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1.自然特征梨樹縣（鎮(zhèn)）地處松遼平原腹地，位于吉林省的西南部，地理特征屬東南高，多低山丘陵、西北低，是呈波狀平原地勢。一般地理高程為511.3～110米，幅員總面積為4209平方公里，人口83萬人，是國家商品糧生產(chǎn)基地的重點產(chǎn)糧大縣。全縣屬中溫帶半濕潤大陸氣候，多旱平均降水量為556毫米。由于受季風(fēng)氣候影響，降雨量各年及各月分布不均，汛期6～9月份降水量為411毫米，占全年降水量的70%～80%。而且暴雨集中，強度大，經(jīng)常暴發(fā)局地突發(fā)性洪澇災(zāi)害，形成春旱夏澇的自然規(guī)律。

2.科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)防洪工程城市防洪工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到城市建設(shè)、城市交通、通信、城市排污、流域防洪等。因此，必須對防洪標準、防洪預(yù)案和工程總體布置，進行充分論證、規(guī)劃。一般縣（市）城鎮(zhèn)基本不設(shè)城市防洪工程，大多數(shù)城市沒有系統(tǒng)的防洪規(guī)劃。因此，縣（市）城鎮(zhèn)在進行城市防洪工程建設(shè)前，首先必須進行科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計，為城市防洪工程建設(shè)提供可靠的科學(xué)依據(jù)和技術(shù)保證。

3.保證工程建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范化管理城市防洪工程建設(shè)，一定要按《防洪法》和基建程序進行，嚴格按國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范化管理，嚴格按“四制”（項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制）來組織工程建設(shè)，把項目法人責(zé)任制乃至終身負責(zé)制放在突出位置，實行項目法人負責(zé)，監(jiān)理單位控制，施工單位保證和政府主管部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體制，確保工程建設(shè)質(zhì)量?，F(xiàn)代化的城市防洪工程建設(shè)，一定要在建設(shè)時考慮到工程建成后的管理工作，絕不要“重建輕管”。因此，在城市防洪工程建設(shè)立項后就要按建管結(jié)合的原則，盡快組建城市防洪工程管理機構(gòu)，城市防洪工程管理機構(gòu)在工程建設(shè)時可為項目法人代表，承擔(dān)建設(shè)管理職責(zé)，工程建成后則為防洪工程管理維護單位，確保工程建成后能得到應(yīng)有的管理和維護，保障工程發(fā)揮最大效益。

【摘要】本文結(jié)合城市防洪工程的建設(shè)與管理，闡述了城市防洪工程建設(shè)標準和管理工作及相關(guān)問題。

【關(guān)鍵詞】城市防洪；建設(shè)管理