人民銀行會(huì)計(jì)教育論文

時(shí)間:2022-01-07 02:54:04

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人民銀行會(huì)計(jì)教育論文

一、影響基層人民銀行培訓(xùn)效果的因素分析

(一)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。目前基層人民銀行會(huì)計(jì)培訓(xùn)主要圍繞年度工作要點(diǎn)開展,缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃。一方面在制定轄區(qū)會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)未能充分考慮會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀,很少站在全局高度統(tǒng)一規(guī)劃,會(huì)計(jì)培訓(xùn)需求分析不到位,直接結(jié)合年度工作計(jì)劃組織開展培訓(xùn),導(dǎo)致培訓(xùn)與實(shí)際需求不銜接,純粹為了工作開展而培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容單純集中在基本業(yè)務(wù)知識(shí)和制度講解,具有專門特點(diǎn)的,針對(duì)性和操作性強(qiáng)的培訓(xùn)少。另一方面教育培訓(xùn)內(nèi)容前瞻性存在過剩或不足的現(xiàn)象,影響了會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)的積極性,比如財(cái)政部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn),完全依托會(huì)計(jì)網(wǎng)校培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容大多是企業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)容,與央行的業(yè)務(wù)脫節(jié),前瞻性不足;總行通過內(nèi)網(wǎng)組織的培訓(xùn),包括會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容沒有考慮基層行的特點(diǎn),比如國際性的央行財(cái)務(wù)體系研究等前瞻性上又略顯過剩。未能有效開展深層次的貼合基層的央行會(huì)計(jì)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)學(xué)習(xí)討論,影響了培訓(xùn)效果的轉(zhuǎn)換,更是不能滿足人民銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型工作長期發(fā)展的需要。第三方面在培訓(xùn)費(fèi)管理新規(guī)出臺(tái)后,要求所有的培訓(xùn)必須有培訓(xùn)計(jì)劃,沒有培訓(xùn)計(jì)劃的,原則上不允許報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用;在缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃的前提下,會(huì)影響會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)計(jì)劃的制定,進(jìn)而影響培訓(xùn)的效果。(二)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)評(píng)估體系不健全。一是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)測評(píng)基本以測試的形式來進(jìn)行,測試的內(nèi)容過于簡單,無論是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育還是人民銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),有的是講的內(nèi)容,有的是日常簡單的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),直接影響了培訓(xùn)的嚴(yán)肅性。導(dǎo)致大部分員工認(rèn)為教育培訓(xùn)就是為了完成任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)走過場,培訓(xùn)的質(zhì)量就可想而知。二是會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制欠缺,除了部分取得國家認(rèn)可證書的教育培訓(xùn)外,如注冊會(huì)計(jì)師考試、研究生學(xué)歷教育等有適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)外,其他會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育沒有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,沒有真正把教育培訓(xùn)與年度考核、職稱聘任開展情況掛鉤,造成了會(huì)計(jì)人員“學(xué)與不學(xué)都一樣”的學(xué)習(xí)態(tài)度,直接導(dǎo)致部分員工以“工作忙、任務(wù)重、時(shí)間緊”為由敷衍參加教育培訓(xùn),導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)流于形式。三是培訓(xùn)效果不理想,培訓(xùn)現(xiàn)場討論熱烈,培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏有效追蹤提高,培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化程度低,對(duì)培訓(xùn)后要達(dá)到的效果缺乏明確的認(rèn)識(shí),常常是為培訓(xùn)而培訓(xùn),沒有真正實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促工作的目的。(三)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍老齡化導(dǎo)致其參與培訓(xùn)積極性不高。一是年齡結(jié)構(gòu)老化。大多數(shù)基層人民銀行會(huì)計(jì)人員年齡偏大,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全轄會(huì)計(jì)從業(yè)人員平均年齡在42歲,縣支行更是達(dá)到了45歲,大部分會(huì)級(jí)人員由于長期從事會(huì)計(jì)崗位,提拔晉職的希望不大導(dǎo)致其參見教育培訓(xùn)的熱情不高,會(huì)計(jì)工作管理滿足于經(jīng)驗(yàn)管理,工作目標(biāo)就是安全無事故,會(huì)計(jì)隊(duì)伍活力不足。二是思想觀念老化。對(duì)新事物的接受程度緩慢,再加上傳統(tǒng)思想“人過四十不學(xué)藝”的影響,認(rèn)為沒必要再認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新業(yè)務(wù)和新知識(shí),用自己在長期工作中積累的豐富工作經(jīng)驗(yàn)也能應(yīng)對(duì)日常工作,影響了參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。(四)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)效果有待提升。隨著人民銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理不斷加強(qiáng),總行及上級(jí)行會(huì)計(jì)部門對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的培訓(xùn)教育日漸重視,培訓(xùn)內(nèi)容和方式也不斷改進(jìn),但是全員培訓(xùn)的次數(shù)較少,培訓(xùn)效果有待提升。一是培訓(xùn)范圍有限,主要表現(xiàn)為受時(shí)間、費(fèi)用限制,會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)往往主要集中于會(huì)計(jì)主管或者部分業(yè)務(wù)骨干等少數(shù)人,使得全員培訓(xùn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。二是培訓(xùn)方式大部分仍以層層培訓(xùn)為主,即總行培訓(xùn)省行、省行培訓(xùn)地市和縣支行,更有甚者地市再培訓(xùn)縣支行,層層培訓(xùn)的方式直接降低了培訓(xùn)效果。(五)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。目前的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)基本局限于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論的范疇,沒有將經(jīng)濟(jì)金融形勢變化、各類法律常規(guī)知識(shí)、高新技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢及其影響等與會(huì)計(jì)培訓(xùn)有效融合,影響了基層會(huì)計(jì)人員的思路和視野,管理能力和水平改善不大,無法很好適應(yīng)新形勢下中央銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作需要,更不能站在較高層次有效開展創(chuàng)新性管理工作。

二、改進(jìn)基層人民銀行會(huì)計(jì)培訓(xùn)效果的建議

(一)制定長期會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)規(guī)劃,提供良好培訓(xùn)資源。會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)教育工作應(yīng)從人民銀行會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型面臨的新形勢和任務(wù)出發(fā),科學(xué)制定匹配會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)教育整體規(guī)劃。一是針對(duì)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確掌握各崗位會(huì)計(jì)人員的政治理論水平、文化知識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力等情況,劃分各類別會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的政治理論水平、文化知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的基本標(biāo)準(zhǔn),以及在不同工作崗位上的具體標(biāo)準(zhǔn),從而構(gòu)成完整的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估體系,以此以專業(yè)勝任能力為基礎(chǔ)、以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)、與履職能力相銜接的會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)體系。二是提升會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)的靈活性,會(huì)計(jì)人員在完成規(guī)定的基礎(chǔ)內(nèi)容培訓(xùn)后.可根據(jù)自己現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作崗位的要求,自主地選擇培訓(xùn)內(nèi)容,使培訓(xùn)的供需達(dá)到最佳匹配。三是充分發(fā)揮總行的在線培訓(xùn),利用總行的優(yōu)勢,提供更優(yōu)秀的培訓(xùn)資源。(二)完善會(huì)計(jì)培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)管理手段。一是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合人民銀行會(huì)計(jì)全局性工作和重大事項(xiàng),積極聯(lián)合人事部門,充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,密切配合,相互支持,形成合力,保證教育會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作落實(shí)。二是實(shí)施會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)學(xué)分制度。借鑒衛(wèi)生人員目前實(shí)施的繼續(xù)教育學(xué)分制度,會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)學(xué)分分為國家級(jí)學(xué)分和省級(jí)學(xué)分,國家級(jí)學(xué)分通過參加國家級(jí)的培訓(xùn)獲得,比如人民銀行各專業(yè)司局或者《金融時(shí)報(bào)》和《金融會(huì)計(jì)》組織的專題學(xué)分培訓(xùn)以及財(cái)政部組織的國家級(jí)培訓(xùn),省級(jí)學(xué)分由省會(huì)中支組織的培訓(xùn)取得。國家級(jí)學(xué)分用于職稱晉升需要,達(dá)不到學(xué)分就不能晉升,省級(jí)學(xué)分用于年度考核,達(dá)不到規(guī)定的學(xué)分,年度職稱考核就不能算是稱職,督促會(huì)計(jì)培訓(xùn)取得良好效果。(三)創(chuàng)新開展會(huì)計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)。采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)模式培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的基本職業(yè)能力。會(huì)計(jì)培訓(xùn)的目的是培養(yǎng)受訓(xùn)者具備實(shí)際會(huì)計(jì)工作過程中所需要的綜合職業(yè)能力,因此,央行會(huì)計(jì)培訓(xùn)課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須打破傳統(tǒng)理論教學(xué)模式,采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)思維,建議嘗試試行上崗證培訓(xùn),使理論知識(shí)與實(shí)踐技能在一個(gè)明確的平臺(tái)很好地結(jié)合。針對(duì)崗位工作內(nèi)容設(shè)計(jì)相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目及多個(gè)對(duì)應(yīng)的工作任務(wù),每個(gè)項(xiàng)目都針對(duì)會(huì)計(jì)工作過程中的某一具體方面或環(huán)節(jié),都有具體的知識(shí)、技能與態(tài)度培養(yǎng)目標(biāo),受訓(xùn)人員完成所有項(xiàng)目的學(xué)習(xí),也就具備了從事央行所有會(huì)計(jì)崗位所需要的職業(yè)能力,獲得上崗證或者規(guī)定的學(xué)分,否則就不能上崗。(四)建好人才庫,發(fā)揮人才“池子”的作用。成分發(fā)揮會(huì)計(jì)人才庫的作用,目前按照省行的統(tǒng)一規(guī)劃,各地市也建立了會(huì)計(jì)人才庫,但是由于種種原因,并沒有發(fā)揮會(huì)計(jì)人才庫的作用,在某種程度上成了一種榮譽(yù)。下一步要充分發(fā)揮人才庫的作用使之真正成為人才的“池子”,提高人才庫的含金量,做好應(yīng)急會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。(五)改進(jìn)會(huì)計(jì)培訓(xùn)知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬培訓(xùn)廣度和深度。會(huì)計(jì)培訓(xùn)應(yīng)不局限于會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),除開展基本專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能培訓(xùn)外,適度增加會(huì)計(jì)前沿動(dòng)態(tài)、最新會(huì)計(jì)理論和觀念;本地區(qū)、全國以至世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)金融形式分析;國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)事件講解,做到深廣結(jié)合。并與人民銀行會(huì)計(jì)工作實(shí)務(wù)緊密聯(lián)系,啟發(fā)會(huì)計(jì)人員的管理性思維,促使其從經(jīng)濟(jì)金融管理者的高度看待各類問題,工作中更具全局性思維、前瞻性意識(shí)、以及較強(qiáng)的社會(huì)使命感。(六)采取多種形式提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)忠誠度和興趣。經(jīng)常組織區(qū)域性的會(huì)計(jì)隊(duì)伍橫向交流學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,拓寬思維。會(huì)計(jì)工作的機(jī)械重復(fù)性和安全管理的固定模式,在一定程度束縛了會(huì)計(jì)人員的思維,沒有有效觸動(dòng)和啟發(fā)思維的環(huán)境,會(huì)計(jì)工作興趣逐步降低。因此,經(jīng)常性開展會(huì)計(jì)隊(duì)伍橫向交流學(xué)習(xí)或者聯(lián)誼活動(dòng),推出先進(jìn)典型,介紹經(jīng)驗(yàn),探討問題,取長補(bǔ)短,互相啟發(fā)和激勵(lì),有助于在會(huì)計(jì)隊(duì)伍中培養(yǎng)濃厚的會(huì)計(jì)職業(yè)興趣。

作者:焦政康單位:中國人民銀行周口市中心支行