房地產(chǎn)風(fēng)險泡沫成因分析
時間:2022-05-19 03:34:06
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一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險泡沫界定
何為房地產(chǎn)泡沫,學(xué)界并沒有一個統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn),雖然我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)存在泡沫這一點(diǎn)無論是學(xué)者也好,還是政府官員都有一致的認(rèn)識,但是在泡沫風(fēng)險的大小方面卻沒有統(tǒng)一認(rèn)識,不同的學(xué)者、官員各持己見。根據(jù)國際上通用衡量房地產(chǎn)泡沫大小的標(biāo)準(zhǔn)房價收入比來衡量我國的房價,目前我國100個大中城市的平均房價收入比在15,即一個家庭15年的收入才能夠買一套房子。當(dāng)然像北、上、廣、深等一線城市,房價收入比要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一數(shù)據(jù),從這一指標(biāo)來看,我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的泡沫非常嚴(yán)重??紤]到目前我國房地產(chǎn)每年的投資額度高達(dá)7萬億人民幣,加上與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的上下游行業(yè),房地產(chǎn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值至少要占到我國GDP的20%以上,將房地產(chǎn)形容為“支柱產(chǎn)業(yè)”一點(diǎn)都不為過,但是因為房地產(chǎn)存在的巨大經(jīng)濟(jì)泡沫,意味著房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)泡沫破裂所帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險將是巨大的,會危害到整個國家的經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫風(fēng)險的成因
目前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)綁架了整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打壓房地產(chǎn)會損害到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而坐視房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的不斷放大又會給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下巨大的隱患。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫風(fēng)險的成因很多,最主要的原因有以下幾個方面:
(一)土地財政作祟
分稅制改革以后,我國重新明確了中央政府以及地方政府的事權(quán)以及財權(quán),這種做法雖然一定程度上調(diào)動了地方政府理財?shù)姆e極性,但是因為事權(quán)以及財權(quán)之間的不匹配,導(dǎo)致了地方政府財政收入有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足各個城市跨越式發(fā)展的需要。在這種背景下,土地收入不斷增加開始成為地方政府財政的一個主要來源,為了彌補(bǔ)城市建設(shè)面臨的巨大資金缺口,政府不斷地推高地價,土地財政成為了很多政府的主要收入來源,一些城市賣地收入要占到其財政收入的60%以上。在我國土地市場由政府壟斷,政府將土地征收,通過招拍掛來收割絕大部分的土地增值收益,這種土地壟斷的體制使得地價節(jié)節(jié)攀升。統(tǒng)計資料顯示,2012年我國土體收入接近3萬億人民幣,地價以及各種稅費(fèi)收入至少占到房價的2/3以上,正是土地收入對于地方政府的重要性,使得政府部門通過控制供地、抬升底價將房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫進(jìn)一步放大。
(二)實體經(jīng)濟(jì)不景氣
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫風(fēng)險的不斷放大與我國實體經(jīng)濟(jì)的不景氣也有很大的關(guān)系,在固定資產(chǎn)投資長期維持在高位的情況下,我國諸多產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)出來了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題,大多數(shù)行業(yè)企業(yè)都競爭激烈,這導(dǎo)致制造業(yè)整體利潤非常有限,大多數(shù)的實體企業(yè)都處于一個微利或者無利的經(jīng)營狀態(tài),制造業(yè)的艱難經(jīng)營使得資本不斷地從實體經(jīng)濟(jì)流向房地產(chǎn)行業(yè)。社會資本投資渠道狹窄的背景下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的高利潤率成為社會資本最青睞的投資領(lǐng)域,各路資本不斷地融入房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行投資或者投機(jī),希望能夠獲得更高的回報,而資本的流入又進(jìn)一步地推升了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛,超高的利潤率使得社會資本趨之若鶩,不斷地放大房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的泡沫風(fēng)險。
(三)房地產(chǎn)調(diào)控不力
自從2003年國家出臺放、房地產(chǎn)調(diào)控政策以來,正式標(biāo)志著我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了調(diào)控年代,然而調(diào)控效果卻非常不理想,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,調(diào)控十幾年,我國房價與本世紀(jì)初相比已經(jīng)上升了至少十倍,很多學(xué)者認(rèn)為我國房價的越調(diào)越高很大程度上就是調(diào)控所導(dǎo)致的直接后果。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體調(diào)控沒有涉及到房價持續(xù)上漲的基礎(chǔ),調(diào)控的手段主要集中在抑制居民的需求層面,少有措施刺激增加房地產(chǎn)的供給,這種做法使得房地產(chǎn)陷入到了一種人為恐慌當(dāng)中,誤判房地產(chǎn)的供求形勢,認(rèn)為房地產(chǎn)的供給始終短缺,并給了社會一種房價只會不斷上漲的錯誤觀念。在買漲不買跌心理因素的影響下,很多居民都開始提前給孩子購買房子,在透支了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r,也推動了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的滋生。
三、化解房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫風(fēng)險的具體策略
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫風(fēng)險如同一把“達(dá)摩克斯之劍”懸在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上空,成為了阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的一顆“定時炸彈”,考慮到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫風(fēng)險的巨大危害性,在借鑒一些國家房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控經(jīng)驗基礎(chǔ)之上,結(jié)合我國的實際情況,本文提出以下幾個方面的解決策略。
(一)破解土地財政模式
土地財政模式是當(dāng)前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的主要原因之一,鑒于目前土地財政的種種弊端,必須要盡快采取切實有效的措施來破解土地財政模式。具體要從以下及兩個方面著手,一方面是對目前的分稅制進(jìn)行調(diào)整,授予地方政府更多的財權(quán),中央政府分擔(dān)更多的事權(quán),這樣可以減少地方政府的支出,緩解地方政府的財政壓力。另外一方面就是破除政府壟斷土地供應(yīng)的模式,允許集體土地以及農(nóng)用地在符合條件規(guī)定的條件下,上市自由流通,這樣就可以改變政府單一供地的主體地位,有助于降低地價,實在體系建立之初就選擇一套完整的科學(xué)的體系,重視多項指標(biāo)的綜合性評價。其次,堅持實用原則。一套質(zhì)量評估體系只有對生產(chǎn)實踐有積極的指導(dǎo)價值才能真正對煤炭生產(chǎn)質(zhì)量水平的提高產(chǎn)生影響,也是質(zhì)量評估體系存在的價值所在。最后,堅持宏觀性原則。宏觀性原則對煤炭開采的量、時間、質(zhì)量有積極的指導(dǎo)價值。堅持宏觀性原則,可以有效調(diào)整以往片面追求經(jīng)濟(jì)利潤增長,盲目擴(kuò)大經(jīng)營現(xiàn)狀,通過質(zhì)量評估體系的宏觀調(diào)控,可以有效實現(xiàn)煤炭企業(yè)管理的綜合水平,實現(xiàn)利潤與內(nèi)涵的同步增長。
(二)完善質(zhì)量評估體系的指標(biāo)體系
指標(biāo)體系是質(zhì)量評估體系的核心內(nèi)容,一個好的質(zhì)量評估指標(biāo)體系也是實現(xiàn)該體系價值的關(guān)鍵所在。首先,明確煤礦生產(chǎn)死亡率的指標(biāo)考核。參考國外煤炭生產(chǎn)的死亡率指數(shù),美國為0.03,印度為0.5。從生產(chǎn)安全角度的考慮,將煤炭生產(chǎn)的死亡率指標(biāo)定在“0”是可以實現(xiàn)的。實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)0死亡率也是煤炭企業(yè)努力要實現(xiàn)的發(fā)展方向。其次,明確煤炭生產(chǎn)的環(huán)境指標(biāo)。煤炭生產(chǎn)是一項污染較嚴(yán)重的生產(chǎn)活動,近年來國家多環(huán)境保護(hù)的重要越來越重視。作為現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)企業(yè),重視生產(chǎn)活動中環(huán)境指標(biāo)的考核是非常重要。例如:開采中污水處理的指標(biāo),開采空間的粉塵指標(biāo),開采工人塵肺病的發(fā)病指標(biāo)等等。最后,將生產(chǎn)效益作為指標(biāo)考核的內(nèi)容。作為企業(yè),生產(chǎn)活動效益最終還是衡量一個經(jīng)營成果的關(guān)鍵。將生產(chǎn)效益納入到評估考核指標(biāo),全方面的評估生產(chǎn)活動的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)重視低耗能的質(zhì)量評估體系建設(shè)
社會都在追求綠色低耗能的生產(chǎn)活動,重視低耗能的質(zhì)量評估體系建設(shè)對保障煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及其關(guān)鍵。煤炭雖然是不可再生資源,但如果能夠深入開發(fā),也可以實現(xiàn)煤炭的低耗能開發(fā)。首先,在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立起低碳運(yùn)作管理思想,通過引入新技術(shù)和新設(shè)備,不斷降低辦公成本和管理成本。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織,減少管理人員臃腫的現(xiàn)象。其次,堅定落實企業(yè)質(zhì)量評估系統(tǒng)的各項指標(biāo),重視環(huán)保指標(biāo)的落實,積極相對生產(chǎn)能耗。最后,重視煤炭產(chǎn)品的深加工。除了傳統(tǒng)的燃燒供熱外,還可以及時回收煤炭燃燒后的剩渣,做回收加工提煉處理。還有現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,可以將煤炭做深加工、提煉,增加煤炭附加值,提高煤炭生產(chǎn)的質(zhì)量水平。
四、結(jié)束語
基于質(zhì)量評估的煤炭經(jīng)濟(jì)管理對煤炭企業(yè)發(fā)展有重要意義。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于改革的重視時期,做好煤炭企業(yè)質(zhì)量評估,對提高國內(nèi)煤炭企業(yè)的市場競爭力及其重要。同時對合理開發(fā)資源,提高資源的有效利用率也是非常重要的。(本文來自于《時代金融》雜志?!稌r代金融》雜志簡介詳見.)
作者:王紅工作單位:錦州市安全生產(chǎn)宣傳教育中心