導(dǎo)語(yǔ)：承接國(guó)際服務(wù)外包分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]近幾年,服務(wù)外包發(fā)展迅猛，主動(dòng)承接服務(wù)外包是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)的重要途徑。因此，江蘇要充分認(rèn)識(shí)承接服務(wù)外包的重要性,并采取有效的措施積極承接服務(wù)外包的國(guó)際轉(zhuǎn)移。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)外包服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，跨國(guó)公司為了提高效率并降低成本，都把有限的資源集中于公司的核心業(yè)務(wù)上而將其余非核心業(yè)務(wù)交給外部專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)，從而服務(wù)外包業(yè)務(wù)得到了蓬勃發(fā)展。

一、服務(wù)外包的涵義

服務(wù)外包(outsourcing)是指企業(yè)依據(jù)服務(wù)協(xié)議，將信息服務(wù)、應(yīng)用管理和商業(yè)流程等業(yè)務(wù)委托授權(quán)給第三方執(zhí)行的業(yè)務(wù)。服務(wù)外包主要分為信息技術(shù)外包（ITO）和業(yè)務(wù)流程外包（BPO）。信息技術(shù)服務(wù)外包(ITO)通常包括軟件研發(fā)服務(wù)外包、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包等；業(yè)務(wù)流程外包(BPO)通常包括技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包、物流外包、商務(wù)流程外包、金融服務(wù)流程外包等。

二、江蘇承接服務(wù)外包的重要性

江蘇在前一輪國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，積極吸引先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展較快，但資源能源消耗偏高。江蘇若要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要抓住當(dāng)前這一輪國(guó)際服務(wù)外包向中國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極發(fā)展服務(wù)外包。發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可以加快江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，并優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)。

1.有利于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和信息技術(shù)的發(fā)展，國(guó)際分工體系的主導(dǎo)力量由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)已成為全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平成為了衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。江蘇服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重一直較低，2007年只占37.4%，且大多處于低端的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，技術(shù)含量和附加值低，現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。承接服務(wù)外包是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因，積極承接服務(wù)外包可以增大服務(wù)業(yè)占GDP的比重，而且隨著目前服務(wù)外包附加值的提高，可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。承接跨國(guó)公司服務(wù)外包還能提高江蘇服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力，提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力，加速服務(wù)業(yè)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。

2.有利于轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。目前江蘇外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上面臨的貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦急劇增加，而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，能源以及原材料短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重，這些問(wèn)題促使企業(yè)不得不改變?cè)械淖非髷?shù)量擴(kuò)張的粗放型外貿(mào)增長(zhǎng)方式，提高出口產(chǎn)品的附加值。服務(wù)外包出口附加值高且具有無(wú)污染的特點(diǎn)，對(duì)能源、土地等稀缺資源占用較少，可突破外貿(mào)發(fā)展的資源約束瓶頸。積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有利于增加服務(wù)貿(mào)易的出口，并轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式。

3.有利于優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)。多年以來(lái)，江蘇吸引的外資主要是以制造業(yè)為主，污染項(xiàng)目較多，而且由于跨國(guó)公司控制著核心技術(shù)，使得江蘇的企業(yè)無(wú)法通過(guò)吸引外資學(xué)習(xí)到最先進(jìn)的技術(shù)。隨著服務(wù)外包的發(fā)展，江蘇通過(guò)承接服務(wù)外包，引導(dǎo)外資投向服務(wù)業(yè)，從而優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高吸收外商投資的質(zhì)量。而且，通過(guò)承接服務(wù)外包，江蘇的企業(yè)可以直接參與國(guó)際分工中的服務(wù)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高外資的技術(shù)溢出效應(yīng)比。

三、江蘇服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，在各級(jí)政府大力推動(dòng)下，江蘇承接服務(wù)外包收入增加較快，2007年江蘇省服務(wù)外包收入達(dá)到2.6億美元。另外，江蘇服務(wù)外包的載體建設(shè)已初具規(guī)模，目前江蘇擁有三個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包載體：南京、蘇州工業(yè)園區(qū)和無(wú)錫太湖保護(hù)區(qū)；6個(gè)省級(jí)基地城市：蘇州、無(wú)錫、常州、江陰、昆山、太倉(cāng)；5個(gè)省級(jí)示范區(qū)：無(wú)錫高新區(qū)、無(wú)錫工業(yè)設(shè)計(jì)園、常州軟件園、常州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、昆山花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

1.高素質(zhì)服務(wù)外包人才缺乏。人才是服務(wù)外包行業(yè)的基本資源，對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。目前，江蘇已基本形成以學(xué)歷教育為第一層次、非學(xué)歷教育為第二層次的人才培養(yǎng)體系，但是學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育所培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求的仍然存在一定的差距。目前高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生普遍缺少項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，滿足社會(huì)需要的針對(duì)性不夠強(qiáng)，很難達(dá)到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，大多企業(yè)所招聘的人才不得不經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn)才能正式走上工作崗位。社會(huì)許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出的服務(wù)外包人才與企業(yè)所期望的人才素質(zhì)仍然存在差距，表現(xiàn)為外語(yǔ)交流能力較弱、綜合職業(yè)素養(yǎng)不高。復(fù)合型人才的短缺，直接阻礙了服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)承接能力弱。國(guó)際發(fā)包商非常重視接包企業(yè)的規(guī)模和能力。目前江蘇的外包企業(yè)規(guī)模大多較小，接單能力較弱，很難拿到大的外包合同。雖然江蘇在推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，大力扶持重點(diǎn)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)的發(fā)展，2007年，江蘇認(rèn)定了50家省級(jí)承接服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)。但是總體而言，江蘇省內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)大多規(guī)模較小、實(shí)力不強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力不足，在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力有限，承接能力弱。另外江蘇外包企業(yè)雖然已逐漸重視服務(wù)質(zhì)量和資格認(rèn)證，但仍有差距。CMM／CMMI是國(guó)際上最流行、最實(shí)用的軟件生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)及軟件企業(yè)成熟度認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，印度擁有大量通過(guò)CMM認(rèn)證的軟件企業(yè)，而2007年，江蘇省通過(guò)CMM／CMMI認(rèn)證的軟件企業(yè)只有58家，且大都停留在二級(jí)或三級(jí)水平，其中五級(jí)認(rèn)證企業(yè)只有5家。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境仍不理想。服務(wù)外包是知識(shí)密集型行業(yè)，承接地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況是發(fā)包商考慮的重要因素之一。雖然近年來(lái)江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作取得了很大成效，但相關(guān)工作還不是很完善。企業(yè)和人民普遍在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的意識(shí)還比較薄弱，侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生，國(guó)際發(fā)包企業(yè)對(duì)此存在憂慮，阻礙了服務(wù)外包的轉(zhuǎn)移。另外知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、服務(wù)外包數(shù)據(jù)保密相關(guān)規(guī)則也不夠完善，無(wú)法打消發(fā)包企業(yè)對(duì)服務(wù)外包的安全顧慮。

4.服務(wù)外包發(fā)展不平衡。江蘇服務(wù)外包收入主要來(lái)自蘇州、無(wú)錫、南京、常州、南通、鎮(zhèn)江等六市，其中作為國(guó)家級(jí)基地的蘇州、無(wú)錫、南京三市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全省處于領(lǐng)先位置,2008年1月～7月,南京市服務(wù)外包協(xié)議總額1.7億美元,無(wú)錫市服務(wù)外包協(xié)議總額4.9億美元,蘇州市服務(wù)外包協(xié)議總額2.3億美元。全省959家服務(wù)外包企業(yè)主要集中在以上三市，其中南京191家，無(wú)錫442家，蘇州236家。與蘇南地區(qū)相反的是，蘇北地區(qū)服務(wù)外包工作啟動(dòng)較晚，發(fā)展也較慢。

四、江蘇承接服務(wù)外包的發(fā)展策略

1.加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)。首先，對(duì)于高等教育，有針對(duì)性地改進(jìn)課程設(shè)置，推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用與教育機(jī)構(gòu)間的有效互動(dòng)，鼓勵(lì)院校、企業(yè)之間的聯(lián)合與合作，鼓勵(lì)大學(xué)生參加服務(wù)外包培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)出懂理論、會(huì)操作的高素質(zhì)的從業(yè)人員。其次，對(duì)于社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，廣大的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)積極利用外包市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)企業(yè)員工的職業(yè)化培訓(xùn)，建立起企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)培養(yǎng)機(jī)制，在現(xiàn)有的從業(yè)人員中全面推行職業(yè)資格認(rèn)證制度，通過(guò)持續(xù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，緊跟服務(wù)外包發(fā)展趨勢(shì)。最后，要積極吸引和聘用海外高級(jí)人才，鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)，將服務(wù)外包高級(jí)人才列入重點(diǎn)吸引人才范圍，在各方面為其提供方便，提升服務(wù)外包業(yè)人才的國(guó)際化水平。

2.提高服務(wù)外包企業(yè)的承接能力。首先，擴(kuò)大外包企業(yè)總體規(guī)模，打造服務(wù)外包旗艦企業(yè)。江蘇應(yīng)支持服務(wù)外包企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、收購(gòu)、兼并和境內(nèi)外上市，打造出一批有規(guī)模、有影響力的區(qū)域性服務(wù)外包龍頭企業(yè)，帶動(dòng)江蘇企業(yè)在服務(wù)外包市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)。其次，形成承接服務(wù)外包的品牌優(yōu)勢(shì)。

3.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。不尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)就沒(méi)有服務(wù)外包，所以一定要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息安全保護(hù)工作，努力營(yíng)造有利于外包企業(yè)安心發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。首先，要增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和保密的教育，在全省營(yíng)造誠(chéng)信為本的良好氛圍。其次，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)體系。各地應(yīng)該積極宣傳《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)昆山制定《昆山市軟件服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干意見(jiàn)》，指導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保密制度，鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，幫助企業(yè)規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。最后，加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)點(diǎn)，受理服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的舉報(bào)投訴，依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，打擊各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，為服務(wù)外包企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

4.鼓勵(lì)各地積極開(kāi)展服務(wù)外包。江蘇應(yīng)充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，把江蘇建成我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包的重要承接地。首先，江蘇應(yīng)認(rèn)真總結(jié)蘇州、無(wú)錫、南京服務(wù)外包發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，盡快向其他城市進(jìn)行推廣。其次，重點(diǎn)鼓勵(lì)蘇中、蘇北地區(qū)積極舉辦各種形式的專題招商活動(dòng)，宣傳投資環(huán)境，提高知名度?？梢詫W(xué)習(xí)無(wú)錫的招商經(jīng)驗(yàn)，在班加羅爾、孟買(mǎi)、東京設(shè)立商務(wù)代表處，宣傳無(wú)錫的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。最后，各地采取差別化策略。江蘇各個(gè)城市在發(fā)展服務(wù)外包的時(shí)候應(yīng)采取差異化、專業(yè)化的發(fā)展道路，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，整合載體及服務(wù)資源，推動(dòng)各區(qū)域服務(wù)外包協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)江蘇服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

總之，要實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包的良好發(fā)展，必須采取創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)外包載體建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，并鼓勵(lì)各地積極承接服務(wù)外包。

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