。為此,日本一方面依靠“日美同盟”,從政治上、軍事上遏制蘇聯(lián),同時也要借助“日中友好”來提高同美國打交道的地位。也就是說,日本要做政治大國,同有世界政治影響的近鄰中國保持良好的關系是至關重要的。同時,中日關系也是日本亞洲外交的基礎之一。良好的中日關系有利于亞洲的和平,特別是朝鮮半島的穩(wěn)定,有利于日本加深同東南亞地區(qū)之間的關系。如果中日關系惡化,勢必要導致日本亞洲外交的失利。而中日關系也常常對日本國內(nèi)政局影響較大。

在經(jīng)貿(mào)方面,日本以經(jīng)濟合作為基礎,試圖通過經(jīng)濟合作實現(xiàn)某些戰(zhàn)略意圖:(1)通過經(jīng)濟合作,適當增強中國的經(jīng)濟實力,使之成為抵御蘇聯(lián)威脅的天然屏障。日本認為,中國經(jīng)濟的不穩(wěn)定會導致政治上的動蕩,有倒向蘇聯(lián)的可能,中國經(jīng)濟的穩(wěn)定有利于保持中蘇之間現(xiàn)有的“不戰(zhàn)不和”的關系。這樣日本就可以借助中國的實力與蘇聯(lián)抗衡。因此,日本政府力排眾議,決定向中國提供大規(guī)模的日元貸款。第一批日元貸款從1979年至1984年實施,貸款方式金額為3309億日元,共安排了7個項目;第二批日元貸款從1984年至1989年實施,共安排了17個項目,貸款協(xié)議金額為5400億日元(包括700億日元的黑字還流貸款,主要用于出口創(chuàng)匯型企業(yè))。第一批貸款及第二批貸款前半期,貸款主要用于交通、通訊及水力發(fā)電等基礎設施項目,如北京至秦皇島鐵路擴建項目,秦皇島煤炭碼頭擴建工程,衡陽至廣州鐵路擴建項目,連云港和青島港擴建項目,天津、上海、廣州程控電話項目,天生橋水電站項目,五強溪水電站項目等。目前,秦皇島港已成為我國最大的煤炭裝卸口岸。

從第二批后半期(1988年)起,一些城市基礎設施項目也開始使用日元貸款,如北京市地鐵工程,北京市高碑店污水處理廠,北京、天津、西安、重慶等地的城市供水和供氣項目。

(2)通過經(jīng)濟合作使中國靠向西方。1981年5月,鈴木首相在美國明確說:“我們希望見到中國是一個開放的國家,希望見到中國繼續(xù)采取合作的態(tài)度,必須保持中國作為西方聯(lián)盟的一員”,并“為了維持中國和西方的關系支持中國現(xiàn)代化政策,繼續(xù)進行經(jīng)濟合作”,以“通過經(jīng)濟方面的援助把中國拉過來,使之成為經(jīng)濟向西方開放的國家”。

(3)加強經(jīng)濟合作,捷足先登中國市場。隨著中國改革開放,日本便深深被中國這一巨大市場所吸引。中國豐富的自然資源和廉價的勞動力與日本資金和技術的結合將具有巨大的潛力。在日本與歐美經(jīng)濟不斷發(fā)生摩擦的情況下,日本更感覺到密切與中國的經(jīng)濟合作的重要性。這一時期,日本對華直接投資增長較快,但呈波浪式增長。1990年日本對華直接投資與1983年相比,件數(shù)增長6.4倍,合同金額增長4.6倍,實際使用金額增長2.7倍(表—3)。

表—3:80年代日本對華直接投資狀況

(金額單位:億美元)

年份項目數(shù)合同外資金額實際使用外資金額增長率(%)

1979-198257.60.81——

1983520.951.86129.6

19841382.032.2521.0

19851274.713.1540.0

1986942.832.63-16.5

19871133.012.20-16.3

19882372.765.15134.1

19892944.393.56-30.9

19903414.575.0341.7

合計140132.8526.64

資料來源:外經(jīng)貿(mào)部外資統(tǒng)計

三、20世紀90年代的日本對華經(jīng)貿(mào)政策

1989年美蘇冷戰(zhàn)結束,國際形勢發(fā)生了深刻的變化。各大國都加緊調(diào)整自己的對外戰(zhàn)略。美國竭力維持其超級大國地位和發(fā)揮“世界領導作用”;俄羅斯重整經(jīng)濟,極力恢復“世界性強國的地位”;日本提出了建立“日美歐三極體系”的構想,加速向“政治大國”的目標前進。1994年9月13日,日本政府正式宣布將謀求成為安理會常任理事國,9月27日,日本外相河野洋平在49屆聯(lián)合國大會上發(fā)表講演,呼吁修改聯(lián)合國憲章,刪除“舊敵國條款”。這次講演成為日本全面加速走向政治大國的“宣言書”。在國際大的背景發(fā)生變化的情況下,中日兩國友好關系的客觀條件也發(fā)生了很大的變化。進入90年代后,中日兩國各自的發(fā)展戰(zhàn)略也發(fā)生了變化。中國確定了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟獲得了高速發(fā)展,成為世界經(jīng)濟發(fā)展最快的國家之一。日本則緊緊抓住國際關系新舊格局轉換與其國家戰(zhàn)略調(diào)整相吻合這一歷史機遇,加速向政治大國邁進。90年代末期至21世紀初期,對中日兩國來說都是極為重要的時期。中國在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,正以越來越開放的姿態(tài)走向世界。日本在實現(xiàn)政治大國目標的過程中,一方面認識到“日本成為政治大國,日中關系實現(xiàn)真正意義上的正?;遣豢苫蛉钡摹?。[2]另一方面,又以其自身的政治標準和價值觀念來處理中日關系。日本對中國的經(jīng)濟發(fā)展抱有戒心,在某些日本人看來,正在實現(xiàn)政治大國目標的日本與經(jīng)濟上日漸強大的中國難以保持象過去那樣的友好關系,認為“中國增強了經(jīng)濟實力以后,對渴望在國際社會增加發(fā)言權的日本來說,無疑會成為一個超出純友

好對象范疇的存在,日中兩國將進入摩擦的時代。”[3]無可置疑,中日兩國實力對比的變化必將對日本的對華經(jīng)貿(mào)政策產(chǎn)生重大影響。

20世紀90年代日本對華政策調(diào)整的起點是1991年8月海部首相訪華。海部首相是在西方發(fā)達國家對中國實施所謂的“制裁”尚未取消的背景下訪華的。作為“六四”風波后西方發(fā)達國家第一個訪華的政府首腦,海部抓住有利時機,在北京中日青年交流中心發(fā)表了題為“世界中的日中關系”的演講。他在演講中首次提出了“世界中的日中關系”的概念,引起了日本和中國的極大關注?!稏|京新聞》發(fā)表文章指出,“海部首相在北京的演說,特征是面向未來,從全球的觀點強調(diào)日中關系”。[4]繼海部之后的日本歷屆內(nèi)閣基本上都肯定和繼承了“世界中的日中關系”這一方針。以細川護熙為首的日本聯(lián)合政府執(zhí)政后,在強調(diào)“日中關系與日美關系對日本同等重要的同時,將“共同在軍備管理、裁軍、保護地球等國際社會所面臨的各種問題上積極做貢獻”作為今后日中關系應循方向的第一條,把從“全球角度”考慮日中關系放在優(yōu)先的地位[5],也體現(xiàn)了要建立“世界中的日中關系”的基本政策。

“世界中的日中關系”主要包括兩個協(xié)調(diào)和三個轉變等基本內(nèi)容?!皟蓚€協(xié)調(diào)”即日中關系的發(fā)展要與世界局勢的大變動和建立國際新秩序的大背景相協(xié)調(diào),要與日本走政治大國的國際目標相協(xié)調(diào)?!叭齻€轉變”一是立足點的轉變,即日中關系要從過去一般立足于兩國雙邊關系轉變?yōu)榱⒆銇喬酥琳麄€世界。二是中日兩國交往內(nèi)容的轉變,即由過去的以經(jīng)濟關系為主轉變到經(jīng)濟、政治并舉,克服過去“經(jīng)濟主動”、“政治被動”的局面,改變過去那種“只強調(diào)對戰(zhàn)爭進行反省和經(jīng)濟合作”的對華政策,加重對華外交的政治色彩。三是地位的轉變,即由過去在雙邊關系格局中處于相對被動地位轉變?yōu)榱幷莆针p邊關系的主導權。

20世紀90年代的中日經(jīng)貿(mào)關系也正是在這樣國際和日本外交政策調(diào)整的情況下,發(fā)生了變化。主要表現(xiàn)為以下幾個方面:(1)繼續(xù)發(fā)展中日貿(mào)易關系,擴大對中國的出口,以此帶動日本經(jīng)濟的復蘇。進入90年代以來,日本經(jīng)濟始終處于低迷狀態(tài)。而中國經(jīng)濟一直保持快速增長,與之形成鮮明的反差。日本政府為促進本國經(jīng)濟的發(fā)展,加快與中國貿(mào)易發(fā)展,使這一時期的中日貿(mào)易得到了迅速的發(fā)展。2000年,中日貿(mào)易進出口額達到831.7億美元,首次突破800億美元的大關,創(chuàng)歷史最高(表—4)。但在中日貿(mào)易發(fā)展的同時,我們也必須清醒地認識到日本政府在對華技術貿(mào)易方面仍然很保守,限制有些高新技術出口到中國。到了90年代末期,中日兩國的貿(mào)易摩擦增多。

表—4:90年代中日貿(mào)易進出口

(金額單位:億美元)

進出口占中國對外中國對中國從

年份增長率貿(mào)易總額的日本出增長率日本進增長率

總額的比重口額口額

1991202.556.614.9102.215.2100.3147.0

1992253.725.315.3116.814.3136.834.6

1993390.654.020.0157.835.1232.870.2

1994478.922.620.2215.736.7263.213.1

1995574.720.020.5284.631.9290.010.2

1996600.64.520.7308.78.5291.80.6

1997608.11.218.7318.23.1289.9-0.7

1998579.0-4.817.9296.9-6.7282.1-2.7

1999661.714.218.3324.09.2337.719.4

2000831.725.717.5416.528.5415.122.9

合計5181.5——————2541.4——2639.7——

資料來源:外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計資料

(2)日本對華直接投資開始穩(wěn)步增長,1997年達到高峰,其后一直下降。在對華直接投資方面,日本采取了既鼓勵又限制的政策。進入90年代后,日本企業(yè)對華直接投資開始出現(xiàn)高潮,面對這種情況,日本政府采取了鼓勵夕陽產(chǎn)業(yè)對中國投資,政府在辦理手續(xù)、保險方面給予支持,對高新技術產(chǎn)業(yè)對中國的投資,則采取既不鼓勵又不限制的措施,致使日本企業(yè)在對華直接投資方面出現(xiàn)高潮,1997年日本對華直接投資達到高峰,金額為43.3億美元。1997年以后,由于受到亞洲金融危機的影響,在日本對華直接投資方面,日本政府便開始對一些高新技術產(chǎn)業(yè)投資到中國進行限制,其后開始下降,2000年日本對華直接投資減少到29億美元(表—5),占當年中國利用外資的7.2%。

表—5:日本對華投資發(fā)展變化

(金額單位:億美元)

年份項目數(shù)合同外資金額實際使用外資金額增長率(%)

19915998.125.33

1992180521.737.1033.2

1993348829.6013.2486.5

1994301844.4020.7556.7

1995294675.9231.0849.8

1996174251.3136.7918.4

1997140234.0143.2617.6

1998119827.4934.00-21.4

1999116725.9129.73-12.6

2000161436.8029.16-1.9

合計18979355.3250.4

資料來源:外經(jīng)貿(mào)部外資統(tǒng)計

(3)日本開始調(diào)整對華ODA政策,表示開始減少對華ODA的數(shù)量。日本從第四批日元貸款開始調(diào)整對華日元貸款的方式,由過去的五年計劃,改為"3+2"方式;貸款項目也逐步減少基礎設施項目,增加環(huán)境和中西部地區(qū)的項目。從2000年開始,日本政府表示開始減少對華ODA的數(shù)額。

四、21世紀日本的對華經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略

進入21世紀,中國經(jīng)濟仍保持高速增長的態(tài)勢,并開始實施“十五計劃”。2001年中國終于實現(xiàn)了加入世界貿(mào)易組織的愿望,成為世界貿(mào)易組織正式成員。中國在近20年間一直保持著10%的年均經(jīng)濟增長率,經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)穩(wěn)居世界第七位。有不少有識之士認為按照這種發(fā)展勢頭,中國經(jīng)濟規(guī)模在2020年左右就將超過日本,成為世界第二號經(jīng)濟巨頭。而日本此時經(jīng)濟正好與中國經(jīng)濟發(fā)展相反,仍處于低迷時期,經(jīng)濟連續(xù)出現(xiàn)負增長。正是在這種背景下,很多日本人提出了“中國威脅論”等。但不管日本國內(nèi)存在什么樣的議論和想法,21世紀中日經(jīng)貿(mào)關系仍將繼續(xù)發(fā)展,日本對華經(jīng)貿(mào)政策仍會以發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)關系為主導。中日經(jīng)貿(mào)關系的繼續(xù)發(fā)展不僅是兩國經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是亞洲乃至世界經(jīng)濟發(fā)展的需要。

首先,東亞地區(qū)的政治、經(jīng)濟形勢賦予了中日友好合作的特殊使命。冷戰(zhàn)結束以后,東亞的安全環(huán)境改善,中日友好具備了更為有利的經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境。東亞地區(qū)政治格局的變化和經(jīng)濟發(fā)展已成為各國的主要發(fā)展課題和客觀現(xiàn)實,需要中日兩國承擔一些共同的責任。中日兩國關系如何,成為亞洲和平與發(fā)展的重要因素。因此,中日兩國應從建立東亞地區(qū)公正、合理、和平、穩(wěn)定的新秩序這一大局出發(fā),加強磋商,相互協(xié)助,為維護這一地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出貢獻。

第二,亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作的整合需要中日兩國的共同努力才能實現(xiàn)。進入20世紀90年代以來,在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展的同時,區(qū)域經(jīng)濟一體化也得到了迅速發(fā)展,并仍在加強。在歐洲,歐盟已經(jīng)完成貨幣統(tǒng)一,向縱深發(fā)展;北美自由貿(mào)易區(qū)也在迅速地推進,并使每個成員國獲得了較大的利益。而在亞洲,雖然已經(jīng)有東盟自由貿(mào)易區(qū)和預計十年之內(nèi)建成的中國——東盟自由貿(mào)易區(qū),但還沒有形成真正意義上的,并能夠與歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)相抗衡的區(qū)域經(jīng)濟合作組織,而要想建成這樣的區(qū)域經(jīng)濟合作組織必需由中國和日本參加并起主要作用,否則是無法實現(xiàn)的。東亞區(qū)域經(jīng)濟合作組織的建成與否,關系到未來世界經(jīng)濟格局的形成和亞洲經(jīng)濟的發(fā)展。因此,客觀要求中日兩國必須加強合作。

第三,中日各自經(jīng)濟的發(fā)展需要對方。中日兩國已經(jīng)成為重要的貿(mào)易伙伴,兩國經(jīng)貿(mào)關系的依存度很高。2001年中日貿(mào)易進出口額達到877.5億美元,占中國對外貿(mào)易總額的17.2%,占日本對外貿(mào)易總額的比重已經(jīng)超過10%。2002年1-6月,中日貿(mào)易進出口達到447.8億美元,占中國進出口總額的16.5%。其中從日本進口231億美元,增長10%,帶動了日本經(jīng)濟的恢復;日本對華投資實際使用金額達到20.5億美元,同比增長8.8%,占我國實際利用外資的比重為8.3%。

關于今后中日經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展,通過線性回歸方程預測得出:2005年中日貿(mào)易額將達到1300億美元左右,日本對華實際投資額達到60億美元;2010年中日貿(mào)易額將達到1800億美元,日本對華投資達到85億美元左右[6]。

從上述中日之間經(jīng)貿(mào)關系的數(shù)字可以看出,中國經(jīng)濟的發(fā)展需要日本,日本經(jīng)濟的發(fā)展也需要中國。

根據(jù)上述的分析,筆者認為21世紀日本對華經(jīng)貿(mào)政策的取向為:在貿(mào)易方面,繼續(xù)發(fā)展兩國的貿(mào)易關系,擴大日本對華出口,為日本經(jīng)濟的復蘇服務。但貿(mào)易摩擦將會增加;在投資方面,日本企業(yè)對華直接投資還將繼續(xù)增加;日本政府對華ODA的政策將發(fā)生變化,不斷地減少對華ODA的數(shù)量,對華經(jīng)濟合作也將從維護冷戰(zhàn)形勢下的區(qū)域穩(wěn)定轉為正常的經(jīng)濟合作。

【參考文獻】

[1]田中明彥.中日關系1945-1990[M].東京大學出版社,113頁.

[2]日:1992年4月16日,產(chǎn)經(jīng)新聞.

[3]日:1993年6月15日,事實解說.

[4]日:1991年8月12日,東京新聞.

[5]新華社東京1993年8月26日.

[6]2001年外經(jīng)貿(mào)部《中日30年經(jīng)貿(mào)關系回顧與展望》課題.