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摘要隨著普通高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，畢業(yè)生就業(yè)壓力加大，怎樣另辟蹊徑拓寬就業(yè)渠道成為了當(dāng)前就業(yè)工作的當(dāng)務(wù)之急。本文在分析了目前高校畢業(yè)生就業(yè)渠道的主要經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了加強(qiáng)校企合作及就業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步推廣創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)畢業(yè)生支援西部，重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)就業(yè)崗位等幾個(gè)方面的措施與對(duì)策，以期對(duì)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制有所幫助。

關(guān)鍵詞高校畢業(yè)生就業(yè)渠道創(chuàng)業(yè)教育

近年來，我國(guó)的高等教育快速發(fā)展，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變。高等教育規(guī)模擴(kuò)大是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，高校畢業(yè)生數(shù)量大幅度增加、社會(huì)整體就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、一些促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施還不夠完善。一定程度上增加了高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力，毫無疑問，如何拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道就成了一個(gè)十分重要的課題，有待我們作深層次的思考。

一、高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的主要問題

（一）國(guó)家整體形勢(shì)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的制約

當(dāng)前時(shí)值全球金融衰退，國(guó)有企事業(yè)單位減人增效，下崗分流，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。具體表現(xiàn)為：首先，作為我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)主要渠道的部分大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，下崗形勢(shì)繼續(xù)延續(xù)，無形中加大畢業(yè)生的就業(yè)難度；其次，地方機(jī)構(gòu)改革，通過公務(wù)員考試進(jìn)入政府機(jī)關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈；再次，事業(yè)單位深化人事制度改革，特別是聘任制的推行，對(duì)于剛剛畢業(yè)而毫無工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷的畢業(yè)生而言，無疑是憑空增加難度。同時(shí)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)民進(jìn)城打工的下崗失業(yè)人員再就業(yè)的“三峰疊加”，加劇了城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的緊張狀況，高校畢業(yè)生在這樣嚴(yán)峻的就業(yè)市場(chǎng)條件下，肯定會(huì)有重重困難和障礙。

（二）高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的明顯滯后

在我國(guó)高校開展大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作起步較遲，它是隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革、高等教育事業(yè)發(fā)展和改革、特別是高校大學(xué)生就業(yè)制度改革的不斷深化而發(fā)展起來的。從現(xiàn)狀來看，應(yīng)該說我國(guó)高校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)模式，仍處在探索和建立時(shí)期。由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較深，沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的慣性較大，與以市場(chǎng)為導(dǎo)向的“雙向選擇，自主擇業(yè)”的畢業(yè)生就業(yè)制度改革的不斷深化和推進(jìn)程度相比，高校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，表現(xiàn)出了明顯的滯后性。

（三）就業(yè)市場(chǎng)中結(jié)構(gòu)性矛盾突出

目前，我國(guó)在社會(huì)新增崗位難以滿足畢業(yè)生就業(yè)需要的同時(shí)，就業(yè)市場(chǎng)中的結(jié)構(gòu)性矛盾也非常突出，主要表現(xiàn)為就業(yè)取向因?qū)W科專業(yè)、地域地區(qū)、單位性質(zhì)的不同而呈現(xiàn)出較大的差異。就近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，在學(xué)科專業(yè)上，每年都有“熱門”專業(yè)和“冷門”專業(yè)的差別。在地域地區(qū)上，畢業(yè)生對(duì)北京、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)趨之若鶩，而在西部地區(qū)盡管給予種種優(yōu)惠政策，但仍然少有畢業(yè)生踏足。在單位性質(zhì)上，盡管政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校、外資企業(yè)的容納量已日趨飽和，但是畢業(yè)生依然心向往之。

（四）畢業(yè)生就業(yè)觀念不能適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的變化和發(fā)展

隨著我國(guó)高校就業(yè)制度的改革，高校畢業(yè)生就業(yè)方式也發(fā)生了改變，從“統(tǒng)招統(tǒng)分”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾鲹駱I(yè)，雙向選擇”，就業(yè)市場(chǎng)由以學(xué)歷為導(dǎo)向變?yōu)橐阅芰λ刭|(zhì)為導(dǎo)向，這是時(shí)展的必然，也是適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)規(guī)律的結(jié)果。就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變必然要求就業(yè)觀念隨之變化，但是大多數(shù)畢業(yè)生的就業(yè)觀念還停留在“統(tǒng)包統(tǒng)分”的時(shí)代，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

（五）高校畢業(yè)生的能力和素質(zhì)還不能滿足用人單位的要求

由于高校人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容相對(duì)落后于就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才的要求，高校畢業(yè)生普遍存在動(dòng)手能力差，專業(yè)知識(shí)背景單一的缺陷，與用人單位的要求尚有一定距離。在就業(yè)市場(chǎng)中，除了科研型單位外，用人單位一般需要實(shí)踐能力強(qiáng)的人才，傾向于聘用有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的求職者，而應(yīng)屆畢業(yè)生在這方面的欠缺，使很多用人單位對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的能力和素質(zhì)持觀望態(tài)度。

二、目前拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道的主要經(jīng)驗(yàn)和做法分析

據(jù)最近三年全國(guó)高校的就業(yè)率調(diào)查統(tǒng)計(jì)，平均每年有15%左右應(yīng)屆畢業(yè)生未能就業(yè)，出現(xiàn)了“相對(duì)過?！钡木置妗Ｈ绾瓮貙捀咝．厴I(yè)生的就業(yè)渠道，優(yōu)化人力資源，就成為當(dāng)務(wù)之急。

目前，拓寬高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道的經(jīng)驗(yàn)和做法主要有：

（一）加強(qiáng)畢業(yè)生擇業(yè)觀和就業(yè)觀思想教育工作

在就業(yè)壓力不斷增大的形勢(shì)下，根據(jù)自身情況降低就業(yè)期望值，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念已成當(dāng)務(wù)之急，最好的方法就是先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)生要改變?cè)械木蜆I(yè)觀念，主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代需要，調(diào)整就業(yè)期望值，到祖國(guó)最需要的地方去建功立業(yè)，積極投身到西部大開發(fā)的洪流中去。轉(zhuǎn)變畢業(yè)生對(duì)基層的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們察覺城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程?；鶎訉?huì)釋放出大量的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，讓他們意識(shí)到最早搶灘者將最早獲得更多的機(jī)會(huì)。

（二）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，搞活“訂單培養(yǎng)”

“訂單式”培養(yǎng)是指用人單位與培養(yǎng)單位簽訂用人協(xié)議，雙方共同制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，充分利用雙方的有利資源，共同參與人才培養(yǎng)過程，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)，最后由用人單位按照協(xié)議約定安排學(xué)生就業(yè)的合作辦學(xué)模式。

（三）推廣并實(shí)施“大學(xué)生村官”計(jì)劃

2005年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，提出了爭(zhēng)取用3到5年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)每個(gè)村至少有1名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。自從推進(jìn)實(shí)施大學(xué)生“村官”計(jì)劃以來，取得了較好的成效，創(chuàng)造了地方受益、學(xué)校發(fā)展、學(xué)生成長(zhǎng)的多贏局面。

（四）鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

目前，國(guó)家雖然出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。但是，在畢業(yè)后的跟蹤調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路異常艱難，除了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者本身?xiàng)l件的限制之外，更多的是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)整飭有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在創(chuàng)業(yè)過程中國(guó)家制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策難以體現(xiàn)，政府確實(shí)提出了一些扶持政策，但是其中有些政策很難操作?，F(xiàn)在畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)還屬于摸索與實(shí)踐并行階段，自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)所占就業(yè)比例尚小。

三、進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道的措施與對(duì)策

高校畢業(yè)生的就業(yè)問題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。做好就業(yè)工作，必須依靠各部門的密切配合、齊抓共管、高度重視、給予政策支持，在原有就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上，還必須進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道，以面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。

（一）加強(qiáng)校企合作、就業(yè)基地建設(shè)，搭建畢業(yè)生到基層就業(yè)的廣闊平臺(tái)

現(xiàn)今高校畢業(yè)生在“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)制度下，高等學(xué)校畢業(yè)生已從“賣方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“買方市場(chǎng)”。我們要改變?cè)趯W(xué)校坐等用人單位上門要畢業(yè)生的工作方法，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的途徑，主動(dòng)地走出去“推銷”畢業(yè)生，把用人單位請(qǐng)進(jìn)來選擇畢業(yè)生，開拓就業(yè)市場(chǎng)，發(fā)揮高校與企業(yè)各自資源優(yōu)勢(shì)，簽訂基地共建協(xié)議，建立就業(yè)基地。采取措施，加大投入，使畢業(yè)生有組織、更方便地到基層就業(yè)，避免擇業(yè)的盲目性，減少就業(yè)成本，拓寬畢業(yè)生基層就業(yè)渠道，搭建畢業(yè)生到基層就業(yè)的廣闊平臺(tái)。

（二）進(jìn)一步推廣創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升創(chuàng)業(yè)綜合能力素質(zhì)

自主創(chuàng)業(yè)是擺在我們面前的一個(gè)新課題，是拓寬大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)渠道的好方法，是發(fā)揮大學(xué)生主觀能動(dòng)性和巨大創(chuàng)造力，推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新的一個(gè)有效途徑，這當(dāng)然就成為了目前我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作所必須努力攻克一個(gè)重要堡壘。高校必須高度重視創(chuàng)業(yè)教育，將其在高校教程中加以正規(guī)化、制度化，通過創(chuàng)業(yè)教育激發(fā)大學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和思維，提升創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中所需要的各種創(chuàng)業(yè)綜合能力素質(zhì)。

（三）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到西部、到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)

2003年，中國(guó)共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部等部門聯(lián)合發(fā)起了大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。國(guó)家為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到西部開展服務(wù)，制定了一系列優(yōu)惠政策。比如：參加西部服務(wù)的高校畢業(yè)生在公務(wù)員考試、研究生考試以及服務(wù)期滿后的就業(yè)等方面都可以享受較其他人更優(yōu)惠的條件。還加大投入，撥出?？钣枰苑龀诌@項(xiàng)計(jì)劃。這項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施以來，已有7萬多名高校畢業(yè)生奔赴西部地區(qū)從事各項(xiàng)志愿服務(wù)工作，他們?cè)诟髯怨ぷ鲘徫簧习l(fā)揮了很好的作用。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到西部基層工作，既著眼于充分發(fā)揮高校畢業(yè)生在西部建設(shè)中的積極作用，更著眼于當(dāng)代大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

（四）重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)就業(yè)崗位，積極拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

目前，伴隨著國(guó)有企業(yè)深化改革、減員增效的同時(shí)，大力扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)其廣泛吸納社會(huì)就業(yè)“主渠道”的作用和影響，已勢(shì)在必行，刻不容緩。黨和國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的方針、政策，當(dāng)前需要具體落實(shí)相應(yīng)的政策和法律、法規(guī)，加快完善保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。為他們提供完善的社會(huì)服務(wù)體系；改進(jìn)面向非公經(jīng)濟(jì)的金融信貸機(jī)制，拓寬投、融資渠道；積極扶持中小企業(yè)走上技術(shù)創(chuàng)新、管理科學(xué)的良性循環(huán)軌道；降低門檻，開放經(jīng)營(yíng)，在對(duì)待非公企業(yè)上與其他所有制企業(yè)一視同仁，實(shí)行同等待遇；通過大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，向社會(huì)提供更充裕的就業(yè)機(jī)會(huì)。

總之，做好畢業(yè)生的就業(yè)出路指導(dǎo)是高校義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作，是全社會(huì)的共同責(zé)任。認(rèn)真研究和分析高校畢業(yè)生就業(yè)的新形勢(shì)，把做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排密切配合，狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)。高校要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，積極向用人單位推薦高校畢業(yè)生，加強(qiáng)校企合作。提倡、鼓勵(lì)各個(gè)事業(yè)單位多聘用高校畢業(yè)生，盡快建立政府調(diào)控、市場(chǎng)導(dǎo)向、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的高校畢業(yè)生就業(yè)新機(jī)制，努力拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生的充分就業(yè)。