導(dǎo)語(yǔ)：小議科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義根本經(jīng)濟(jì)體制一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的一種新概括、新發(fā)展，是立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情，緊緊圍繞“什么是發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個(gè)重大課題，對(duì)“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”作出的最具時(shí)代特色的科學(xué)解答。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使發(fā)展的方方面面及發(fā)展的成果都能真正體現(xiàn)出社會(huì)主義本質(zhì)的要求。離開(kāi)了以公有制為主體和以按勞分配為主體，社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)就無(wú)從談起，科學(xué)發(fā)展觀也不可能真正得到落實(shí)。

一、科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持公有制為主體

發(fā)展觀是馬克思主義的重要組成部分。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。生產(chǎn)力的發(fā)展決定著社會(huì)關(guān)系、社會(huì)制度、社會(huì)意識(shí)和社會(huì)形態(tài)的變遷，因而，也決定著作為社會(huì)關(guān)系總和的人的本質(zhì)的發(fā)展變化。資本主義生產(chǎn)關(guān)系的確立，極大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，它使商品生產(chǎn)成為生產(chǎn)的普遍形式，促進(jìn)了生產(chǎn)的日益社會(huì)化。與封建專(zhuān)制制度相比，資本主義提倡自由、平等、博愛(ài)、民主和人權(quán)，把人類(lèi)從封建專(zhuān)制和宗教神學(xué)的禁錮中解放出來(lái)，在一定程度上促進(jìn)了人的社會(huì)關(guān)系和能力的發(fā)展。然而，資本主義畢竟是建立在少數(shù)人對(duì)絕大多數(shù)人進(jìn)行剝削與奴役基礎(chǔ)之上的社會(huì)制度，這必然造成生產(chǎn)資料與直接生產(chǎn)者相分離，資本與雇傭勞動(dòng)相對(duì)立，決定了“以人為本”，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展是不可能得到實(shí)現(xiàn)的。

暫且撇開(kāi)資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者與馬克思主義者對(duì)“人”的本質(zhì)理解的不同不說(shuō)，僅僅在表象上，以私有制為基礎(chǔ)的個(gè)人主義實(shí)際上也就決定了資本主義發(fā)展的目的就在于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)本身的利益，因而難以實(shí)現(xiàn)和保障最大多數(shù)勞動(dòng)群眾的利益。私有制的存在也造成了資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的種種弊端，如生產(chǎn)和消費(fèi)的永遠(yuǎn)失衡，周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)等；企業(yè)不計(jì)算外部成本和社會(huì)成本的做法，也不可避免地帶來(lái)了環(huán)境污染等一系列社會(huì)問(wèn)題。尤其是伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在向發(fā)展中國(guó)家投資賺取高額利潤(rùn)的同時(shí)，卻把污染留給了廣大發(fā)展中國(guó)家。建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上的資本主義民主也不過(guò)是資產(chǎn)階級(jí)享有的民主，是資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)和鞏固自己統(tǒng)治的工具而已。不可否認(rèn)的是，資本主義在其發(fā)展進(jìn)程中對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的某些環(huán)節(jié)作了不少的自我調(diào)節(jié)、改良和改善，對(duì)發(fā)展提出了許多的新的見(jiàn)解和認(rèn)識(shí)。但是，由于這些調(diào)整不可能根本改變資本主義私有制，因而難以最終解決發(fā)展的問(wèn)題。只有以社會(huì)主義公有制代替資本主義私有制，建立新的生產(chǎn)方式，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。社會(huì)主義公有制為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)辟了道路。

從理論上來(lái)看，生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制的確立和由此產(chǎn)生的社會(huì)成員之間根本利益的一致性，奠定了社會(huì)整體利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益相結(jié)合的基礎(chǔ)。由于企業(yè)不再是單純追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)組織，其生產(chǎn)的目的在于滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要，因而能夠更好地貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控的要求。這就在根本上克服了個(gè)別企業(yè)內(nèi)部有組織性與整個(gè)社會(huì)無(wú)政府狀態(tài)的矛盾，有利于實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制的確立，還為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展開(kāi)辟了現(xiàn)實(shí)途徑。一方面，公有制的確立適應(yīng)了社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，因而極大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，公有制的確立，消滅了剝削制度，社會(huì)成員之間不再是剝削與被剝削的關(guān)系，而是平等勞動(dòng)的關(guān)系。作為生產(chǎn)資料的主人，廣大勞動(dòng)者獲得了參與生產(chǎn)與社會(huì)管理的機(jī)會(huì)，并能夠充分享受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的好處，生產(chǎn)資料公有制成為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本制度保證。

社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐也有力地證明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高廣大勞動(dòng)群眾的物質(zhì)文化生活水平，決不能離開(kāi)社會(huì)主義公有制。新中國(guó)成立前夕，經(jīng)濟(jì)處于幾乎崩潰的邊緣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展，物價(jià)飛漲，民不聊生。新中國(guó)成立后，伴隨著社會(huì)主義公有制的建立和鞏固，古老的中華大地發(fā)生了令世人矚目的翻天覆地的變化。2004年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到136876億元，剔除價(jià)格因素，比1952年增長(zhǎng)47.5倍。國(guó)家財(cái)政收入由1950年的62.2億元提高到2004年的26396.5億元，完成了一大批過(guò)去想做而無(wú)法做的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，改善了城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，科教興國(guó)戰(zhàn)略不斷取得新成就。這一切都離不開(kāi)社會(huì)主義公有制。離開(kāi)了公有制，就不可能有效地集中全國(guó)的人力、物力和財(cái)力，在較短地時(shí)期內(nèi)改變舊中國(guó)落后的面貌，建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；就不可能使廣大勞動(dòng)者在生活艱苦、物資匱乏的條件下煥發(fā)出勞動(dòng)熱情和干勁，積極投身于艱苦的工作，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作出無(wú)私的奉獻(xiàn)。離開(kāi)了公有制，同樣不會(huì)有鄧小平“兩個(gè)大局”偉大構(gòu)想的貫徹實(shí)施，也不會(huì)有改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)所取得的輝煌成就。當(dāng)然，我們不否認(rèn)在社會(huì)主義建設(shè)中存在著這一些問(wèn)題。但是，這些問(wèn)題并不是由于社會(huì)主義公有制本身所造成的，而是由于對(duì)公有制認(rèn)識(shí)的局限性所帶來(lái)的問(wèn)題。

尤其需要指出的是，在當(dāng)今世界每個(gè)國(guó)家都在致力于用新的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)候，社會(huì)主義公有制的優(yōu)越性更為明顯的體現(xiàn)出來(lái)。20世紀(jì)末期，許多發(fā)展中國(guó)家以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家接受了“華盛頓共識(shí)”，采取私有化、自由化和透明化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭受了巨大挫折。與此形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)向世人展示了一種經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)安定祥和的景象。對(duì)此，2004年以來(lái)，世界范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)“中國(guó)發(fā)展新路向”、“中國(guó)發(fā)展模式”的廣泛探討，從不同角度闡釋了“中國(guó)模式”的基本特點(diǎn)。盡管提出的觀點(diǎn)各異，然而，一個(gè)基本共識(shí)在于中國(guó)沒(méi)有接受“華盛頓共識(shí)”，沒(méi)有實(shí)行私有化、自由化。探討中雖然鮮有直接論及社會(huì)主義公有制，但所提及的獨(dú)立自主的發(fā)展道路，漸進(jìn)式、累積式的變革之路，和平發(fā)展的道路等問(wèn)題，無(wú)一不是以堅(jiān)持社會(huì)主義公有制為前提和基礎(chǔ)。離開(kāi)了社會(huì)主義公有制的發(fā)展，只能是重蹈前蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家的覆轍，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大危害。也正是基于此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，必須防止經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中迷信、崇揚(yáng)西方某些學(xué)派、某些理論的教條主義，批判庸俗的發(fā)展觀。否則，就會(huì)給社會(huì)主義事業(yè)造成全面的、帶有根本性的危害。

在社會(huì)主義初級(jí)階段，正確理解生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本保障，還必須科學(xué)認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段的公有制以及公有制經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。馬克思恩格斯設(shè)想的社會(huì)主義公有制是建立在高度發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的，是建立在沒(méi)有商品貨幣關(guān)系基礎(chǔ)上的。而在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義社會(huì)中，卻是生產(chǎn)力發(fā)展水平低下，商品貨幣關(guān)系依然存在的狀況。尤其是在社會(huì)主義初級(jí)階段，存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、資源能源短缺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等矛盾和問(wèn)題，這必然使現(xiàn)階段公有制的涵義與馬克思恩格斯所闡述的公有制的涵義有所不同，呈現(xiàn)出自己的特殊性。例如，勞動(dòng)者只能掌握部分生產(chǎn)資料；勞動(dòng)者還沒(méi)有達(dá)到全面發(fā)展的程度，只能在有限的幾種職業(yè)中選擇；生產(chǎn)活動(dòng)還沒(méi)有達(dá)到由全社會(huì)統(tǒng)一占有和操作的程度，等等。對(duì)于現(xiàn)階段公有制的這些特殊性，一方面要看到由于它與馬克思恩格斯所設(shè)想的公有制存在很大差距，因而不可避免地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人的全面發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。另一方面，又要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)公有經(jīng)濟(jì)是建立在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展以及人的全面發(fā)展的可能性的基礎(chǔ)之上的，它會(huì)消滅一切阻礙前進(jìn)的限制和障礙為自己的發(fā)展開(kāi)辟道路。因此，在社會(huì)主義初級(jí)階段多種經(jīng)濟(jì)成份并存的狀態(tài)下，必須堅(jiān)持公有制的主體地位。唯有如此，才能保證非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不偏離社會(huì)主義方向，才能更好地為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)提供必要的前提和條件。

當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義公有制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本保障，并不是說(shuō)非公有經(jīng)濟(jì)完全不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不是要否定社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定了現(xiàn)階段必須是公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)并存。改革開(kāi)放的實(shí)踐也已經(jīng)證明，非公有制經(jīng)濟(jì)在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善人民生活等方面起著十分重要的作用。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的巨大促進(jìn)和推動(dòng)作用，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)家出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民。

二、科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持按勞分配為主體

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)決定分配，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有分配。同時(shí)，分配對(duì)生產(chǎn)又具有反作用，能促進(jìn)或阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。因此，能否建立起科學(xué)、公正、合理的分配制度是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而關(guān)系到政治、文化、科技、教育、社會(huì)等各方面的全面發(fā)展的關(guān)鍵，也是關(guān)系到能否把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處的關(guān)鍵。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家在對(duì)所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革的同時(shí)，也對(duì)分配制度進(jìn)行了改革與調(diào)整，逐步形成了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。這一分配制度打破了“一大二公”、“平均主義大鍋飯”的分配制度，使生產(chǎn)力各要素的積極性得到極大釋放，大力促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，人民生活總體上達(dá)到小康水平，并正在全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)。但是，隨著生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高，分配制度又出現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況。以“效率優(yōu)先，兼顧公平”為原則的分配制度，在顯著提高人們整體收入水平的同時(shí)，也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間、居民之間、東部地區(qū)和西部地區(qū)之間巨大貧富差距的出現(xiàn)。這些問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在產(chǎn)生越來(lái)越明顯的不利影響，它不僅嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)市場(chǎng)開(kāi)拓和消費(fèi)需求擴(kuò)大，影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，而且挫傷了人民群眾的生產(chǎn)勞動(dòng)積極性、創(chuàng)造性，不利于效率的提高。對(duì)分配不公、腐敗等問(wèn)題不滿(mǎn)情緒的增加，也致使社會(huì)心態(tài)失衡，嚴(yán)重影響著公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。解決這些矛盾和問(wèn)題，迫切要求對(duì)發(fā)展的思路作出新的調(diào)整，科學(xué)發(fā)展觀正是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生。

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅是解決分配不公及其所帶來(lái)消極影響的要求，而且是解決這些問(wèn)題的有力保障。從根本上來(lái)說(shuō)，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能建立起適應(yīng)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的、較為合理的分配制度。當(dāng)前，我國(guó)分配制度改革的目的在于，緩解城鄉(xiāng)、地區(qū)和部分社會(huì)成員之間收入差距，努力縮小貧富差距，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)公平的分配環(huán)境，而這也恰恰體現(xiàn)了以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本主線的科學(xué)發(fā)展觀的要求?？梢哉f(shuō)，離開(kāi)了科學(xué)發(fā)展觀，分配制度的改革就失去了正確的方向。具體來(lái)看，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”，為消除分配領(lǐng)域存在的各種矛盾和問(wèn)題提供了現(xiàn)實(shí)的途徑。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，才能解決農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、農(nóng)村發(fā)展滯后的問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，才能充分發(fā)揮出各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和積極性，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能逐步緩解和消除由于分配不公所帶來(lái)的城鄉(xiāng)居民在教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的差距，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展存在著的“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀也為進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和處理公平與效率的關(guān)系，構(gòu)建效率與公平相協(xié)調(diào)的社會(huì)分配機(jī)制奠定了思想基礎(chǔ)。公平與效率是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的永恒話題，是收入分配的一個(gè)基本問(wèn)題。公平與效率的關(guān)系處理好了，會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鋪設(shè)安全、快捷的軌道，反之，則會(huì)形成障礙。改革以來(lái)，我們?cè)诩骖櫣降那疤嵯?，?qiáng)調(diào)了效率優(yōu)先的原則。這對(duì)打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏，調(diào)動(dòng)各種因素的積極性和潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了極其顯著的作用。經(jīng)過(guò)多年高速增長(zhǎng)，目前我國(guó)人均GDP已經(jīng)突破1000美元。但在同時(shí)，居民貧富差距拉大以及地區(qū)發(fā)展間的不均衡也開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)，并已經(jīng)開(kāi)始威脅、制約人與社會(huì)的全面發(fā)展。這要求我們必須要注重公平，使收入差距控制在合理的范圍內(nèi)。只有堅(jiān)持效率與公平的統(tǒng)一，才能達(dá)到鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)，并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出、樹(shù)立、落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的思想和理論保障。它從當(dāng)今中國(guó)的具體實(shí)際出發(fā)，在毫不放松效率價(jià)值追求的同時(shí)，更加關(guān)注公平問(wèn)題，更加強(qiáng)調(diào)效率與公平具體的歷史的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)使效率與公平的關(guān)系更加有利于人民群眾發(fā)展的需要，強(qiáng)調(diào)讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路，無(wú)一不是體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)效率與公平的統(tǒng)一。不僅如此，國(guó)家還提出了實(shí)施積極的就業(yè)政策、調(diào)整分配政策、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、加大對(duì)教育事業(yè)的投入等具體措施，以保證效率與公平的實(shí)現(xiàn)。從這一個(gè)角度來(lái)看，處理好公平與效率的關(guān)系，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的成果惠及社會(huì)全體成員，成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)力基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段，推進(jìn)分配制度改革以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀所要求的目標(biāo)，必須堅(jiān)持按勞分配的主體地位。按勞分配是社會(huì)主義公有制在分配上的實(shí)現(xiàn)。由于按勞分配把勞動(dòng)者的勞動(dòng)貢獻(xiàn)與他的物質(zhì)利益直接聯(lián)系起來(lái)，因而可以充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，促使勞動(dòng)者不斷提高自己的勞動(dòng)能力，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。同時(shí)，實(shí)行按勞分配把國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益緊密結(jié)合在一起，從而增強(qiáng)了勞動(dòng)者作為國(guó)家和企業(yè)的主人翁的責(zé)任感，使他們更加關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，關(guān)心社會(huì)主義公有制的鞏固和發(fā)展。否定了按勞分配，勞動(dòng)者就不會(huì)再關(guān)心公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公有制經(jīng)濟(jì)就會(huì)瓦解，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也就失去了最根本的基礎(chǔ)。

改革開(kāi)放以來(lái)，正是由于堅(jiān)持了按勞分配為主體的社會(huì)主義分配原則，人民生活在總體上達(dá)到了小康水平。但同時(shí)，我們也必須面對(duì)貧富懸殊日益拉大的現(xiàn)實(shí)，正視那些沒(méi)飯吃、無(wú)房住的現(xiàn)象，正視那些因家庭經(jīng)濟(jì)困難而上不起學(xué)的現(xiàn)象，正視那些任意拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。為此，要在肯定按勞分配和多種分配方式所帶來(lái)的收入差距具有積極意義的同時(shí)，必須努力限制和消除不合理的收入差距，注重社會(huì)公平，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，使廣大人民群眾共同享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，振奮起建設(shè)社會(huì)主義的巨大熱情和創(chuàng)造精神。

三、科學(xué)發(fā)展觀與共同富裕

實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的基本原則和重要目標(biāo)，也是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的最本質(zhì)的特點(diǎn)。恩格斯曾經(jīng)指出，社會(huì)主義社會(huì)通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用。鄧小平也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，走社會(huì)主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。他還把這個(gè)原則提升到社會(huì)主義本質(zhì)的高度，提出社會(huì)主義的本質(zhì)，就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。在共同富裕目標(biāo)的指引下，改革開(kāi)放二十多年來(lái)，我們緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)我國(guó)綜合國(guó)力和人民生活不斷邁向新的臺(tái)階。到二十世紀(jì)末，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人民生活總體上由溫飽到小康的歷史性跨越。但是，我們現(xiàn)在達(dá)到的小康是低水平、不全面、不均衡的小康。這主要表現(xiàn)在：2000年，我國(guó)人均GDP只有800美元，在世界范圍內(nèi)屬于中低收入的國(guó)家；人民群眾的消費(fèi)偏重于物質(zhì)消費(fèi)、生存性消費(fèi)，而精神消費(fèi)和享受消費(fèi)，特別是發(fā)展性消費(fèi)還得不到有效滿(mǎn)足；不同省市之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還存在差別，小康實(shí)現(xiàn)程度是不平衡的。也正是在認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段小康的不足的基礎(chǔ)上，黨的十六大提出了全面建設(shè)惠及十幾億人口更高水平的小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具體來(lái)看，就是要實(shí)現(xiàn)工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別不斷擴(kuò)大趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)；社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活，等等。這標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)從最初的讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的“先富階段”，進(jìn)入了社會(huì)發(fā)展更高層次的共同富裕階段。而樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的根本保證。

發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。為了實(shí)現(xiàn)共同富裕，就要始終咬住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，更快更多地創(chuàng)造出人們所需要的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄧小平提出“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，指出中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。以同志為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，提出要把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，把改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向了一個(gè)新階段。在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的新階段，以同志為代表的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，依然高度重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提出要“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”。科學(xué)發(fā)展觀，正是對(duì)上述發(fā)展思想的繼承和發(fā)展。它既強(qiáng)調(diào)了發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題，繼承了把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心任務(wù)的重要指導(dǎo)思想，又針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、忽視質(zhì)量和效益的傾向，提出我們所追求的發(fā)展必須是科學(xué)的，應(yīng)當(dāng)是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，才能使人民從發(fā)展中得到更多的物質(zhì)利益，真正實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

作為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的根本保證，科學(xué)發(fā)展觀不僅強(qiáng)調(diào)了發(fā)展，而且突出了發(fā)展的目的是為了人民，就是為了滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，就是要使發(fā)展的成果惠及全體人民。改革開(kāi)放前的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，由于脫離生產(chǎn)力的發(fā)展水平，片面從形式上推行公有制和按勞分配，導(dǎo)致了整個(gè)社會(huì)發(fā)展幾乎處于停滯，人們的日用工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品，始終處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。在改革開(kāi)放的實(shí)踐中，鄧小平對(duì)什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題進(jìn)行了新的探索，提出了貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，是人民共同富裕的思想。經(jīng)過(guò)二十多年的努力，我們不僅解決了商品短缺問(wèn)題，而且初步實(shí)現(xiàn)了小康目標(biāo)，人民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在從吃穿用等生存需要向滿(mǎn)足教育、文化等享受需要和發(fā)展需要升級(jí)。但在同時(shí)，也出現(xiàn)了貧富差距日益拉大的現(xiàn)象，致使許多人對(duì)共同富裕的目標(biāo)產(chǎn)生了懷疑?！耙匀藶楸尽钡目茖W(xué)發(fā)展觀的提出，就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的目的是為了人民，發(fā)展要依靠人民。這要求黨和政府的一切方針政策和具體工作，都要從維護(hù)人民的根本利益出發(fā)，切實(shí)解決人民群眾廣泛關(guān)注的三農(nóng)問(wèn)題、下崗和失業(yè)問(wèn)題、社會(huì)保障問(wèn)題、貧富懸殊問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，等等，掃除實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)展道路上的障礙。而這些問(wèn)題也只有通過(guò)人民群眾的辛勤努力才能得到解決，為此，國(guó)家必須要為人民創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好的政策環(huán)境，使廣大人民成為市場(chǎng)的主體、成為創(chuàng)業(yè)的主體，依靠人民的創(chuàng)造活力和艱苦奮斗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)共同富裕打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

共同富裕是社會(huì)主義始終堅(jiān)持的根本原則。但是，共同富裕不是同時(shí)富裕，也不是同等富裕，更不是少數(shù)人富、大多數(shù)人窮；而是一部分人和地區(qū)、單位先富起來(lái)，然后帶動(dòng)大家共同致富，是一個(gè)漸進(jìn)性的歷史過(guò)程。從表面來(lái)看，這一漸進(jìn)的歷史過(guò)程與科學(xué)發(fā)展觀所要求的全面協(xié)調(diào)發(fā)展存在一定的矛盾，科學(xué)發(fā)展觀似乎只是在強(qiáng)調(diào)共同富裕。然而實(shí)質(zhì)并非如此，強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，并不是否定讓一部分人先富起來(lái)的思想，而是要對(duì)先富進(jìn)程中出現(xiàn)的利益失衡進(jìn)行糾正。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)了0.4的警戒線，最貧的1/5人口的收入只占全社會(huì)的4.27%，而最富的1/5的收入?yún)s占全社會(huì)的50.13%。從短期來(lái)看，適當(dāng)拉開(kāi)收入差距對(duì)現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)是必要的，也是不可避免的。但如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，收入差距持續(xù)拉大則是有害的，它會(huì)妨礙社會(huì)的穩(wěn)定，影響社會(huì)主義共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，必須要通過(guò)科學(xué)政策導(dǎo)向和有效制度安排，讓各種資源配置得更合理，讓不同人群更公平地分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，讓不同地域協(xié)調(diào)發(fā)展，為最終實(shí)現(xiàn)共同富裕打好基礎(chǔ)。因此，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，絕不是要搞新時(shí)期的平均主義，也不是劫富濟(jì)貧式的削高就低，更不是不要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。它依然強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種分配方式并存，在鼓勵(lì)一部分人一部分地區(qū)通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)的同時(shí)，鼓勵(lì)先富幫后富，最終走上共同富裕的道路。通過(guò)提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中收入者比重，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

科學(xué)發(fā)展觀為在新的歷史條件下如何實(shí)現(xiàn)共同富裕指明了道路，而讓更多的人富裕起來(lái)，也為發(fā)展提供了新的動(dòng)力，更加有利于科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。對(duì)富裕生活的向往和追求，可以激發(fā)人的主觀能動(dòng)性，使一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。改革開(kāi)放二十多年的實(shí)踐對(duì)此做出了最好的證明。隨著更多人富裕起來(lái)，生活水平不斷提高，人們將不斷提出新的物質(zhì)文化生活的需求，從而刺激生產(chǎn)，創(chuàng)造出更豐富的產(chǎn)品。同時(shí)，更多的人富裕起來(lái)，也為先富帶后富，先富幫后富提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，從而對(duì)縮小日益擴(kuò)大的貧富差距，扭轉(zhuǎn)社會(huì)兩極分化產(chǎn)生十分積極的意義。努力實(shí)現(xiàn)共同富裕，成為當(dāng)今中國(guó)持續(xù)、穩(wěn)定、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。