人民幣匯率觀點(diǎn)綜述論文

時(shí)間:2022-04-14 12:01:00

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人民幣匯率觀點(diǎn)綜述論文

[摘要]:針對人民幣升值的國際輿論,中國政府聲明,現(xiàn)行匯率安排是與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融監(jiān)管水平和企業(yè)承受能力相適應(yīng)的,是符合我國國情的制度選擇;保持人民幣匯率基本穩(wěn)定的政策是正確的,今后我國將繼續(xù)實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度,同時(shí)也將在保持人民幣匯率穩(wěn)定的前提下,完善人民幣的匯率形成機(jī)制。國際貨幣基金組織、日本野村證券、“歐元之父”蒙代爾、美國斯坦福大學(xué)教授麥肯恩、摩根斯坦利亞洲執(zhí)行董事謝國忠等機(jī)構(gòu)和學(xué)者也都認(rèn)為,調(diào)整人民幣匯率的建議是錯(cuò)誤的,當(dāng)前必須保持人民幣匯率的穩(wěn)定。

亞洲金融危機(jī)后,要求人民幣升值的國際輿論此起彼伏,從未停息。2002年,人民幣名義匯率與美元基本保持穩(wěn)定,但對歐元和日元?jiǎng)t分別貶值了14.4%和4.7%,如果考慮通貨膨脹因素,對三大貨幣的實(shí)際匯率分別下降2.8%、16.5%和5.2%。據(jù)IMF估算,去年人民幣相對于其他主要貿(mào)易伙伴的名義有效匯率下降了6%。與此同時(shí),中國GDP、對外貿(mào)易和吸收外資都保持了強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。在這種背景下,人民幣再次成為世界矚目的焦點(diǎn),專家、學(xué)者和政要們對此眾說紛紜,莫衷一是。

一、人民幣升值論

2002年10月,摩根斯坦利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅奇在《中國因素》一文中提出一個(gè)讓世界震驚的觀點(diǎn),“中國向世界輸出通貨緊縮”,稱亞洲生產(chǎn)商在生產(chǎn)全球化的今天,已經(jīng)占據(jù)了價(jià)格影響方面的主導(dǎo)地位。中國以出口為導(dǎo)向的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長,對全球通貨緊縮的影響越來越大,是引致全球通貨緊縮的一個(gè)因素。隨后美國一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,日益擴(kuò)大的中美雙邊貿(mào)易赤字,是人民幣幣值低估的結(jié)果。同時(shí),人民幣被低估后,中國商品和勞動(dòng)力的成本優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,跨國公司更加青睞來華投資,加快了將中國建成“世界工廠”的進(jìn)程。

2002年11月,《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》還發(fā)表一篇題為《放開中國通貨,提高人民幣幣值》的文章,聲稱人民幣升值后對中國和世界都有好處:一是人民幣升值后,中國家庭的平均收入將會(huì)增加,中國居民的購買力會(huì)相應(yīng)提高;二是人民幣升值后,雖然中國商品的出口價(jià)格會(huì)有所提高,但大多數(shù)中國商品的競爭優(yōu)勢不會(huì)削弱,企業(yè)銷售收入和利潤會(huì)增長;三是人民幣升值后,在中國市場投資的歐美公司能夠從中國國內(nèi)購買力上升的過程中受益;四是人民幣升值能有效緩解全球通貨緊縮壓力,并將一些深受通貨緊縮影響的國家拉出泥沼。

隨后,不少亞洲國家(以日本為代表)政界紛紛鼓噪,中國通過低估人民幣來換取出口競爭優(yōu)勢,并逼迫亞洲其他國家不斷降低產(chǎn)品售價(jià)。去年12月2日,日本財(cái)務(wù)省次官黑田東彥在英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表文章,聲稱中國通過出口增長、國內(nèi)通貨緊縮以及盯住美元匯率三項(xiàng)政策,向全球出口通貨緊縮,建議中國要么實(shí)施擴(kuò)張性政策,要么讓人民幣升值。今年2月,日本財(cái)務(wù)大臣鹽川正十郎在七國集團(tuán)財(cái)長會(huì)議上,呼吁七國集團(tuán)通過類似于1985年《廣場協(xié)議》的文件,逼迫人民幣升值,達(dá)到全球反通貨緊縮的目的,但其議案最終被否決。

二、人民幣穩(wěn)定論

針對人民幣升值的國際輿論,中國政府聲明,現(xiàn)行匯率安排是與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融監(jiān)管水平和企業(yè)承受能力相適應(yīng)的,是符合我國國情的制度選擇;保持人民幣匯率基本穩(wěn)定的政策是正確的,今后我國將繼續(xù)實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度,同時(shí)也將在保持人民幣匯率穩(wěn)定的前提下,完善人民幣的匯率形成機(jī)制。國際貨幣基金組織、日本野村證券、“歐元之父”蒙代爾、美國斯坦福大學(xué)教授麥肯恩、摩根斯坦利亞洲執(zhí)行董事謝國忠等機(jī)構(gòu)和學(xué)者也都認(rèn)為,調(diào)整人民幣匯率的建議是錯(cuò)誤的,當(dāng)前必須保持人民幣匯率的穩(wěn)定。主要理由有:

第一,人民幣匯率走勢反映了中國經(jīng)濟(jì)的基本面,不存在被嚴(yán)重低估的問題。人民幣對美元匯率,從1986年到1994年貶值兩倍。但從1994年到2002年末,人民幣對美元、歐元、日元名義升值幅度分別為5.1%、17.9%、17.0%,實(shí)際升值幅度高達(dá)18.5%、39.4%、62.9%。在亞洲金融危機(jī)期間,由于美元呈現(xiàn)強(qiáng)勢,人民幣對三種貨幣最高實(shí)際升值幅度曾經(jīng)分別達(dá)到45.5%、71.4%和93.0%。另據(jù)國際貨幣基金組織測算,從1994年1月到2002年9月,人民幣對主要貿(mào)易伙伴的名義有效匯率升值13.9%,實(shí)際有效匯率升值21.5%。

第二,人民幣升值對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。一是不利于克服通貨緊縮。人民幣升值使中國商品價(jià)格上漲,不僅不利于擴(kuò)大出口,而且會(huì)對國內(nèi)消費(fèi)和投資需求產(chǎn)生抑制作用,從而加劇通貨緊縮狀況,甚至?xí)怪袊饺毡竞髩m,陷入長期通貨緊縮的泥潭。二是不利于吸收外資。人民幣升值后,中國制造的成本優(yōu)勢將被削弱,國際產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的勢頭會(huì)受阻,許多國內(nèi)外資本甚至?xí)冯x中國。三是容易誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。人民幣升值會(huì)加大中國經(jīng)濟(jì)走勢的不確定性,甚至可能觸發(fā)一部分銀行儲(chǔ)蓄兌成外匯后外逃,進(jìn)而觸發(fā)人民幣匯率危機(jī)。

第三,中國匯率政策不是全球通貨緊縮的根源,不能過分夸大中國通貨緊縮對全球的影響。(1)中國經(jīng)濟(jì)雖然增長迅猛,但其GDP僅占全球的3.5%。中國貿(mào)易雖然在迅速擴(kuò)大,但依然僅占全球貿(mào)易額的5%,國際產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的主要原因,是看中中國龐大的國內(nèi)市場和經(jīng)濟(jì)高速增長前景而非價(jià)值被低估的貨幣。(2)中國對美國貿(mào)易順差擴(kuò)大的主要原因,是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而非人民幣貶值。以往出口美國的亞洲產(chǎn)品是日本、韓國和臺(tái)灣地區(qū)制造,如今這些產(chǎn)品被轉(zhuǎn)移到中國來制造然后再出口到美國,因而中國對美國順差擴(kuò)大了,但對日本、韓國、臺(tái)灣地區(qū)的逆差也擴(kuò)大了。(3)日本從中國進(jìn)口的商品只占日本進(jìn)口總額的18.3%,占日本GDP的2%,而且主要是低端產(chǎn)品,因此不存在“日本既進(jìn)口了中國產(chǎn)品,也進(jìn)口了通貨緊縮”。

第四,人民幣升值不是解決全球通貨緊縮的良方。(1)近年來中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長,對東亞經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。一旦人民幣升值而鉗制中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,不僅不會(huì)緩解東亞地區(qū)通貨緊縮的壓力,反而會(huì)使東亞地區(qū)變得不穩(wěn)定。(2)中國經(jīng)濟(jì)增長放緩后,日本在華投資企業(yè)的利益將受到打擊;同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)增長放緩導(dǎo)致進(jìn)口需求下降,日本對華出口也將受到影響。據(jù)高盛公司估算,如果人民幣兌日元升值15%,日本對華出口僅能增長0.2%。因此,人民幣升值并不一定會(huì)對日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生積極影響。(3)人民幣升值對美國經(jīng)濟(jì)也有一定負(fù)作用。這些年美國人購買便宜的中國貨取代昂貴的日本或歐洲產(chǎn)品,客觀上有利于美國減少貿(mào)易赤字。同時(shí),沃爾瑪、戴爾、耐克這樣的美國公司依靠中國產(chǎn)品保證利潤,如果人民幣升值,它們的利潤即刻就會(huì)受影響,股票價(jià)格就更會(huì)下跌。

特別值得一提的是,2003年7月18日,摩根斯坦利的羅奇先生又在香港《南華早報(bào)》上拋出另外一個(gè)令人震驚的觀點(diǎn),持續(xù)疲軟的全球經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向一個(gè)危險(xiǎn)的領(lǐng)域���玩指責(zé)把戲。世界輿論越來越團(tuán)結(jié)一致地向中國大陸施壓,要求調(diào)整人民幣匯率,這是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤,全世界徹頭徹尾地曲解了中國。

三、人民幣自由浮動(dòng)論

近年來,國際貨幣基金組織一直建議,中國應(yīng)建立一個(gè)更有彈性的匯率機(jī)制,以真正推進(jìn)中國的結(jié)構(gòu)性改革,以及更好地融入世界經(jīng)濟(jì)。目前,持這種觀點(diǎn)的人越來越多。如斯坦福大學(xué)劉遵義教授、高盛(亞洲)董事總經(jīng)理胡祖六、社科院楊帆研究員等學(xué)者都認(rèn)為,改革匯率制度并不是屈從于外部壓力,而是從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)要求來考慮的。主要理由有:

第一,人民幣匯率不能自由浮動(dòng),從長期看,不利于提高我國出口競爭力。雖然美元貶值帶動(dòng)人民幣貶值,在一定程度上可以增強(qiáng)中國產(chǎn)品的出口競爭力,但這種利益是短暫的。一旦美元走強(qiáng),拉動(dòng)人民幣升值,中國出口就會(huì)受到較大的打擊,到那個(gè)時(shí)候再想使人民幣貶值就比較困難了。這種教訓(xùn)在20世紀(jì)90年代就經(jīng)歷過。

第二,人民幣匯率不能自由浮動(dòng),不利于營造良好的出口經(jīng)營秩序。在人民幣被低估的情況下,容易產(chǎn)生外匯傾銷效應(yīng),外匯傾銷會(huì)使國內(nèi)商品以低于應(yīng)有的價(jià)格出口,擾亂相關(guān)行業(yè)的秩序。特別是對于那些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),人民幣低估后,導(dǎo)致出口在短期內(nèi)超常增長,致使出口低價(jià)競銷更加難以控制,不僅使出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大打折扣,而且容易遭致國外貿(mào)易保護(hù)行為,如反傾銷調(diào)查等。

第三,人民幣匯率不能自由浮動(dòng),可能使匯率長期偏離均衡水平,造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲。4年多來,人民幣兌美元的匯率基本保持不變,這顯然不符合4年來中美經(jīng)濟(jì)基本面的變動(dòng)趨勢。據(jù)各種不同模型估算結(jié)果,人民幣貶值幅度在15%左右。在人民幣被低估的情況下,勞動(dòng)密集型行業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),不利于高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展。一些學(xué)者指出,日本產(chǎn)業(yè)空洞化的出現(xiàn),一定程度上與在日元被低估時(shí)期某些行業(yè)形成過剩生產(chǎn)能力有關(guān)。

第四,人民幣匯率不能自由浮動(dòng),容易助長經(jīng)濟(jì)中的泡沫和投機(jī)活動(dòng)。在目前人民幣升值預(yù)期的作用下,很多公司開始瞄準(zhǔn)國內(nèi)市場,大量囤積人民幣,在國內(nèi)進(jìn)行各種投資或投機(jī)活動(dòng),助長了經(jīng)濟(jì)中的泡沫行為,同時(shí)嚴(yán)重威脅有關(guān)資本項(xiàng)目管制的有效性。一旦升值成為事實(shí),有關(guān)活動(dòng)大大減少,經(jīng)濟(jì)就面臨再一次調(diào)整的危險(xiǎn)。

第五,現(xiàn)在讓人民幣自由浮動(dòng),時(shí)機(jī)正好。按照國際經(jīng)驗(yàn),能夠成功地維持盯住匯率制度的國家只是少數(shù),大部分國家要么主動(dòng)退出,轉(zhuǎn)而實(shí)行較靈活的匯率制度;要么在貨幣或經(jīng)濟(jì)危機(jī)中被迫放棄盯住制度。如果選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)和次序主動(dòng)退出,就不會(huì)對經(jīng)濟(jì)帶來太大的負(fù)面影響。相反,被迫退出的國家如墨西哥、泰國等,均經(jīng)歷了貨幣大幅度貶值、金融體系崩潰、經(jīng)濟(jì)增長放緩和政治動(dòng)蕩等一系列沖擊。當(dāng)前,我國外匯儲(chǔ)備充足,人民幣沒有貶值壓力,改革匯率制度可能引發(fā)的震動(dòng)最小,這正是提高人民幣匯率靈活性的大好時(shí)機(jī)。