導(dǎo)語：大學(xué)人才工程建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、現(xiàn)代大學(xué)實(shí)施人才工程建設(shè)的必要性與緊迫性

有關(guān)高等學(xué)校、現(xiàn)代大學(xué)人才工程戰(zhàn)略的內(nèi)容，主要是第四部分保障措施的第十七章加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出要“以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍。大力提高高校教師教學(xué)水平、科研創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力。促進(jìn)跨學(xué)科、跨單位合作，形成高水平教學(xué)和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式，引導(dǎo)教師潛心教學(xué)科研，鼓勵(lì)中青年優(yōu)秀教師脫穎而出。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)、長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)和國家杰出青年科學(xué)基金等項(xiàng)目，為高校集聚具有國際影響的學(xué)科領(lǐng)軍人才。”可以看出，現(xiàn)代大學(xué)的人才工程建設(shè)在高校中處于舉足輕重的地位，因此貫徹落實(shí)好綱要的精神與要求，是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)、提高高校創(chuàng)新力與競爭力的必然之路。2010年頒布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》是我國第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國人才工作的指導(dǎo)性文件。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高等學(xué)校進(jìn)入質(zhì)量提升的時(shí)期，人才就成為了推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)高校發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革的調(diào)整時(shí)期，科技進(jìn)步日新月異，知識經(jīng)濟(jì)方興未艾，加快人才發(fā)展是在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇。實(shí)現(xiàn)國家的富強(qiáng)、民族的振興、社會(huì)的進(jìn)步、高校的發(fā)展，就必須大力提高國民，特別是高校學(xué)生素質(zhì)，在繼續(xù)發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的同時(shí)，加快形成我國人才競爭比較優(yōu)勢，逐步實(shí)現(xiàn)由人才大國向人才強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變?？梢哉f，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺，為現(xiàn)代大學(xué)人才工程的建設(shè)指明了方向，也是我們進(jìn)行高校人才建設(shè)、人才培養(yǎng)與管理所必須遵循的指南。人才資源是高校發(fā)展的決定性因素，高校擁有人才數(shù)量的多少、素質(zhì)的高低，決定著高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，科技創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)水平，體現(xiàn)著高校的實(shí)力和辦學(xué)水平。一流大學(xué)的發(fā)展史充分表明，人才是辦學(xué)最重要的資源，是一流大學(xué)地位賴以建立、保持、鞏固的根基。包含《“十二五”規(guī)劃》、《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》三個(gè)規(guī)劃在內(nèi)的制定與實(shí)施，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好的實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。綜合國力的競爭歸根到底就是人才的競爭，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，加快人才工程的實(shí)施，提高高校人才的核心競爭力具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性；人才工程是高等學(xué)校諸多工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，人才的引進(jìn)、吸收與培養(yǎng)對于促進(jìn)高等學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，提升高校的競爭力與創(chuàng)新力意義重大。

二、現(xiàn)代大學(xué)人才工程建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵

現(xiàn)代大學(xué)的人才建設(shè)工程就是通過各類人才實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略。它包括兩個(gè)方面的基本內(nèi)涵：一是通過加強(qiáng)人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大的人才隊(duì)伍，將學(xué)校真正變成高級人才培養(yǎng)的搖籃和知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的基地；二是通過管理創(chuàng)新，挖掘人才潛力，激發(fā)人才活力，讓人才的作用得以充分發(fā)揮,讓人才的價(jià)值得以充分體現(xiàn)。具體包括了高校人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整、人事制度的改革以及人才成長環(huán)境的優(yōu)化等方面。對于高校人才工程建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵的精確把握，必須注意一些基本概念以及該工程具體方面的理解。根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的界定，人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。該綱要在第五部分專設(shè)“重大人才工程”，分別從創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、青年英才開發(fā)計(jì)劃、高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程、海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程等十二個(gè)方面對現(xiàn)代大學(xué)的人才工程建設(shè)作出明確要求?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》對高等學(xué)校人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用與管理予以了明確規(guī)定。要?jiǎng)?chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、實(shí)行青年英才開發(fā)計(jì)劃、加大海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。要加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)性建設(shè)，具體而言就是深入開展人才理論研究，積極探索人才資源開發(fā)規(guī)律。加強(qiáng)人才學(xué)科和研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全人才資源統(tǒng)計(jì)和定期制度。推進(jìn)人才工作信息化建設(shè)，建立人才信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高人才工作隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。注重高校人才的法治化、制度化管理。堅(jiān)持用法制保障人才，推進(jìn)人才管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，形成有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境。加強(qiáng)立法工作，建立健全涵蓋國家人才安全保障、人才權(quán)益保護(hù)、人才市場管理和人才培養(yǎng)、吸引、使用等人才資源開發(fā)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的人才法律法規(guī)。在高校要全面推行公開招聘、競聘上崗和合同管理制度；建立高校關(guān)鍵崗位和國家重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全球招聘制度。就高校人才工程建設(shè)中的激勵(lì)保障制度而言，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求完善分配、激勵(lì)、保障制度，建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力和維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制。完善各類人才薪酬制度，加強(qiáng)對收入分配的宏觀管理，逐步建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資制度。堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、高校和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。完善以養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度，形成國家、高校和單位相結(jié)合的人才保障體系。建立完善高校崗位績效工資制度；探索高層次人才、高技能人才協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式；建立國家榮譽(yù)制度，表彰在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出杰出貢獻(xiàn)的人才；同時(shí)調(diào)整規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置?！毒V要》還規(guī)定要實(shí)施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策。在科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)建立符合科技人員和管理人員不同特點(diǎn)的職業(yè)發(fā)展途徑，鼓勵(lì)和支持科技人員在創(chuàng)新實(shí)踐中成就事業(yè)并享有相應(yīng)的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇。對事業(yè)單位管理人員全面推行職員制度。完善科研管理制度，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)用人自主權(quán)和科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，健全科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部決策、管理和監(jiān)督的各項(xiàng)制度。建立以學(xué)術(shù)和創(chuàng)新績效為主導(dǎo)的資源配置和學(xué)術(shù)發(fā)展模式。改進(jìn)科技評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評價(jià)辦法，克服考核過于頻繁、過度量化的傾向。加大對基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)的投入力度，建立以財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績效綜合評價(jià)制度。完善科技經(jīng)費(fèi)管理辦法和國家科技計(jì)劃管理辦法，對高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予長期穩(wěn)定支持。健全科研院所分配激勵(lì)機(jī)制，注重向科研關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀拔尖人才傾斜。改善青年科技人才的生活條件，有條件的城市可在國家保障性住房建設(shè)中優(yōu)先解決住房問題。

三、高校現(xiàn)有人才工程建設(shè)評析

“科教興國、人才強(qiáng)國、人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略一經(jīng)提出，就迅速在高等學(xué)校間達(dá)成廣泛共識，諸多高校將其作為辦學(xué)指導(dǎo)思想或者治校理念。但是冷靜分析可以看到，作為一種由國家主導(dǎo)、自上而下開展的行動(dòng)，高等學(xué)校的人才建設(shè)從理念的確立到戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)推行，面臨著諸多困境，部分高校將人才工程的建設(shè)理解為是從重視人才、關(guān)注人才轉(zhuǎn)向?qū)θ瞬诺囊M(jìn)、培養(yǎng)與使用，而在我國現(xiàn)有的體制框架之內(nèi)，絕不僅限于一種單純政策的支持，更是一個(gè)需要不斷思考、探索與創(chuàng)新的過程。筆者認(rèn)為在我國高?，F(xiàn)有的人才工程建設(shè)中，普遍存在著下面一些問題。首先是高校對人才的認(rèn)識存在誤區(qū)。諸多高校普遍將“關(guān)愛人才、珍惜人才、善待人才”作為普遍遵循的價(jià)值追求，但是對于“什么是人才”的理解還存有誤區(qū)，而正是這一誤區(qū)導(dǎo)致了高校人才工程建設(shè)中問題的出現(xiàn)。受國家“人才工程”戰(zhàn)略的影響，高校的管理者往往將“人才”界定為是那些“高精尖”的學(xué)術(shù)帶頭人或者學(xué)科領(lǐng)軍人物。高校的人才工程建設(shè)常常被片面地理解為圍繞這些人才的“挖人”“、引人”，而對學(xué)校系統(tǒng)的人力資源缺少科學(xué)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)配，對整體的人才隊(duì)伍缺少深刻的認(rèn)知、建設(shè)與發(fā)展。誠然，這些領(lǐng)軍人物當(dāng)然的屬于高校的人才資源，他們的學(xué)術(shù)活動(dòng)對于一所高校的發(fā)展、對于高校核心競爭力、創(chuàng)新力的提升作用巨大，但是更應(yīng)該看到高校的實(shí)力增長是以學(xué)科、是以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，這種注重個(gè)體、忽略團(tuán)隊(duì)，注重人力、忽略文化的行為使人才優(yōu)勢不能形成持續(xù)向心的合力，導(dǎo)致在高校缺少營造與培育一個(gè)整體向上的、有利于調(diào)動(dòng)全部人力資源的環(huán)境和氛圍，有限的“人才”支持不能達(dá)到“強(qiáng)校”的目標(biāo)。其次是高校在引進(jìn)培養(yǎng)人才及使用人才之間存在矛盾。高校的人才資源是一個(gè)不斷積淀、充實(shí)、調(diào)配、革新的過程，同時(shí)在這個(gè)過程中，學(xué)校固有的制度、文化以及新的目標(biāo)、策略也在不斷沖擊與交融，形成一個(gè)需要不斷變革與創(chuàng)新的制度環(huán)境，這對人才的管理帶來了不小的挑戰(zhàn)。在遵從“效率優(yōu)先”的原則下，人才引進(jìn)特別是高層次人才的引進(jìn)是高等學(xué)校激活人力資源最有效的策略，但是從高校長遠(yuǎn)發(fā)展來看，只有在整體人才資源的規(guī)模與結(jié)構(gòu)都得以優(yōu)化配置時(shí)，才可產(chǎn)生集聚的人才效應(yīng)。學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才也只有組建團(tuán)隊(duì)、形成梯隊(duì)才能發(fā)揮“尖峰”群領(lǐng)“高原”的作用，因此，高校對于“用好現(xiàn)有人才”、“培養(yǎng)未來人才”的把握，實(shí)際上與“引進(jìn)急需人才”面臨著同樣的難題。在這方面，每個(gè)學(xué)校不同的歷史、文化與現(xiàn)狀，對于如何做強(qiáng)人才增量與激活人才存量并沒有統(tǒng)一的模式可循，很多高校面臨著諸多矛盾和困難，集中表現(xiàn)在對人才隊(duì)伍的建設(shè)規(guī)劃、學(xué)術(shù)評價(jià)、管理導(dǎo)向、績效考核以及激勵(lì)保障等一系列問題。最后是高校在人才使用及保障制度上存在缺陷?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“人才優(yōu)先、以用為本”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，特別是“以用為本”直指高校人才工作中所存在的深層次問題。為保證人才建設(shè)工程順利實(shí)施，眾多高校千方百計(jì)加大人才的引進(jìn)力度，特別是對高層次人才的占有和爭奪成了高校一種普遍的行為，甚至在高校之間形成了一種惡性的競爭。但我們也應(yīng)該看到在社會(huì)現(xiàn)有的學(xué)術(shù)評價(jià)體系導(dǎo)向下，高校擁有的兩院院士“、長江學(xué)者”以及“千人計(jì)劃”等高層次人才的數(shù)量幾乎成為絕大多數(shù)高校評價(jià)體系或各種排行榜的首要指標(biāo)，高校的人才建設(shè)工作在很多地方成為了高校發(fā)展及晉升的政績工程，這樣就導(dǎo)致了很多問題。但更嚴(yán)重的地方則是一些高校缺乏對高層次人才使用的制度與土壤，不是以人才的貢獻(xiàn)度而是以行政職級為依據(jù)進(jìn)行考察和度量；沒有切實(shí)從制度與物質(zhì)層面保障好、服務(wù)好高校人才，缺乏足夠的激勵(lì)機(jī)制，使得引進(jìn)培養(yǎng)的人才不能很好地發(fā)揮作用，同時(shí)不能對現(xiàn)在人力進(jìn)行激勵(lì)與調(diào)動(dòng)，這樣就失去了“人才強(qiáng)校”的根本意義。

四、促進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)人才工程建設(shè)的若干建議

前文已對現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)及構(gòu)筑人才優(yōu)勢的重要性與必要性進(jìn)行了詳細(xì)分析，高?，F(xiàn)有人才建設(shè)的模式是我國在轉(zhuǎn)型時(shí)期所面臨的普遍性問題，其存在有著深刻的社會(huì)原因，更與高校一系列的管理制度密切相關(guān)。問題的存在本身并不可怕，這就要求我們在推進(jìn)科教興國、人才強(qiáng)校的戰(zhàn)略背景下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以三個(gè)規(guī)劃綱要為指南，實(shí)施下面幾項(xiàng)具體措施，實(shí)現(xiàn)高效人才建設(shè)的跨越式、內(nèi)涵式發(fā)展。

（一）現(xiàn)代大學(xué)人才工程建設(shè)必須要以先進(jìn)的工作理念為指導(dǎo)我國人才思想和理論自改革開放以來發(fā)生了巨大的變化以及質(zhì)的飛躍，從“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”，從“科教興國”戰(zhàn)略到“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略等諸多論斷，不僅揭示了科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，更揭示了人才在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用。因此，在新時(shí)期現(xiàn)代大學(xué)實(shí)施人才工程戰(zhàn)略，首先就是要樹立科學(xué)先進(jìn)的人才工作理念。具體就是要做到：一要牢固樹立“人才資源是第一資源”理念，將高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)放在以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為龍頭、培養(yǎng)青年骨干教師隊(duì)伍為重點(diǎn)、全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的思路上來。在工作中，從宏觀規(guī)劃到微觀操作，從制度設(shè)計(jì)到服務(wù)程序都要體現(xiàn)這一理念。二是樹立“不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制”理念，以科學(xué)人才觀思想為指導(dǎo)，把尊重人才、愛護(hù)人才、服務(wù)人才、促進(jìn)人才全面發(fā)展作為人才工程實(shí)施的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；統(tǒng)籌開發(fā)人才資源，實(shí)現(xiàn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，把能力建設(shè)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的核心，完善選人用人、人才評價(jià)和人才分配激勵(lì)機(jī)制。三是樹立“高層次人才優(yōu)先發(fā)展”理念，突出高層次人才工程建設(shè)在師資隊(duì)伍建設(shè)中的龍頭作用，做到優(yōu)先開發(fā)、重點(diǎn)培養(yǎng)和持續(xù)支持，深入研究高層次人才工程建設(shè)的理論和組織形式，探索高層次人才工程建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的方法和手段，不斷創(chuàng)新制度形式。四是樹立“人才資源投入是效益最大的投入”理念，持續(xù)不斷加大對高層次人才工程培養(yǎng)支持力度，建立并形成高層次人才工程和師資隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行的長效機(jī)制。因此，在筆者看來，先進(jìn)工作理念的缺乏就不可能有先進(jìn)的工作方法，也就不可能制定符合時(shí)展和高校實(shí)際需要的高層次人才工程方案。

（二）破除錯(cuò)誤觀念，抓住機(jī)遇引進(jìn)人才，實(shí)施人才強(qiáng)校工程高校管理者要從學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的高度來打造高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，要以聚天下群英的胸懷凝聚人才，同時(shí)各教學(xué)基本單位、各個(gè)院系，乃至各個(gè)學(xué)科都必須破除“眼前利益、部門利益、自我滿足”等錯(cuò)誤思想。持“眼前利益”思想的單位，為了自身利益不愿引進(jìn)高水平人才，怕人才引進(jìn)后爭職稱、爭經(jīng)費(fèi)、爭項(xiàng)目更威脅到自己的固有利益；在實(shí)行校內(nèi)津貼分配制度改革后，又怕因?yàn)闋幷n時(shí)、爭指導(dǎo)研究生、爭科研課題而影響到自己職稱等利益的獲得。受這種思想的影響，部分單位與個(gè)人只顧眼前利益，看不到人才引進(jìn)后帶來的新局面和長遠(yuǎn)利益。改革、穩(wěn)定和發(fā)展三者是一個(gè)動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一過程，雖然人才的引進(jìn)可能會(huì)帶來暫時(shí)的不平衡，會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)影響津貼分配水平；但須知只有人才隊(duì)伍壯大了、學(xué)科梯隊(duì)形成了、學(xué)校事業(yè)發(fā)展了，才會(huì)形成新的更高層次的平衡、才能有長遠(yuǎn)的利益，也才能有更高水平的分配。要有人才儲備的觀念，要注意人才的后繼培養(yǎng)和儲備，而這也是學(xué)科隊(duì)伍能得到持續(xù)均衡的建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵所在。高校的發(fā)展看學(xué)科，因此學(xué)科建設(shè)是學(xué)校的中心工作，而學(xué)科建設(shè)的快速發(fā)展需要各類高層次人才。根據(jù)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展需要，制定科學(xué)合理的崗位和人才引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，做到有目的、有計(jì)劃的引進(jìn)人才，避免盲目引進(jìn)。在強(qiáng)調(diào)高校核心競爭力提升的當(dāng)下，引進(jìn)的重點(diǎn)應(yīng)放在大師級的學(xué)科帶頭人、海外歸國的優(yōu)秀人才、社會(huì)上有一定影響力的頂尖人才及高學(xué)歷的博士研究生，以此增強(qiáng)學(xué)科梯隊(duì)的中堅(jiān)力量，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)師資隊(duì)伍的發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r(shí)引進(jìn)高層次人才要積極主動(dòng)，采取走出去、請進(jìn)來的辦法，加強(qiáng)與國內(nèi)外其他著名高校的聯(lián)系與合作。高層次領(lǐng)軍人才是世界性的稀有資源，是當(dāng)今教育、科技和企業(yè)領(lǐng)域爭奪的焦點(diǎn)，在人才引進(jìn)的過程中遵循“力求所有、更求所用”的原則，堅(jiān)持剛性引進(jìn)和柔性引進(jìn)相結(jié)合，采取訪問、咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、返聘外聘等多種形式，靈活引進(jìn)各類人才，暢通人才引進(jìn)的“綠色”通道。

（三）改革現(xiàn)有的高校學(xué)術(shù)評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)高校學(xué)術(shù)考核與評價(jià)制度改革創(chuàng)新依然是高校人才工程建設(shè)的關(guān)鍵所在。高等教育在近年來呈現(xiàn)深化發(fā)展的同時(shí)，各高校也都在積極探索人才工作改革，其中也取得了不同的改革成果。而這其中共性的難題主要集中在：高校教師學(xué)術(shù)勞動(dòng)的模糊性與不可度量性引起了學(xué)術(shù)量化考核的困難；同時(shí)一些科研指標(biāo)量化的評價(jià)方式又引起了很多的批評之聲。例如，針對學(xué)術(shù)工作的特點(diǎn)，如何建立多元的考核評價(jià)體系，較好地處理教師的教學(xué)與科研、長期與短期、數(shù)量與質(zhì)量、個(gè)人與團(tuán)隊(duì)的復(fù)雜關(guān)系，達(dá)到激勵(lì)人才、激發(fā)創(chuàng)造的目標(biāo)，這將是一個(gè)長期面對的、需要不斷創(chuàng)新的難題。但是，歸根結(jié)底必須要依靠制度創(chuàng)新，人才是高校長遠(yuǎn)發(fā)展的最終保障，只有從學(xué)術(shù)評價(jià)的制度創(chuàng)新出發(fā)，高等學(xué)校的人才隊(duì)伍才能夠做強(qiáng)增量、激活存量、激勵(lì)創(chuàng)造、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在這方面，由于各高校不同的發(fā)展定位、不同的學(xué)科基礎(chǔ)、不同的專業(yè)特色，還需要依靠不同的路徑進(jìn)行自主創(chuàng)新、不斷探索。建立科學(xué)的人才識別和評價(jià)體系，也是高校人才工程建設(shè)中的重要支撐性工作。要通過對人才學(xué)歷、專業(yè)等多種要素的分析與測定，了解人才特點(diǎn)、素質(zhì)、能力及其在高校學(xué)科建設(shè)、學(xué)校發(fā)展中可能發(fā)揮的作用等，變傳統(tǒng)的抽象定性分析為綜合要素的定量分析，減少對人才評價(jià)的主觀性，增加客觀性，從而為培養(yǎng)使用人才及獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。特別是對高?？蒲泄歉傻拇_認(rèn)、崗位能力的評判、業(yè)績的考核，都要有一套嚴(yán)格、規(guī)范、公正，又有可操作性的評價(jià)體系，做到人才的考核和評價(jià)真正科學(xué)化、規(guī)范化，防止用人失察。

（四）強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)服務(wù)好、保障好高校人才發(fā)展具體而言，高校人才的激勵(lì)約束機(jī)制首先是物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制，而這也是最基本、最直接的激勵(lì)約束機(jī)制。物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制的表現(xiàn)形式除了基本工資、津貼以及獎(jiǎng)金等貨幣形式以外，還體現(xiàn)在其它物質(zhì)形態(tài)的有形獎(jiǎng)勵(lì),其目的是使人才與科研機(jī)構(gòu)形成根本利益的一體化。要進(jìn)一步深化高校各類崗位的激烈晉升制度，形成人員能出能進(jìn)、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的局面，使各類人才既有干事創(chuàng)業(yè)的壓力又有能干好事業(yè)的動(dòng)力。根據(jù)“以崗定薪、因崗聘人、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，進(jìn)一步深化收入分配制度改革，將高校各類人才的勞動(dòng)報(bào)酬與其崗位責(zé)任技術(shù)含量、勞動(dòng)強(qiáng)度和貢獻(xiàn)成果緊密結(jié)合起來，建立起按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配激勵(lì)機(jī)制。體現(xiàn)多勞多得、少勞少得、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則，合理拉開收入分配差距，向優(yōu)秀拔尖人才和重要崗位傾斜，充分體現(xiàn)人才的價(jià)值和作用。通過政策調(diào)整和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步激勵(lì)和調(diào)動(dòng)高校人才的積極性，進(jìn)一步穩(wěn)定、吸引優(yōu)秀人才為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。高校管理者要樹立“以人才為本”的理念，努力營造一個(gè)鼓勵(lì)人才能干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好制度環(huán)境和文化氛圍，大力營造有利于人才成長和發(fā)揮作用的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境和較高水平的生活環(huán)境。讓人才創(chuàng)新有機(jī)會(huì)、干事有舞臺、發(fā)展有空間，使事業(yè)發(fā)展與人才成長相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

作者:林際福單位:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)