安全工程專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育方案論文
時(shí)間:2022-07-18 11:00:00
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摘要:根據(jù)學(xué)科研究對(duì)象的異同,對(duì)中外不同名稱(chēng)的安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域間對(duì)應(yīng)關(guān)系的分析表明,我國(guó)的安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科與美國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家稱(chēng)為公共健康的學(xué)科,我國(guó)的安全工程與西方國(guó)家的職業(yè)安全健康學(xué)科分別在寬泛和具體的意義上基本對(duì)應(yīng),相應(yīng)的學(xué)歷教育方案具有可比性。以此為據(jù),運(yùn)用案例比較研究了安全工程與職業(yè)安全健康學(xué)科專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育方案中課程設(shè)置的多方面差別,分析了通過(guò)改善學(xué)歷教育方案、加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn)途徑來(lái)提高我國(guó)安全管理水平的努力方向。
關(guān)鍵詞:安全學(xué)科;教育方案;中西對(duì)比;安全管理
勞動(dòng)安全作為我國(guó)慣用的勞動(dòng)保護(hù)一詞的代名詞已經(jīng)使用多年。近年來(lái),職業(yè)安全健康(OccupationalHealthandSafety,OHS,我國(guó)有時(shí)叫職業(yè)安全衛(wèi)生)又耳熟能詳。但是職業(yè)安全健康的學(xué)科內(nèi)涵,目前有許多不同理解,也有不同的表達(dá)方式。尤其是我國(guó)高等學(xué)校1990年以來(lái),新興的專(zhuān)業(yè)安全工程與職業(yè)安全健康專(zhuān)業(yè)的聯(lián)系日益增多,很有必要將其混淆之處加以澄清。這也是一個(gè)關(guān)系到國(guó)家職業(yè)安全水平、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問(wèn)題。
安全工程專(zhuān)業(yè)在我國(guó)正經(jīng)歷一個(gè)從無(wú)到有、逐步發(fā)展的過(guò)程。但應(yīng)該看到,這個(gè)專(zhuān)業(yè)的本科、研究生教育方案還不是那么成熟,學(xué)校招生、學(xué)生就業(yè)、社會(huì)人才需求等諸方面還存在許多不協(xié)調(diào)因素。筆者通過(guò)中外案例對(duì)比研究,闡述了一些個(gè)人觀點(diǎn),供業(yè)界人士討論。
2學(xué)科對(duì)應(yīng)關(guān)系比較研究
2.1學(xué)科分類(lèi)概述
英聯(lián)邦國(guó)家(這里主要指英國(guó)、澳大利亞、加拿大、新西蘭等,下同)和美國(guó)等西方國(guó)家的高等教育學(xué)科分類(lèi)與我國(guó)有所不同。我國(guó)教育部在1998年《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》中將本科招生學(xué)科分為11個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi),每個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)下設(shè)類(lèi),類(lèi)下設(shè)學(xué)科,學(xué)科數(shù)量多達(dá)數(shù)百個(gè);在1997年的《碩士、博士研究生招生目錄》中將研究生招生專(zhuān)業(yè)分為12個(gè)一級(jí)學(xué)科,其下的二級(jí)學(xué)科數(shù)量也多達(dá)數(shù)百個(gè),學(xué)科分類(lèi)十分詳盡具體。
而西方國(guó)家的高等教育學(xué)科分類(lèi)一般只設(shè)大類(lèi)(類(lèi)似于我國(guó)本科招生目錄中的學(xué)科門(mén)類(lèi)和研究生招生目錄中的一級(jí)學(xué)科),大學(xué)中一般按學(xué)科大類(lèi)設(shè)學(xué)院(Faculty),有文學(xué)藝術(shù)及社會(huì)科學(xué)、理學(xué)、工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)與園藝學(xué)、法學(xué)等10個(gè)左右學(xué)院。如果某個(gè)學(xué)科具有較大優(yōu)勢(shì)和規(guī)模則可能設(shè)有專(zhuān)門(mén)學(xué)院。學(xué)院根據(jù)師資、社會(huì)人才需求、課程需求狀況設(shè)置不同的教學(xué)方案(Program)或開(kāi)展科學(xué)研究。教學(xué)方案設(shè)置靈活,且比較準(zhǔn)確地反映業(yè)界人才需求趨勢(shì)。
2.2公共健康與安全科學(xué)技術(shù)
在西方國(guó)家有一個(gè)研究領(lǐng)域名為公共健康(PublicHealth),它依關(guān)系密切程度分別是管理學(xué)(勞動(dòng)關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理、人力資源管理)、工學(xué)(人機(jī)工程學(xué)、行業(yè)安全工程)、醫(yī)學(xué)(職業(yè)?。?、社會(huì)科學(xué)(心理學(xué)、行為科學(xué))的交叉學(xué)科。因此,公共健康學(xué)科在不同大學(xué)中可能分布在管理學(xué)院、工學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、社會(huì)科學(xué)學(xué)院(學(xué)科大類(lèi))等,也可能獨(dú)立于上述相關(guān)學(xué)院直接設(shè)置在大學(xué)首腦管理之下的研究中心或教學(xué)單位。
公共健康研究領(lǐng)域的內(nèi)涵為職業(yè)安全健康、環(huán)境安全健康、老齡人口健康、兒童安全健康、體育娛樂(lè)活動(dòng)與設(shè)施中的安全健康問(wèn)題及交通安全、災(zāi)害等與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的課題,研究對(duì)象大體可概括為人類(lèi)活動(dòng)(廣義生存活動(dòng),包括娛樂(lè)、休閑)中的安全、健康相關(guān)因素與損失控制。
我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類(lèi)與代碼》,(GB/T13745—1992)中的“安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科”的研究對(duì)象是人類(lèi)活動(dòng)(廣義)的負(fù)效應(yīng)(依重要程度分別為人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、效率降低等)問(wèn)題。研究各種負(fù)效應(yīng)的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、預(yù)防與損失控制策略。當(dāng)然預(yù)防與損失控制策略包括管理、工程、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等多種手段。
以上比較可以看出,安全科學(xué)技術(shù)和公共健康學(xué)科領(lǐng)域的內(nèi)涵大部分是相同的(見(jiàn)下圖)。
2.3職業(yè)安全健康與安全工程
在英聯(lián)邦國(guó)家和美國(guó),職業(yè)安全健康是公共健康學(xué)科領(lǐng)域的一部分,相當(dāng)于其中的一個(gè)研究方向。它研究組織及其成員在職業(yè)活動(dòng)中的安全、健康、財(cái)產(chǎn)損失、效率影響等問(wèn)題,也可以通俗地說(shuō)主要解決企事業(yè)單位職業(yè)活動(dòng)中的人身安全健康與財(cái)產(chǎn)損失問(wèn)題。我國(guó)教育部的安全工程或安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的研究?jī)?nèi)容是安全科學(xué)技術(shù)的一部分,盡管在各種學(xué)科分類(lèi)中并未指明這一點(diǎn)。從名稱(chēng)來(lái)看,安全工程學(xué)科以人類(lèi)活動(dòng)中各種負(fù)效應(yīng)的預(yù)防與損失控制策略的工程解決為研究對(duì)象,但就目前發(fā)展實(shí)際來(lái)說(shuō),研究范圍基本限于職業(yè)活動(dòng),而解決方案卻不限于工程解決(因此,可以說(shuō)“安全工程”這個(gè)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)不能恰當(dāng)反應(yīng)目前這個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的研究?jī)?nèi)
容;如果稱(chēng)為“安全科學(xué)技術(shù)”則更為貼切,內(nèi)涵范圍也更廣泛一些;盡管如此,筆者仍沿用“安全工程”一詞)。所以,我國(guó)的“安全工程”和西方國(guó)家的職業(yè)安全健康學(xué)科(以下為敘述方便統(tǒng)稱(chēng)二者為“安全學(xué)科”)的內(nèi)涵基本一致,都是以組織為研究邊界,以職業(yè)活動(dòng)為研究對(duì)象,他們是基本對(duì)應(yīng)的。因此,專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育方案(主要是課程設(shè)置方案)具有可比性,是可以相互借鑒的。這正是筆者的研究基礎(chǔ)。
3程設(shè)置方案研究
據(jù)前闡述,安全學(xué)科是一個(gè)管理學(xué)、理學(xué)與工程學(xué)、心理學(xué)及醫(yī)學(xué)的交叉學(xué)科,所以4個(gè)方面的教學(xué)內(nèi)容均是必須的,但課程類(lèi)別比例在中外專(zhuān)業(yè)教育方案中差別巨大。筆者對(duì)美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞及我國(guó)的安全學(xué)科專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育方案作了對(duì)比研究。
3.1研究案例選取
研究英聯(lián)幫國(guó)家的安全學(xué)科學(xué)歷教育方案可以發(fā)現(xiàn),由于歷史淵源,它們具有基本一致的特點(diǎn),因此,選取案例時(shí)只取1所英國(guó)大學(xué)(GreenwichUniversity)、3所澳大利亞大學(xué)(EdithCowanUniversity,UniversityOfCentralQueensland,CurtinUniversity)的案例。美國(guó)與英聯(lián)邦國(guó)家的情形稍有差別,選取2所大學(xué)(1ndianaUniversityOfPennsylvania,WestVirginiaUniversity)的方案作為案例。中國(guó)的方案較易獲取,且各校方案差別很大,尤其是核心課程設(shè)置各校有明顯差別,故選取5所大學(xué)的方案進(jìn)行比較研究。
3.2核心課程類(lèi)別
觀察所有選取案例發(fā)現(xiàn),安全學(xué)科學(xué)歷教育方案中的核心課程可以分為4類(lèi),即通用于各行業(yè)的安全科學(xué)方法論類(lèi)、工程技術(shù)類(lèi)、醫(yī)學(xué)類(lèi)和心理學(xué)類(lèi)。各類(lèi)課程比例如表1所示。
3.3比較分析
分析選取案例的具體方案,可以得到如下認(rèn)識(shí)
(1)課程設(shè)置基本思想不同
我國(guó)安全學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置基本思想是設(shè)置廣泛的(或有側(cè)重的)工程背景課、工程安全課程,設(shè)置少量安全科學(xué)方法論課程,設(shè)置極少量(或不設(shè)置)醫(yī)學(xué)、心理學(xué)類(lèi)課程,旨在使學(xué)生掌握或有側(cè)重地掌握各種工程技術(shù)及相應(yīng)的安全技術(shù),加上少量安全科學(xué)通用知識(shí),以便主要用工程技術(shù)、次要用管理手段解決安全問(wèn)題。學(xué)生的就業(yè)崗位主要是工程技術(shù)人員。
而西方國(guó)家在方案中課程設(shè)置的基本思想是設(shè)置大量的通用安全科學(xué)課程,以便解決各個(gè)行業(yè)中具有共性的安全健康問(wèn)題,設(shè)置少量行業(yè)(不只是工業(yè),還有農(nóng)業(yè)、教育、運(yùn)輸業(yè)等)背景課及行業(yè)安全課程,輔之以一定比例的醫(yī)學(xué)、心理學(xué)類(lèi)課程,使學(xué)生重點(diǎn)掌握通用安全科學(xué)技術(shù)方法知識(shí),學(xué)生的就業(yè)崗位主要是各個(gè)職業(yè)領(lǐng)域的安全管理人才。
(2)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置不同
英、美國(guó)家的方案中以管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、流行病學(xué)、心理學(xué)等為職業(yè)安全學(xué)科的主要專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課,有時(shí)輔以少量工程基礎(chǔ)課程。我國(guó)的方案以力學(xué)、電學(xué)、各類(lèi)工程學(xué)為專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課。
(3)生源和獲取作為專(zhuān)業(yè)課基礎(chǔ)的必要知識(shí)的途徑不同
我國(guó)安全專(zhuān)業(yè)的學(xué)生基本上是剛剛完成12年基礎(chǔ)教育的應(yīng)屆畢業(yè)生,知識(shí)連貫性好,但缺乏社會(huì)與工作經(jīng)驗(yàn),獲取專(zhuān)業(yè)知識(shí)之前,他們?cè)诖髮W(xué)一、二年級(jí)通過(guò)學(xué)習(xí)設(shè)置穩(wěn)定的工學(xué)基礎(chǔ)課程獲取基礎(chǔ)知識(shí)。這些基礎(chǔ)課除數(shù)學(xué)以外基本上是按安全健康事故發(fā)生的能量誘因設(shè)置的,如力學(xué)(機(jī)械能)、熱學(xué)(熱能)、輻射(輻射能)、電學(xué)(電能)、化學(xué)(化學(xué)能)等。能量的釋放是安全事故發(fā)生的直接原因,管理是根本原因。
西方國(guó)家安全專(zhuān)業(yè)的學(xué)生很大一部分是有工作經(jīng)驗(yàn)或受過(guò)其他專(zhuān)業(yè)高等教育的成年人,他們獲取基礎(chǔ)知識(shí)有多種途徑,有著不同的知識(shí)背景,對(duì)人文、社會(huì)、心理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有較好的理解,對(duì)解決安全健康問(wèn)題有較多的經(jīng)驗(yàn),這對(duì)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課十分有利。
(4)課程穩(wěn)定性、通用性不同
英聯(lián)邦國(guó)家的方案在各大學(xué)之間變化不大,比較穩(wěn)定,通用程度高,但工程技術(shù)性較弱。安全工程專(zhuān)業(yè)在我國(guó)開(kāi)始的時(shí)間較短,教學(xué)方案在各校之間變化較大,還很不穩(wěn)定。如研究的我國(guó)5個(gè)教學(xué)方案中只有一個(gè)方案中設(shè)置了急救技術(shù)課,只有一個(gè)方案中設(shè)置了組織行為學(xué)課程,只有一個(gè)方案?jìng)?cè)重化工行業(yè)安全等。類(lèi)似這種“一”的問(wèn)題還有很多,說(shuō)明我國(guó)具有相同專(zhuān)業(yè)的大學(xué)間還需要加強(qiáng)交流。由于我國(guó)的方案目標(biāo)是培養(yǎng)工學(xué)學(xué)位,而工學(xué)有多個(gè)領(lǐng)域,教學(xué)方案必然有所側(cè)重,所以通用性較差是明顯的。美國(guó)教學(xué)方案的課程穩(wěn)定性居于英聯(lián)邦國(guó)家和中國(guó)之間。
(5)課程重點(diǎn)不同
方案對(duì)比還可以知道,在安全專(zhuān)業(yè)的教學(xué)中,英聯(lián)邦國(guó)家重視安全管理,美國(guó)重視技術(shù)方面的工業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題,中國(guó)重視安全問(wèn)題的工程解決手段。
(6)課程范圍不同
我國(guó)方案中的課程普遍沒(méi)有涉及西方國(guó)家中常見(jiàn)的勞動(dòng)關(guān)系(1ndustrialRelations)問(wèn)題。勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上是雇主(或行業(yè)協(xié)會(huì))、雇員(或工會(huì))、政府三方間的關(guān)系,正確處理這個(gè)關(guān)系對(duì)改善雇員的職業(yè)安全健康水平有著重要作用,這也是職業(yè)安全健康學(xué)科與管理學(xué)科交叉的一個(gè)重要方面。事實(shí)上有些國(guó)家的職業(yè)安全健康立法是三方協(xié)商的結(jié)果,也規(guī)定了三方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。我國(guó)方案中還對(duì)一些公共安全課程有所涉及,如道路安全、車(chē)輛安全、大氣環(huán)境等,而英、美國(guó)家方案中的課程內(nèi)容基本限于職業(yè)活動(dòng)。
(7)研究生培養(yǎng)方案方面的差別
所研究的方案中,英、美國(guó)家安全學(xué)科研究生學(xué)習(xí)的課程同大學(xué)課程內(nèi)容深度差別不大,廣度大不相同,研究工作內(nèi)容當(dāng)然更是不同。我國(guó)方案中研究生和本科的課程是嚴(yán)格分開(kāi)的,課程深度循序漸進(jìn)。
(8)課程方案的影響因素不同
課程設(shè)置方案與所在學(xué)院、大學(xué)的師資力量有關(guān),我國(guó)許多安全工程專(zhuān)業(yè)設(shè)置在資源工程、環(huán)境工程及其他工程學(xué)院內(nèi),不可避免地降低了教學(xué)方案中通用課程的比例。此外,英美國(guó)家在制定課程方案時(shí)常常聽(tīng)取工業(yè)界的意見(jiàn),對(duì)學(xué)生就業(yè)極為有利。事實(shí)上,澳大利亞的六級(jí)安全中,高等教育層次準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)著工業(yè)界相應(yīng)的安全職位。我國(guó)安全專(zhuān)業(yè)人才的社會(huì)需求機(jī)制尚在建立和形成之中,但目前很不樂(lè)觀。主要原因是國(guó)家政策雖重視安全,但工業(yè)界的認(rèn)識(shí)還跟不上,所以安全專(zhuān)業(yè)崗位在招聘市場(chǎng)上十分少見(jiàn)。
3.4案例研究評(píng)述
筆者在研究中選取的案例,尤其是英、美國(guó)家的案例還十分有限,得到的研究結(jié)論是比較粗略的,需要進(jìn)一步深入研究才能得到教學(xué)方案間的定量可比關(guān)系。盡管如此,案例比較研究仍然顯示了中外安全學(xué)科學(xué)歷教育方案的明顯差別。希望這個(gè)研究能對(duì)我國(guó)的專(zhuān)業(yè)教育方案建設(shè)有參考價(jià)值。此外,對(duì)教學(xué)方案差別的分析都是客觀認(rèn)識(shí),筆者也并沒(méi)有給出評(píng)論,目的在于提供真實(shí)資料。
4結(jié)束語(yǔ)
曾有文獻(xiàn)指出我國(guó)安全管理水平與國(guó)外相比落后40年“,此觀點(diǎn)雖不一定完全準(zhǔn)確,但有一定普遍性。筆者認(rèn)為安全管理水平與安全專(zhuān)業(yè)教育方案不無(wú)關(guān)系。目前我國(guó)從事安全管理的骨干人才基本上是1990年以前大學(xué)畢業(yè)的,而那時(shí)我國(guó)安全學(xué)科的專(zhuān)業(yè)教育幾乎還沒(méi)有開(kāi)始,且在目前教育方案中,通用安全科學(xué)方法論方面的教學(xué)內(nèi)容又很不充分。
縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的安全專(zhuān)業(yè)教育方案,安全科學(xué)方法論的教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于工程技術(shù)教學(xué)內(nèi)容,對(duì)安全管理水平的影響也就不難理解了。所以在目前的專(zhuān)業(yè)教育方案中加強(qiáng)安全科學(xué)方法論(俗稱(chēng)“大安全”)教學(xué)對(duì)提高我國(guó)安全管理水平具有十分重要的意義,開(kāi)展安全方法論職業(yè)培訓(xùn)也是非常必要的。但是,安全是一個(gè)涉及面很廣的科學(xué)領(lǐng)域,工程技術(shù)手段僅是一個(gè)方面。所以結(jié)合我國(guó)國(guó)情,有選擇地吸收西方經(jīng)驗(yàn)是有益的。
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