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文化是國家和民族的靈魂，文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。少數(shù)民族文化，是中華文化的重要組成部分，是發(fā)展社會主義文化事業(yè)的重要內(nèi)容。全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，增強中華民族凝聚力，必須大力弘揚和發(fā)展少數(shù)民族的優(yōu)秀文化，不斷開創(chuàng)少數(shù)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面。

一、文化是民族的基本特征，少數(shù)民族文化是中華文化不可分割的重要組成部分

文化是一個民族存在的根基，是一個民族發(fā)展的動力。每一個民族之所以作為民族而存在，一個重要的標志，就在于它有自己獨特的文化。民族的一切形式和表現(xiàn)無不打上文化的烙印，成為一個民族區(qū)別于其他民族的重要標志。文化的發(fā)展推動民族的發(fā)展，文化的繁榮促進民族的繁榮，文化的落后制約民族的進步。民族文化的興盛，能夠增強民族凝聚力和自豪感，推動民族走向繁榮發(fā)展。民族文化的衰落，則會削弱民族發(fā)展的動力。因此，了解一個民族，必須了解這個民族的文化；尊重一個民族，必須尊重這個民族的文化；發(fā)展一個民族，必須發(fā)展這個民族的文化。

我國少數(shù)民族文化是中華文化不可分割的重要組成部分。博大精深、源遠流長的中華文化是我國各民族文化的統(tǒng)一體。在漫長的歷史長河中，各民族共同締造、捍衛(wèi)了偉大的祖國，共同創(chuàng)造、發(fā)展了中華民族的燦爛文化。少數(shù)民族文化與漢文化相互交流，水乳交融，形成“你中有我，我中有你”的關(guān)系，共同推動了中華文化的形成和發(fā)展。在中華文化的形成和發(fā)展過程中，少數(shù)民族作出了巨大貢獻，促進中華文化形成了統(tǒng)一性和多樣性的鮮明特征。秦漢雄風、盛唐氣象，作為各民族共同鑄就的文化輝煌，對世界產(chǎn)生了深遠影響。豐富多彩、各具特色的少數(shù)民族文化，不僅是中華文化不可分割的部分，而且推動中華文化不斷向前發(fā)展，歷久而彌新。少數(shù)民族文化對于中原文化有很強的向心性，對中原文化的認同，也極大地促進了少數(shù)民族對統(tǒng)一的多民族國家的政治認同。在我國幾千年的歷史發(fā)展中，統(tǒng)一始終是主流。國家統(tǒng)一成為各族人民的最高利益、共同愿望和不懈追求的奮斗目標。

我國少數(shù)民族文化在世界文化上占有重要地位。每個民族的文化都是獨特的，是世界文化多樣性賴以存在的基礎(chǔ)。特色鮮明的少數(shù)民族文化是中華文化的奇葩，也是世界文化和人類文明的瑰寶。在國際文化的交流與合作中，少數(shù)民族優(yōu)秀文化體現(xiàn)了中華文化的傳統(tǒng)和特色，不僅具有極其重要的價值，而且發(fā)揮著不可替代的作用。

我國少數(shù)民族為促進中西文化交流發(fā)揮了重要作用。文化交流是國家和民族交往的重要形式，對民族文化的形成和發(fā)展具有重要影響。長期以來，少數(shù)民族是中西文化交流的重要使者。我國種桑養(yǎng)蠶技術(shù)和四大發(fā)明主要經(jīng)由少數(shù)民族地區(qū)傳到西方，葡萄、黃瓜等農(nóng)作物和琵琶、雜技等藝術(shù)主要通過少數(shù)民族地區(qū)傳入中原。張騫的駝隊與鄭和的云帆，不僅將中國優(yōu)秀文化傳播到世界，也將域外優(yōu)秀文化引入中國，為世界文化交流作出了重要貢獻。

二、繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求

改革開放以來特別是黨的十六大以來，我國少數(shù)民族文化事業(yè)取得了巨大成就。少數(shù)民族語言文字、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保護和利用得到加強，各族人民的文化生活更加豐富。當前，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期，文化建設(shè)和民族工作面臨加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，這對少數(shù)民族文化工作提出了新的更高要求，也提供了前所未有的有利條件。我們要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，大力推動少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供重要思想保證和精神動力。

繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，就是要堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，使各族人民共享改革發(fā)展的成果；就是要把文化建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)一并納入發(fā)展全局，促進全面協(xié)調(diào)發(fā)展；就是要努力形成各民族文化各展所長、交相輝映的生動局面。文化和諧是民族和諧的重要基礎(chǔ)，是社會和諧的重要保障，是人與自然和諧的重要體現(xiàn)。加強各民族的大團結(jié)，增強中華民族的凝聚力，最根本的條件之一就是要實現(xiàn)各民族文化的普遍繁榮與和諧共處。各民族文化愈加繁榮，民族之間的關(guān)系就會愈加融洽，社會建設(shè)的根基就會愈加深厚，人與自然和諧的理念就會愈加完善。我們必須充分認識少數(shù)民族文化建設(shè)在促進經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，切實抓緊抓好少數(shù)民族文化工作，促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進民族地區(qū)同國內(nèi)其他地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進各民族共同繁榮進步，為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的文化環(huán)境，打下堅實的社會基礎(chǔ)。

繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，是實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的根本要求?！皟蓚€共同”，是我們黨深刻總結(jié)處理民族問題經(jīng)驗的科學結(jié)論，是民族工作必須把握的根本原則。共同團結(jié)奮斗，就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標上來，凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來，凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復興上來。共同繁榮發(fā)展，就是要千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提高各族人民的生活水平。文化是團結(jié)人民、推動發(fā)展的精神力量，實現(xiàn)“兩個共同”，必須繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，最廣泛最充分地調(diào)動各族人民的積極性創(chuàng)造性。我國地域遼闊、人口眾多，燦爛文明的中華文化博大精深，這是維系我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大紐帶。大力發(fā)展豐富多彩、各具特色的少數(shù)民族文化，對于加強各民族的團結(jié)合作，增強中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力，具有重要作用。

繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，是提高我國文化競爭力，推動中華文化走向世界的迫切需要。當前，文化的價值日益被社會所認識，在綜合國力競爭中，文化的地位和作用進一步凸顯。我們要在日趨激烈的國際競爭中贏得主動，立于不敗之地，不僅需要強大的經(jīng)濟、科技和國防實力，而且需要強大的文化實力和民族凝聚力。多姿多彩的少數(shù)民族文化是中華文化走向世界的潛力所在，也是魅力所在。實踐證明，越是民族的，就越是世界的。我國文化實施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揚中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，增強中華文化的吸引力和感召力，少數(shù)民族文化將在其中發(fā)揮重要作用，將大有發(fā)展、大有可為。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，不僅為中華文化走向世界、提高競爭力奠定堅實基礎(chǔ)，而且也為世界文化的多樣性作出重要貢獻。

繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，是抵御境外不良文化和腐朽文化滲透，維護國家文化安全的現(xiàn)實要求。經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展，為各種文化交流學習、取長補短、共同發(fā)展，提供了重要的機遇和舞臺。同時，我們也要看到，西方發(fā)達國家也在抓緊利用經(jīng)濟全球化為其文化的對外擴張和滲透服務。我國少數(shù)民族大多居住在邊疆地區(qū)，邊疆地區(qū)歷來是各種文化思潮和民族主義思潮交融、碰撞的敏感地區(qū)，是境外文化滲透的前沿地帶。在經(jīng)濟全球化的浪潮下，西方敵對勢力加緊利用各種形式進行文化滲透，企圖把我國民族地區(qū)作為“西化”、“分化”的突破口，這對我國的文化安全和邊境穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。因此，大力弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有效抵御西方的不良文化和腐朽文化滲透，鞏固和擴大社會主義先進文化陣地，維護文化安全和國家利益，成為愈來愈緊迫的重大任務。

我們還要清醒地看到，當前少數(shù)民族文化發(fā)展水平與各族群眾的精神文化需求還不相適應，與民族地區(qū)加快發(fā)展的迫切需求還不相適應，與發(fā)展先進文化的時代要求還不相適應，與維護國家文化安全的戰(zhàn)略要求還不相適應。因此，我們必須居安思危，增強憂患意識，以對歷史、對后人、對中華民族負責的態(tài)度，扎實認真地做好我國的少數(shù)民族文化工作。

三、采取政策措施，支持少數(shù)民族文化發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展中華民族的大團結(jié)

當今時代是一個呼喚先進文化也必將推動文化繁榮發(fā)展的偉大時代。我們要順應時展潮流，制定正確政策，采取有效措施，支持少數(shù)民族文化發(fā)展，繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，弘揚偉大民族精神，努力開創(chuàng)我國民族文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面。

牢牢把握先進文化的前進方向，為少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展提供正確導向。在當代中國，發(fā)展先進文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。要全面落實科學發(fā)展觀，堅持“二為”方向和“雙百”方針，貫徹各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題。新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、社會科學，要把握方向，堅持正確導向，為民族地區(qū)和全國各地的發(fā)展穩(wěn)定營造良好的思想輿論氛圍。要注意吸收漢族和其他民族的優(yōu)秀文化，吸收國外民族的優(yōu)秀文化，吸收人類一切有益的文明成果，推動少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承與創(chuàng)新，實現(xiàn)先進文化內(nèi)容與民族特點、民族形式的有機統(tǒng)一。

加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，為少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。要堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為文化工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決民族地區(qū)各族人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題，不斷提高人民的生活水平，為少數(shù)民族文化創(chuàng)造更加有利的發(fā)展機會和發(fā)展條件。要不斷解放和發(fā)展少數(shù)民族文化生產(chǎn)力，不斷增強和激發(fā)少數(shù)民族文化的生命力和創(chuàng)造力。

堅持和完善民族區(qū)域自治制度，為少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展提供制度保障。要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和國務院實施民族區(qū)域自治法的行政法規(guī)，進一步完善配套的法律法規(guī)，維護少數(shù)民族的文化權(quán)益。推進文化體制改革和制度創(chuàng)新，形成富有活力的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。堅持把黨和國家的文化政策與民族自治地方的具體實際結(jié)合起來，把中華文化的統(tǒng)一性與各民族文化的多樣性結(jié)合起來，努力創(chuàng)作具有民族特色、民族風格、民族氣派的優(yōu)秀作品，促進中華文化的百花齊放、百家爭鳴，推陳出新、與時俱進。

進一步鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系，為少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展提供良好氛圍。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，牢固樹立“三個離不開”的思想，推動各民族相互尊重、相互學習、相互幫助，促進各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，形成繁榮文化人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。文化凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。要團結(jié)和調(diào)動一切積極因素，努力營造全社會關(guān)心和支持少數(shù)民族文化發(fā)展的良好氛圍，充分發(fā)揮少數(shù)民族文化在和諧社會建設(shè)中的積極作用。

大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部與民族文化專業(yè)人才，為少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展提供人才支持。要深化文化體制改革，完善體制機制，形成有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出的社會環(huán)境。堅持把社會主義核心價值體系的內(nèi)容融入國民教育和干部培養(yǎng)的全過程，大力加強民族地區(qū)人力資源建設(shè)，培育一批德藝雙馨、群眾喜愛、充滿活力的優(yōu)秀少數(shù)民族文化工作隊伍。大力培養(yǎng)民族文化經(jīng)營管理人才，造就一支保護民族文化遺產(chǎn)、傳遞中華文明薪火、建設(shè)社會主義和諧文化的重要力量。

進一步提高對做好民族文化工作重要性和緊迫性的認識。做好新形勢下的民族文化工作，必須突出抓好三方面工作。一要在保護挖掘上下功夫。少數(shù)民族群眾中蘊藏著許多原汁原味的文化財富，必須進一步加強少數(shù)民族文化的保護和挖掘，該保護的一定要全力保護，該扶持的一定要扶持到位，該投入的一定要加大投入，該給的政策一定要給足。二要在狠抓特色上下功夫。少數(shù)民族文化的民族特色、地方特色、時代特色非常突出，只有抓住特色、培育特色、發(fā)展特色，才能形成優(yōu)勢、擴大影響、大有作為。三要在發(fā)展創(chuàng)新上下功夫。要增強改革意識，進一步完善體制機制，使少數(shù)民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合，體現(xiàn)民族特色與時代精神的結(jié)合，實現(xiàn)少數(shù)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

新的時代呼喚新的文化，新的文化推動新的發(fā)展。我國少數(shù)民族文化工作正處在一個新的歷史起點上，面臨著一個大有可為的重要機遇期。我們要緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于民族工作和文化工作的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)和諧文化上來，以文化的力量促進少數(shù)民族和民族地區(qū)的大發(fā)展，增進中華民族的大團結(jié)，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。