導(dǎo)語(yǔ)：體育發(fā)展現(xiàn)狀研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【內(nèi)容提要】文章概括了古巴競(jìng)技體育的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，分析了古巴20世紀(jì)七八十年代以來(lái)競(jìng)技體育輝煌發(fā)展、21世紀(jì)衰落的原因，并通過(guò)比較我國(guó)同時(shí)期的競(jìng)技體育項(xiàng)目和管理體制，提出我國(guó)當(dāng)前的體育體制改革必須充分考慮發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情，吸取古巴競(jìng)技體育的教訓(xùn)，努力完善“舉國(guó)體制”，才能使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化條件下真正實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】競(jìng)技體育/管理體制/管理模式/特色

古巴是位于拉丁美洲加勒比海的島國(guó)，人口1100多萬(wàn)，在經(jīng)濟(jì)、政治等方面長(zhǎng)期受到美國(guó)封鎖和干擾。1976年以后的幾屆奧運(yùn)會(huì)中，古巴的金牌數(shù)一直列前8位。雖然近兩屆在悉尼和雅典奧運(yùn)會(huì)上，古巴奧運(yùn)代表團(tuán)未能延續(xù)以往的輝煌，但仍然處于12名以前，特別是其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目棒球、排球、拳擊、柔道等仍然處于強(qiáng)勢(shì)。古巴的競(jìng)技體育管理體制特色鮮明，古巴的棒球在1992、1996、2004年的奧運(yùn)賽場(chǎng)上三獲金牌，不得不說(shuō)是個(gè)奇跡。古巴和中國(guó)同為發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，所以研究和比較兩國(guó)的競(jìng)技體育現(xiàn)狀及其管理體制，分析古巴近年來(lái)競(jìng)技體育“衰落”的原因，對(duì)我國(guó)當(dāng)前的體育體制改革大有裨益。

一、古巴競(jìng)技體育現(xiàn)狀

(一)古巴競(jìng)技體育在奧運(yùn)會(huì)上的奇跡

古巴近幾屆奧運(yùn)會(huì)的獎(jiǎng)牌數(shù)集中反映了這個(gè)國(guó)家競(jìng)技體育水平以及現(xiàn)狀。需要補(bǔ)充的一點(diǎn)是，古巴抵制參加23屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)和24屆漢城奧運(yùn)會(huì)，幾乎整個(gè)80年代古巴都是隔絕于世界體育的大環(huán)境外的，國(guó)內(nèi)的許多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員無(wú)法參加國(guó)際大賽，只能以練代賽。其中對(duì)古巴棒球的影響是最大的。在這樣的惡劣環(huán)境下，1992年的巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)上，古巴國(guó)家棒球隊(duì)一路殺進(jìn)決賽，并在決賽中擊敗當(dāng)時(shí)不可一世的美國(guó)國(guó)家隊(duì)，奪得了奧運(yùn)史上第1塊棒球金牌，創(chuàng)造了“業(yè)余擊敗職業(yè)”的棒壇奇跡。與此同時(shí)，巴塞羅那其他賽場(chǎng)上也刮起了加勒比?？耧j，古巴代表團(tuán)一舉囊括31枚獎(jiǎng)牌，登上獎(jiǎng)牌榜第5的位置。

古巴近幾年的成績(jī)很容易讓我們想到1984年的中國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)，中、古兩國(guó)都具有強(qiáng)大的競(jìng)技體育實(shí)力，并在奧運(yùn)賽場(chǎng)上創(chuàng)造了讓世界側(cè)目的奇跡。但不同的是，中國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)的名次是逐屆攀升的趨勢(shì)，到了2004年已經(jīng)邁入獎(jiǎng)牌榜第1集團(tuán)，而古巴則是呈下滑趨勢(shì)，已從原來(lái)的第2集團(tuán)滑落到10名以外。

(二)中國(guó)與古巴的競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目比較

為了將兩國(guó)競(jìng)技優(yōu)勢(shì)做出一個(gè)客觀的展示，我們將2004年雅典奧運(yùn)會(huì)上中國(guó)與古巴所得的金牌分布情況進(jìn)行比較(表1)。

從表1的金牌分布表明，中國(guó)和古巴都有特別拔尖的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，可以保證其在金牌榜上的前列地位，如中國(guó)的跳水、舉重、乒乓球和古巴的拳擊。并且兩國(guó)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目有著強(qiáng)烈的互補(bǔ)性，完全可以憑借兩國(guó)深厚的傳統(tǒng)友誼來(lái)完成競(jìng)技體育技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的相互交流和合作，共同提高。

二、古巴競(jìng)技體育管理體制及其特點(diǎn)

中國(guó)的“舉國(guó)體制”是中國(guó)競(jìng)技體育長(zhǎng)期處于世界體育強(qiáng)國(guó)的根本原因之一。古巴實(shí)行的也是“舉國(guó)體制”，是屬于拉丁美洲國(guó)家體育體制相當(dāng)完善的國(guó)家。古巴的舉國(guó)體育體制的優(yōu)點(diǎn)就在于：

(一)體育管理體制上既靈活又穩(wěn)定

古巴競(jìng)技體育管理體制比大多數(shù)前蘇聯(lián)陣營(yíng)國(guó)家的體制要靈活，并且它比大多數(shù)加勒比國(guó)家體制更穩(wěn)定，加上加勒比混血人種的身體優(yōu)勢(shì)，這是古巴能保持現(xiàn)在的體育強(qiáng)國(guó)地位的自然基礎(chǔ)。古巴人具有特別好的彈跳力，這使得他們?cè)谔飶降奶S項(xiàng)目、排球等項(xiàng)目上具有先天的優(yōu)勢(shì)。

(二)社會(huì)主義體制的制度保障

在社會(huì)主義體制下，政府集中有限的力量抓體育，保證了體育發(fā)展所需要的人力、物力和財(cái)力，可以避免體育隨經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)而起伏。

古巴共和國(guó)國(guó)務(wù)委員會(huì)主席卡斯特羅是運(yùn)動(dòng)員出身，18歲獲得古巴最佳全能運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)。當(dāng)了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人后，他在繁忙的公務(wù)之余仍然活躍在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上。由于他自己特別熱衷于棒球運(yùn)動(dòng)，所以不遺余力地推動(dòng)棒球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，并將在國(guó)際性大賽中擊敗美國(guó)國(guó)家棒球隊(duì)視為至高無(wú)上的國(guó)家榮譽(yù)。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，古巴人也確實(shí)享受到了這一巨大的成功：在1992年巴塞羅那、1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)上都擊敗了美國(guó)獲得了金牌。

(三)古巴在開(kāi)展體育項(xiàng)目上揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出重點(diǎn)

古巴政府結(jié)合古巴人的身體條件和項(xiàng)目的普及程度，大力發(fā)展拳擊、摔跤、柔道、田徑、排球等項(xiàng)目。

古巴對(duì)國(guó)際重大比賽通常有周密的安排，往往是奧運(yùn)會(huì)的周期與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的周期相結(jié)合，采取賽練結(jié)合的方式逐步提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)。奧運(yùn)會(huì)后第1年的調(diào)整，基本是以練為主，各個(gè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)上自己的得失進(jìn)行深入分析，以會(huì)議的形式提出更周密和合理的訓(xùn)練和梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，采取業(yè)余體校——體工隊(duì)——國(guó)家隊(duì)這樣一條龍的運(yùn)動(dòng)員三級(jí)訓(xùn)練培養(yǎng)體系，開(kāi)展對(duì)新隊(duì)員新教練的選拔和對(duì)老運(yùn)動(dòng)員的退役安置工作。后3年是以賽代練，賽練結(jié)合。第4年參加奧運(yùn)會(huì)爭(zhēng)取獲得優(yōu)異比賽成績(jī)，周而復(fù)始，很有條理，這有益于古巴運(yùn)動(dòng)成績(jī)的穩(wěn)步上升。

(四)國(guó)家定期舉辦古巴全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、古巴奧運(yùn)會(huì)

古巴全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)是選拔運(yùn)動(dòng)苗子的最佳途徑，各級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)也是依照奧運(yùn)奪金計(jì)劃定期參加在本國(guó)或國(guó)外舉行的大大小小的運(yùn)動(dòng)賽事。值得一提的是，古巴于2002年底舉辦了國(guó)際性的“古巴奧林匹亞運(yùn)動(dòng)會(huì)”，比賽共設(shè)33個(gè)項(xiàng)目，在6個(gè)城市進(jìn)行，包括15名奧運(yùn)會(huì)冠軍在內(nèi)的古巴1500多名運(yùn)動(dòng)員參賽。此外，來(lái)自美國(guó)、希臘、南非等國(guó)的近百名運(yùn)動(dòng)員應(yīng)邀參加這個(gè)體育盛會(huì)。到目前為止，古巴奧林匹亞運(yùn)動(dòng)會(huì)已成功舉辦過(guò)3屆，僅前兩屆就有萬(wàn)余名來(lái)自世界16個(gè)國(guó)家及地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員參加。2006年4月26日，第3屆古巴奧林匹亞運(yùn)動(dòng)會(huì)盛大開(kāi)幕，中國(guó)也第1次派代表團(tuán)參加了此項(xiàng)賽事。

顯然，與比較發(fā)達(dá)的國(guó)家與地區(qū)相比，古巴屬于發(fā)展中國(guó)家，在取得民族獨(dú)立、人民當(dāng)家做主之后，古巴長(zhǎng)期面臨英美等西方國(guó)家的封鎖和壟斷，要在這種艱難地情況下闖出一條新路，采取“舉國(guó)體制”的方式發(fā)展競(jìng)技體育是其必然選擇。

三、近兩屆奧運(yùn)會(huì)古巴體育“衰落”的原因及其對(duì)中國(guó)的啟示

從上述分析中我們可以看到，在近兩屆奧運(yùn)會(huì)上古巴競(jìng)技體育呈現(xiàn)一種衰落的趨勢(shì)，造成古巴體育衰落的原因是什么呢？中古兩國(guó)的競(jìng)技體育存在許多的共同點(diǎn)，而古巴的衰落又給我國(guó)有什么樣的啟示呢？

(一)“衰落”的原因

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與國(guó)家整體實(shí)力的不足。體育作為一種社會(huì)現(xiàn)象，與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家政治實(shí)力有著密切的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)體育的發(fā)展，反之，經(jīng)濟(jì)的衰落也必然帶來(lái)體育的衰落。古巴長(zhǎng)期受到美國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱。冷戰(zhàn)時(shí)期，古巴通過(guò)蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)援助，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展，所以體育競(jìng)技水平還能保持較高的水平，但隨著東歐劇變，蘇聯(lián)解體，以及美國(guó)封鎖，古巴在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、教育和科學(xué)技術(shù)等方面均面臨前所未有的困難，人民生活質(zhì)量普遍下降。拿棒球來(lái)說(shuō)，到了90年代末，一大批古巴頂極棒球選手受到美國(guó)職棒大聯(lián)盟一張張價(jià)值百萬(wàn)美元合同的誘惑，離開(kāi)了自己的祖國(guó)。古巴國(guó)家隊(duì)水平迅速下滑，以至于2000年的悉尼奧運(yùn)會(huì)上受到由一群在校大學(xué)生和低級(jí)別聯(lián)賽選手所組成的美國(guó)隊(duì)的羞辱，丟掉了保存多年的奧運(yùn)金牌。

2.古巴職業(yè)體育開(kāi)展的局限。古巴國(guó)內(nèi)沒(méi)有職業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的職業(yè)聯(lián)賽，古巴很多棒球運(yùn)動(dòng)員也只能通過(guò)參加美國(guó)職業(yè)棒球大聯(lián)盟獲得必要的比賽和訓(xùn)練。在當(dāng)今世界體壇，一個(gè)運(yùn)動(dòng)員缺乏職業(yè)的競(jìng)技規(guī)劃和醫(yī)療指導(dǎo)、缺乏系統(tǒng)的比賽訓(xùn)練是不可能長(zhǎng)久地保持競(jìng)技狀態(tài)的。另外，在古巴這種局限的體育觀念的影響下，很多體育項(xiàng)目是禁止職業(yè)運(yùn)動(dòng)員參加的，所有的運(yùn)動(dòng)員都只能是業(yè)余選手。由于古巴禁止職業(yè)棒球賽，到外國(guó)參加職業(yè)比賽幾乎意味著“叛國(guó)”。造成古巴棒球的迅速衰落。

3.與國(guó)際競(jìng)技體育發(fā)展趨勢(shì)的差距加大。近幾年來(lái)，由于科技在體育中的應(yīng)用，受醫(yī)療水平提高等原因的影響，國(guó)際競(jìng)技體育水平發(fā)展迅猛，而相對(duì)封閉的古巴卻還在采取陳舊的訓(xùn)練方法和器械，傳統(tǒng)的體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目正在遭受前所未有的沖擊。

從表2可以看出，古巴奪金項(xiàng)目的迅速萎縮。柔道運(yùn)動(dòng)在古巴有著較為深厚的傳統(tǒng)。早在1951年國(guó)際柔道聯(lián)盟成立時(shí)，古巴就是12個(gè)發(fā)起國(guó)之一。20世紀(jì)80年代，女子柔道項(xiàng)目開(kāi)始日益興盛。90年代末的古巴儼然已經(jīng)成為女子柔道強(qiáng)國(guó)。但從2000年的兩塊金牌到2004年的顆粒無(wú)收，其中除了有體育比賽的偶然因素之外，其他國(guó)家選手水平的迅速提高是古巴丟失金牌的主要原因。

(二)對(duì)中國(guó)改革競(jìng)技體育體制的啟示

古巴競(jìng)技體育的大起大落對(duì)我國(guó)發(fā)展競(jìng)技體育有著重大的啟發(fā)，古巴的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：要始終處于體育強(qiáng)國(guó)的位置，就必須要深化體育體制改革，與時(shí)俱進(jìn)，重視發(fā)展非優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，鞏固優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，始終處于國(guó)際競(jìng)技體育先進(jìn)水平的地位。

1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府必須轉(zhuǎn)變體育管理觀念和職能。與古巴相同，作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正逐步推進(jìn)。政府體育行政部門的職能轉(zhuǎn)變以及機(jī)構(gòu)改革，既是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制總體發(fā)展的內(nèi)在要求，也是各項(xiàng)配套改革得以順利實(shí)施的前提條件，同時(shí)還是理順政府體育行政部門與體育總會(huì)、奧委會(huì)、項(xiàng)目管理中心、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)及其他社會(huì)體育組織關(guān)系的前提。因此，在轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國(guó)政府體育公共決策應(yīng)實(shí)現(xiàn)由微觀直接干預(yù)(包攬一切體育事務(wù))向宏觀間接調(diào)控(分級(jí)管理、授權(quán)監(jiān)管)的轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能避免像古巴一樣面臨競(jìng)技體育無(wú)法與世界接軌的困境。

2.改革訓(xùn)練體制，并推動(dòng)以市場(chǎng)為取向的競(jìng)技體育職業(yè)化改革。我國(guó)的專業(yè)隊(duì)體制在全世界已是極少數(shù)國(guó)家沿用的一種體制，事實(shí)證明，其已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代競(jìng)技體育的發(fā)展要求。只有下決心分層次、有步驟地改造專業(yè)隊(duì)體制，才能從根本上解決現(xiàn)行訓(xùn)練體制中積累的深層次矛盾。雖然我國(guó)足球、籃球、乒乓球等職業(yè)聯(lián)賽目前已形成規(guī)?；膶I(yè)市場(chǎng)，但這類賽事還不能與全運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)的規(guī)模相比，而前者同古巴的全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、古巴奧運(yùn)會(huì)等賽事一樣，還主要依賴“舉國(guó)體制”的支撐發(fā)揮作用。

以全運(yùn)會(huì)為首的國(guó)內(nèi)各層次競(jìng)賽也開(kāi)始嘗試市場(chǎng)化運(yùn)作，但比較美、澳、日等西方體育發(fā)達(dá)國(guó)家百年的職業(yè)競(jìng)技體育發(fā)展而言，我國(guó)的職業(yè)體育還剛剛起步，仍需一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程。加之，我國(guó)競(jìng)技體育社團(tuán)組織的性質(zhì)、地位、作用不甚明確，也限制了競(jìng)技體育的持續(xù)快速發(fā)展。因此，我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步保持“政府監(jiān)管——企業(yè)運(yùn)作——市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的態(tài)勢(shì)，探索協(xié)會(huì)實(shí)體化，各俱樂(lè)部的職業(yè)化和商業(yè)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

3.把握競(jìng)技體育發(fā)展趨勢(shì)，努力革新競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)的政府都提高了對(duì)本國(guó)競(jìng)技體育的重視程度，并根據(jù)各自在國(guó)際大賽，尤其是奧運(yùn)會(huì)上的目標(biāo)紛紛制定了提高競(jìng)技體育水平的計(jì)劃。因此，我國(guó)新的“舉國(guó)體制”應(yīng)當(dāng)是吸收市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的因素，讓市場(chǎng)成為體育資源配置的基本方式，使政府體育行政部門得以從各種具體的事務(wù)中解脫出來(lái)。按照“要明確政府和社會(huì)的事權(quán)劃分實(shí)行管、辦分離，把不應(yīng)由政府行使的職能轉(zhuǎn)移給事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和中介組織”的要求。同時(shí)，應(yīng)努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)自治和市場(chǎng)自主三者的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的管理模式，從而建立起比較完善的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)作方式，使我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

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