導(dǎo)語：核電工程造價管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1核電技術(shù)和核電工程概述

核電技術(shù)是利用核裂變或核聚變反應(yīng)所釋放的能量發(fā)電的技術(shù)。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷進步，作為一種清潔、安全、經(jīng)濟的發(fā)電技術(shù)，核發(fā)電技術(shù)取得了長足進步。第一代核電技術(shù)為五六十年代建造的驗證性核電站技術(shù)；第二代核電技術(shù)為七八十年代標準化、系列化、批量建設(shè)的核電站技術(shù)；第三代核電技術(shù)是90年代研究建設(shè)的輕水堆；第四代核電技術(shù)是經(jīng)濟性更好、安全性更高、廢物量更少和核擴散威脅更低的新型技術(shù)。核電發(fā)電設(shè)備主要是利用原子能之內(nèi)的核聚變進行發(fā)電，其主要原料是鈾。我國的核發(fā)電技術(shù)在國家政策大力扶持下，取得重大突破，核電工程項目不斷推進，核電技術(shù)發(fā)電量持續(xù)增加，為國家建設(shè)和國計民生做出了巨大貢獻。截至目前，據(jù)國家能源局統(tǒng)計，我國大陸運行核電機組22臺，總裝機容量2029萬千瓦，較世界平均核電機組裝機量和核電發(fā)電量遠遠落后，這為我國核電工程建設(shè)提出了更高的要求。核電工程具有投資規(guī)模大、項目系統(tǒng)復(fù)雜、質(zhì)量要求高、建設(shè)周期長、安全標準嚴等特點，這些給核電工程的造價管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。特別是核電工程實施階段的工程造價管理處于非常重要的地位，為核電項目源頭把控成本和建設(shè)質(zhì)量、減少投資量，創(chuàng)造更多效益和利潤，必須嚴格核電工程實施階段的工程造價管理[1]。

2影響核電工程實施階段造價管理的因素

2.1工程造價管理人員的因素

人是萬物之靈，核電工程的實施階段的組織、監(jiān)督、驗收等各個環(huán)節(jié)都需要人來管理和具體實施。所以說，工程造價管理人員的因素是核電工程實施階段造價管理的主導(dǎo)因素。不同的造價管理人員，在思想道德水平、意志品質(zhì)、辦事效率、心理狀態(tài)、工作能力等方面，有很多差異。核電工程的實施，需要全體相關(guān)工作人員齊心協(xié)力，發(fā)揮出強大的合力。而每個工作人員作用的發(fā)揮效果，決定著核電工程造價管理的效果和水平。

2.2造價管理相關(guān)制度因素

制度決定著核電工程工作人員的行為。完善的制度可以推動核電工程順利的實施，制度的漏洞對核電工程會起到阻礙破壞作用。所以說，核電工程實施過程中的制度的制定、細化、實施、落實，極大地影響著核電工程的進程和質(zhì)量，從而影響著核電工程造價。實施階段的招標、投標、施工、監(jiān)理、結(jié)算、審計等各環(huán)節(jié)，都需要嚴格的制度來保證進度、銜接和質(zhì)量。特別是不同核電技術(shù)對核電工程建設(shè)的安全質(zhì)量標準不同，實施過程中的保證安全的制度非常嚴格，為核電工程建設(shè)也提出了更高安全標準，安全管理成本方面的工程實施造價大幅增加成為必然趨勢。

2.3核電工程管理措施因素

工程建設(shè)的實施是個管理的過程，核電工程實施管理的好壞決定著工程進度和工程造價。核電工程對技術(shù)標準、安全標準要求極其苛刻，要求工程的管理一絲不茍。在人員、材料、設(shè)備和作業(yè)場地的管理上，要嚴格按照施工標準，決不能出現(xiàn)問題，否則會造成極其惡劣的經(jīng)濟社會影響。材料采購和使用必須有合理的規(guī)劃管理，人力資源有嚴謹?shù)慕M織管理，設(shè)備有嚴格的引進維護管理、作業(yè)有嚴格的現(xiàn)場管理。核電工程工期非常長，在實施中，管理措施要持續(xù)跟進，實施實時監(jiān)督，對工程造價不斷監(jiān)控、調(diào)整。

2.4宏觀環(huán)境的因素

核電工程實施階段的造價管理受到國家經(jīng)濟形勢、電力行業(yè)政策、核電科技政策、電力市場波動等整體宏觀政策形勢的影響。根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟、政治等形勢的變化，能源管理部門對核電工程的審批、實施會隨時調(diào)整政策，影響著核電工程的實施標準、施工時間、原材料價格、人力資源情況、施工設(shè)備成本等，從而直接影響核電工程實施階段的造價管理的進行。

3降低工程造價的有效措施

3.1提高核電工程造價管理人員的素質(zhì)

如果核電工程造價管理人員的素質(zhì)不高，會導(dǎo)致實施階段工程造價不準確、管理不合格、監(jiān)督不給力，從而造成核電工程造價管理失控，成本超出預(yù)算。因此，著力于提高核電工程造價管理和相關(guān)工作人員的理論和業(yè)務(wù)水平。一方面，按照核電工程特殊性和造價管理相關(guān)崗位工作要求，選拔具有相關(guān)崗位資格，掌握工程技術(shù)規(guī)范和造價管理制度，政治素質(zhì)較高的管理人員從事造價管理工作。另一方面，要重視日常培訓(xùn)。及時將核電工程相關(guān)政策、新興技術(shù)、最新操作流程、操作標準，傳達給每位工作人員，通過組織座談研討、經(jīng)驗推廣介紹等方法，從而提高核電工程實施階段的工程造價工作整體水平、提升核電工程質(zhì)量、降低核電工程造價。

3.2制定和完善工作制度

核電工程實施階段浪費投資的可能性很大。因此，核電工程實施階段各個環(huán)節(jié)、各個方面，都要有完備的制度規(guī)定，明確每個核電工程實施中的工作人員該干什么、達到什么標準、什么時候干、如何檢驗和不同后果。施工中的各個環(huán)節(jié)都要完善制度要求，防止建設(shè)經(jīng)費的跑冒滴漏。特別是必須建立核電工程實施用料、用財?shù)膶φ諜z查制度、廢料的監(jiān)管制度、合同和預(yù)算的目標管理制度等，保證在施工中產(chǎn)生最小的損耗和最大的效用。

3.3強化核電工程實施過程監(jiān)管

核電工程實施階段涉及環(huán)節(jié)多，組織工作復(fù)雜，是一個系統(tǒng)工程，每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量落實都關(guān)系著工程造價管理的落實。要實行核電工程實施精細化管理，建立嚴格的實施監(jiān)管機制，及時發(fā)現(xiàn)施工中解決出現(xiàn)的問題，實行動態(tài)監(jiān)管、目標責任落實到人，確保各環(huán)節(jié)不產(chǎn)生浪費工程投資的問題和施工質(zhì)量。尤其要慎重處理施工中的工程變更。變更前必須組織設(shè)計、監(jiān)理、承包商共同討論，確保工程變更提升核電工程的相關(guān)功能，彌補設(shè)計遺漏或錯誤，符合施工要求；全面考慮工程變更對質(zhì)量、造價、工期、安全等方面的綜合影響，以保證施工造價管理的到位。同時，造價管理人員要特別注意工程建設(shè)現(xiàn)場施工信息收集，通過現(xiàn)場人、財、物等實際狀況的全方位信息掌控，與工程合同、施工清單、項目圖紙進行比較，主動發(fā)現(xiàn)問題，控制工程造價。

4結(jié)語

綜上所述，影響核電工程實施階段造價管理的因素主要有人、制度、管理和宏觀方面的因素等，可以通過提高相關(guān)人員素質(zhì)、健全工作制度、進行項目實施過程監(jiān)管等方式，在保證核電工程質(zhì)量的同時，降低核電工程造價，通過實施階段造價管理將核電工程造價控制在合理水平。這對于企業(yè)發(fā)展、國家核電建設(shè)及國計民生，都將起到舉足輕重的作用。

作者:宋志磊 單位:中廣核工程有限公司

【參考文獻】

【1】高露萍.核電工程項目實施階段的工程造價管理[J].引文版：工程技術(shù)，2016（2）：56.