房地產(chǎn)價(jià)格失控的原因分析論文
時(shí)間:2022-02-22 02:48:00
導(dǎo)語:房地產(chǎn)價(jià)格失控的原因分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、中國房地產(chǎn)價(jià)格失控的原因
(一)人多地少的國情限制
中國有13億人口,國土面積雖然也很大,但人均占有土地面積不足世界平均數(shù)的1/3。其中,人均耕地面積僅為世界人均占有量的1/3強(qiáng),如果與俄羅斯、加拿大、美國這些國家比,差距就更明顯了。在土地問題上,我們的國策是“一要吃飯,二要建設(shè)”,農(nóng)業(yè)是第一位。這么大個(gè)國家,如果糧食短缺,需要大量進(jìn)口,可能就不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題了。國內(nèi)的穩(wěn)定問題不說,中國還必然會(huì)受到西方大國的要挾,在政治上、外交上付出大的代價(jià)。
另一方面,中國的人口卻在繼續(xù)增長,估計(jì)不到15.5億~16億停不下來。在這種人口的機(jī)械增長過程中,城市人口必然增長,對(duì)房地產(chǎn)的需求就要增加。另外還有結(jié)構(gòu)變化問題,也就是城市化問題。城市化也需要二三十年的過程。它帶動(dòng)了投資熱,當(dāng)前中國80%左右的中長期投資都與城市住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)。它也帶動(dòng)了重工業(yè)的再次發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)。而消費(fèi)升級(jí)又帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展,當(dāng)然這也要房地產(chǎn)作支撐。
(二)供求失衡
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,房地產(chǎn)作為一種商品,其價(jià)格必然受到供求關(guān)系的影響,在供給不能夠滿足需求的情況下,房地產(chǎn)價(jià)格必然上漲,反之則下跌。引發(fā)住房需求增加的原因是多方面的,主要是以下幾個(gè)方面:
1.城市化進(jìn)程加快,大量農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn),以及農(nóng)民工進(jìn)程,他們需要住房。
2.自1998年以來終止福利分房,隨著住房分配貨幣化的全面實(shí)施,城鎮(zhèn)居民的住房需求集中釋放,不斷增加購房需求。
3.舊城區(qū)拆遷速度過快,加劇了住房的被動(dòng)性需求,因?yàn)榕f城區(qū)的改造而被迫購房的城市居民及為拆遷提供的大量拆遷剎償,直接為房地產(chǎn)市場提供了巨大需求。[①]
4.銀行存款的低利率和寬松的住房貸款政策,使得大量資金進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域,房地產(chǎn)成為居民投資的一種手段。
(三)房地產(chǎn)投機(jī)
房地產(chǎn)投機(jī)主要表現(xiàn)為:一是炒地皮。不少地方政府盲目地成片批租土地,相互壓價(jià),有的免收地價(jià),甚至賠本開發(fā)轉(zhuǎn)讓。投機(jī)者從政府手中低價(jià)或者無償取得土地使用權(quán),稍做前期工程開發(fā),有的甚至不進(jìn)行任何開發(fā),即轉(zhuǎn)手高價(jià)倒賣。二是炒樓花。開發(fā)商將尚未建成的樓盤或干脆將設(shè)計(jì)施工圖紙向外發(fā)售。樓花售價(jià)低于現(xiàn)房售價(jià),并且購買樓花者也無需付清全部價(jià)款,僅需預(yù)付一部分,其余部分在樓盤竣工后付清。在高額利潤的誘惑下,大量資金流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,炒買炒賣,跟漲追風(fēng),投機(jī)盛行,價(jià)格信號(hào)被嚴(yán)重扭曲。
二、控制房地產(chǎn)價(jià)格的對(duì)策
(一)加強(qiáng)制定和實(shí)施以提高住宅有效供給為主要目的調(diào)控政策
1.謹(jǐn)慎調(diào)整利率水平。由于前面所述的原因,目前我國對(duì)住宅的投資和投機(jī)性需求的抑制不應(yīng)通過提高利率水平來實(shí)現(xiàn),應(yīng)著眼于尋求一系列非利率的信貸手段來如進(jìn)一步提高購買多套住宅的首付等措施,增加投資或投機(jī)者的成本,壓縮其預(yù)期的利潤空間,在此基礎(chǔ)上,維持或小幅上調(diào)現(xiàn)有利率水平,以保證住宅開發(fā)投資資金的供給。
2.鼓勵(lì)住宅小高層化的趨勢,深化技術(shù)和資本對(duì)土地的替代程度,提高土地利用效率,從而解決地價(jià)升高對(duì)房價(jià)可能產(chǎn)生的推動(dòng)作用,同時(shí)也緩和住宅用地供給和土地資源稀缺這一根本矛盾。
3.在穩(wěn)步增加住宅建設(shè)用地供應(yīng)總量的同時(shí),應(yīng)注意優(yōu)化供地結(jié)構(gòu),加快存量地的盤活,以緩解住宅開發(fā)用地供應(yīng)不足的壓力。
(二)支持和保護(hù)合理的消費(fèi)型住宅需求,抑制被動(dòng)的消費(fèi)需求和不合理的投機(jī)需求
1.加強(qiáng)規(guī)范房屋拆遷管理,抑制被動(dòng)需求不合理的增長。城鎮(zhèn)危舊房改造以解決困難群眾住房問題為目的,由此帶來的住房需求是合理的,應(yīng)當(dāng)從政策上加以扶持,但要與拆遷帶來的住房需求區(qū)別對(duì)待。要嚴(yán)格控制房屋拆遷面積,除保證能源、交通、水利、城市重大公共設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,以及重大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、危房改造、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房項(xiàng)目外,一律停止拆遷,集中力量解決拆遷問題。[②]
2.注重調(diào)控住房各類型需求。將抑制投機(jī)性需求作為短期內(nèi)控制房價(jià)的主要手段。在住宅轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié),可以有針對(duì)性地提高住宅轉(zhuǎn)讓稅率,例如韓國規(guī)定,對(duì)擁有3套以上住宅的居民戶轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)課以60%的高標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓稅:另外在住宅價(jià)格增長過快的地區(qū),實(shí)施禁止住宅預(yù)售權(quán)轉(zhuǎn)讓制度:
3.逐步建立住宅實(shí)際交易價(jià)格申報(bào)制度,進(jìn)一步改善房地產(chǎn)稅制,科學(xué)合理開征物業(yè)稅,逐步建立有效調(diào)控住宅實(shí)際需求的稅收機(jī)制。
(三)完善住宅市場制度建設(shè),強(qiáng)化住宅市場秩序管理,為各種政策的有效實(shí)施提供有力保障
1.加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)中的違法違規(guī)行為。建立完善住宅市場信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了房住宅信用檔案信息的查詢,逐漸形成失信懲戒機(jī)制。
2.加強(qiáng)對(duì)住宅市場運(yùn)行趨勢的研究。建立地方和全國性的住宅電子信息系統(tǒng),加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測、及時(shí)判斷房價(jià)變動(dòng)趨勢,整合各地相關(guān)政府部門的信息資源,保證了住宅市場分析數(shù)據(jù)的全面性與可*性。
參考文獻(xiàn)
1.梁榮:《中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與國民經(jīng)濟(jì)總量關(guān)系研究》,北京經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006年
2.曲波:《房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)理論與實(shí)證分析》,中國大地出版社,2003年
3.高汝熹,宋忠敏:《上海房地產(chǎn)泡沫實(shí)證研究》上海社會(huì)科學(xué)院出版社,2005年
4.曹振良等:《房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)通論》,北京大學(xué)出版社,2003年
--------------------------------------------------------------------------------
[①]方梅、王劍秋:《房地產(chǎn)市場與政府失靈》,《房地產(chǎn)市場》2006年第1期
[②]高曉慧:《中國住房價(jià)格機(jī)制研究》,中國物價(jià)出版社,2003年版,第206頁。