導(dǎo)語：路燈工程造價(jià)管理與控制研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:目前，我國已經(jīng)進(jìn)入了全面建成小康社會的決勝階段。全面建設(shè)小康社會，離不開基礎(chǔ)設(shè)施的完善，而路燈作為基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，自然扮演了重要角色。為了能夠帶來更好的便民服務(wù)，路燈工程的成本控制非常重要。因此本文將詳細(xì)討論在路燈建設(shè)中，如何減少資金流失，實(shí)現(xiàn)更好的城市建設(shè)。

關(guān)鍵詞:路燈工程;造價(jià)管理;成本控制

隨著改革開放和科技的不斷進(jìn)步，我國的城市化進(jìn)程正全速推進(jìn)。為了更好地提升群眾的生活水平，把握好城市基礎(chǔ)建設(shè)是各相關(guān)部門工作的重中之重。不論是莘莘學(xué)子還是上班一族，都需要路燈來溫暖和照亮前進(jìn)的道路。這就是路燈工程存在的意義。為了更好地開展城市路燈工程建設(shè)，對于路燈工程造價(jià)和成本控制需要有精準(zhǔn)的把握。接下來本文將詳細(xì)論述。

一、路燈造價(jià)的意義

路燈工程造價(jià)，是指在路燈工程中修建路燈需要的預(yù)期費(fèi)用或者是實(shí)際費(fèi)用。對于負(fù)責(zé)路燈修建的企業(yè)來說，路燈工程造價(jià)就是他們的成本，因此我們也可稱之為路燈成本控制或成本管理。路燈工程造價(jià)主要分為概算階段、預(yù)算階段、決算階段三個(gè)階段。每一個(gè)階段都需要嚴(yán)格把控，盡量縮小誤差，避免出現(xiàn)疏漏。

二、工程造價(jià)中可能會出現(xiàn)的問題

(一)投資預(yù)算與投資概算之間差距較大。投資概算，是指在項(xiàng)目初期，需要對該工程的所需費(fèi)用進(jìn)行一個(gè)大概的預(yù)估，根據(jù)這個(gè)估計(jì)，工作人員制定工作框架，然后投入運(yùn)營。但是有時(shí)會出現(xiàn)路燈工程的概算與預(yù)算差距過大的情況，進(jìn)而影響到項(xiàng)目進(jìn)展。投資概算是在項(xiàng)目初期做出的，很多時(shí)候工程量不明，而且負(fù)責(zé)該算的往往不是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的行家，不懂項(xiàng)目流程，加大了概算出現(xiàn)問題的可能性。(二)輕視預(yù)算，導(dǎo)致效率低下。與概算階段不同的是，預(yù)算是根據(jù)細(xì)化之后的工程圖紙和用料來決定的，誤差更小。但是由于我國對于預(yù)算工作沒有嚴(yán)格的規(guī)定，大部分負(fù)責(zé)工程的企業(yè)對于預(yù)算非常輕視，側(cè)重工程結(jié)束后的事后結(jié)算。這就導(dǎo)致了在工程實(shí)施時(shí)，對所用材料的成本沒有合理的估計(jì)和控制，造成效率低下。又或者許多企業(yè)使用的預(yù)算估計(jì)的方式過于落后和死板，已經(jīng)無法適應(yīng)日新月異的市場要求。(三)缺乏完善合理的制度。據(jù)以往對于施工工程的數(shù)據(jù)分析顯示，工程的設(shè)計(jì)階段對整個(gè)工程的影響占40%～70%，工程的施工階段對整個(gè)工程的影響約占5%～25%。由此可見，設(shè)計(jì)是路燈工程建設(shè)的根基，設(shè)計(jì)的好壞直接影響到路燈工程的質(zhì)量，也決定著成本投入的多少。(四)施工過程中變數(shù)較大。許多工程在開工前沒有認(rèn)真做好現(xiàn)場勘查和準(zhǔn)備措施，導(dǎo)致開工后出現(xiàn)了這樣那樣的問題，總是導(dǎo)致設(shè)計(jì)被臨時(shí)更改，導(dǎo)致成本難以控制。這種問題主要是由于相關(guān)部門在投資前沒有對設(shè)計(jì)方案，招標(biāo)合同和承包文件做好嚴(yán)格審查。邊施工邊改項(xiàng)目的施工方式，會大大增加路燈工程的成本，造成財(cái)力物力的嚴(yán)重浪費(fèi)。我國對于項(xiàng)目不斷更改的做法也沒有相關(guān)的追責(zé)措施，因此很多企業(yè)并不重視這一點(diǎn)，最后導(dǎo)致實(shí)際成本與預(yù)算相去甚遠(yuǎn)。(五)現(xiàn)場簽證問題多。工程量的最后決算取決于施工圖紙和監(jiān)工簽證，這個(gè)過程中容易出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象。例如，路燈工程中過街鋼管C20砼包封，如果監(jiān)理人員想要中飽私囊，簽證時(shí)寫的厚度比實(shí)際厚度多出10厘米，路燈質(zhì)量沒有得到提升，路燈成本卻增加了。因此，現(xiàn)場簽證人員的素質(zhì)和監(jiān)管同樣不可忽視。

三、控制公路路燈造價(jià)的措施

(一)增強(qiáng)設(shè)計(jì)的精確性，增加概算估計(jì)的準(zhǔn)確度。路燈的設(shè)計(jì)是整個(gè)路燈工程的基礎(chǔ)，圖紙的精確性影響著工程實(shí)施階段每一步的成本，也影響著概算結(jié)果。因此，有關(guān)部門在工程的概算階段就應(yīng)當(dāng)重視起來，聘請相關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查和勘測，在概算階段就做出合理預(yù)估。尤其是需要對一些可能出現(xiàn)的技術(shù)問題需要有一定的預(yù)知和評估，避免問題出現(xiàn)時(shí)不能合理應(yīng)對。(二)加強(qiáng)對預(yù)算階段的重視，增強(qiáng)預(yù)算人員的參與度。施工部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算的重視，才能對每一步的工程實(shí)施和費(fèi)用有這里的把握，不會出現(xiàn)成本過低，質(zhì)量不足或是成本過高，浪費(fèi)資源等較大的偏差，進(jìn)而給施工帶來阻礙。因此，預(yù)算人員的意見應(yīng)當(dāng)被重視起來，這樣才能全方位地控制好路燈工程中的每一步成本。(三)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。由于路燈工程是社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，投資主體往往是政府，更為追求高質(zhì)量，卻忽視了路燈工程應(yīng)該更注重性價(jià)比。過度追求高質(zhì)量，設(shè)計(jì)美觀，會導(dǎo)致成本過高，造成許多不必要的資源浪費(fèi)。因此，政府部門在投資時(shí)，可以聘請專家對每一步的設(shè)計(jì)和所需材料以及材料費(fèi)用進(jìn)行合理評估，在保障路燈質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，實(shí)行限額設(shè)計(jì)，讓承包公司真正把錢花在刀刃上。限額設(shè)計(jì)就是指:在專家給出的預(yù)算范圍內(nèi)，每個(gè)單獨(dú)的小項(xiàng)目都有投資金額的上限，沒有特殊原因，不得突破此上限;若有特殊原因，需要申請并上報(bào)突破投資限額的理由，并由相關(guān)部門核實(shí)后認(rèn)定是否需要追加投資。這種限額設(shè)計(jì)，良好的將設(shè)計(jì)與造價(jià)結(jié)合起來，讓設(shè)計(jì)人員繃緊全身每一根弦，讓政府投資變得更加有的放矢，減少了資金的浪費(fèi)。需要注意的是，由于路燈工程相比于其他工程而言更為細(xì)致，以此限額設(shè)計(jì)也不可一刀切，需要一邊實(shí)踐一邊摸索規(guī)律。(四)實(shí)行多種設(shè)計(jì)方案對比，然后優(yōu)中選優(yōu)。當(dāng)下，越來越多的技術(shù)高，收費(fèi)低的個(gè)體照明公司如雨后春筍般的涌現(xiàn)在市場中，這些公司為了爭取一席之地，通過壓低收費(fèi)提高質(zhì)量，形成了良好的競爭環(huán)境。但是在各地政府投資的照明工程中，大部分的路燈工程還是由政府部門下屬的設(shè)計(jì)所或者工作室來承擔(dān)，很少實(shí)行招標(biāo)，導(dǎo)致沒有公司與這些設(shè)計(jì)所進(jìn)行競爭，設(shè)計(jì)所也難以提升設(shè)計(jì)質(zhì)量。在這種情況下，政府部門可以考慮實(shí)行招標(biāo)制，將市場中的照明公司也納入競爭中來，讓參與的公司或者設(shè)計(jì)所有危機(jī)感，從而設(shè)計(jì)出效果最優(yōu)，經(jīng)濟(jì)最省的路燈工程方案。而且參與投標(biāo)的公司每家應(yīng)至少拿出三個(gè)設(shè)計(jì)方案共主管部門比對研究，并對每一個(gè)方案都配上相應(yīng)的成本估計(jì)，最后由主管部門組織專家審查，選出最科學(xué)，最經(jīng)濟(jì)的施工方案。舉例而言:在城市主干道上設(shè)計(jì)路燈工程，道路長700米，紅線寬40米，快車道寬14米，慢車道寬2×4．0米，人行道為2×7．5米，綠化分車帶為2×1．5米，路燈安裝在綠化分車帶內(nèi)，為雙側(cè)對稱布置。這里我們比較兩種方案:第一個(gè)方案燈高7米，燈間距20米;第二個(gè)方案燈高10米，燈間距29米。兩種方案均符合國家要求，但是第一種方案可裝路燈70基，第二種方案可裝路燈48基，成本相差約10萬元，可見，在都滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，我們必須認(rèn)真比對各種方案，選出最經(jīng)濟(jì)節(jié)約的最優(yōu)解。(五)深入現(xiàn)場調(diào)查，增強(qiáng)方案的可實(shí)施性。路燈設(shè)計(jì)是一門實(shí)用科學(xué)，不能停留于書本和紙面，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)多做現(xiàn)場調(diào)查，與施工人員進(jìn)行深入交流，了解施工路況，因地制宜才能設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的解決方案。比如，有些硬化路面下存在電纜保護(hù)管，是由以前的施工團(tuán)隊(duì)鋪設(shè)，因此需要事先找到電纜保護(hù)管管頭，如果缺乏與施工人員的交流，就會給電纜鋪設(shè)帶來阻礙，影響施工進(jìn)度。此類問題較為常見，需要引起設(shè)計(jì)人員的重視。(六)盡可能減少設(shè)計(jì)變更，避免資金浪費(fèi)。上文提及，以往的路燈工程施工過程中，總是會存在很大變數(shù)。圖紙方案一改再改，不僅影響工程進(jìn)度，還會造成很大的資金浪費(fèi)。出現(xiàn)這種情況的原因可能是施工人員對現(xiàn)場勘探不足，又或是材料不合規(guī)需要更換等。因此為了避免這種情況的發(fā)生，施工前應(yīng)做好完善的勘探工作，盡量縮減返工，如果是因?yàn)楣ぷ魇д`出現(xiàn)的返工，應(yīng)予以追責(zé)。如果是材料不合要求等問題，應(yīng)盡早發(fā)現(xiàn)情況并上報(bào)，盡量不耽誤施工建設(shè)。要明令禁止通過修改設(shè)計(jì)來擴(kuò)大成本增加施工團(tuán)隊(duì)收益的這種行為，對未經(jīng)上報(bào)和許可的口頭更改不能予以實(shí)施。(七)嚴(yán)格把控材料用量，控制材料成本。在路燈工程造價(jià)中，成本占比最大的部分就是材料，一般能夠占到預(yù)算的70%～80%，因此嚴(yán)格把控材料成本至關(guān)重要。施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制材料的消耗，減少不必要的支出，合理利用余料，最大化的減少浪費(fèi)。材料供應(yīng)部門在供應(yīng)材料時(shí)也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，盡量選擇物美價(jià)廉的材料，要做好材料的保管和發(fā)放，避免出現(xiàn)電纜丟失等現(xiàn)象，給施工造成損失。材料采購人員要時(shí)刻把握市場行情的變化，同樣的材料，要選取價(jià)格最低廉的供應(yīng)商進(jìn)行采購，保存收據(jù)，方便最后竣工時(shí)的結(jié)算。

四、結(jié)語

由上述分析可知，路燈工程的造價(jià)管理與成本分析，是一項(xiàng)結(jié)合了管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等多種知識的工作，由于環(huán)節(jié)較多，要素較多，不論哪一環(huán)出了問題，都可能導(dǎo)致影響工程質(zhì)量成本控制出現(xiàn)偏差。因此在投資的各個(gè)階段，都需要工作人員進(jìn)行嚴(yán)格把控，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息，把握市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，做到路燈工程項(xiàng)目的高效化、精細(xì)化，最大限度地減少或避免建設(shè)資金的流失，改善企業(yè)經(jīng)營管理水平，建設(shè)美好城市，美好家園。

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作者:王珊蕓 單位:?？谑惺姓こ叹S修公司